Allemagne va réduire la moitié de l'aide militaire pour l'Ukraine malgré une possible Maison-Blanche de Trump
German aide allouée à l'Ukraine baissera de 4 milliards d'euros (4,35 milliards de dollars) en 2025 à environ 8 milliards d'euros en 2024, d'après un projet de budget 2025 vu par Reuters.
La Allemagne espère que l'Ukraine pourra répondre à la majorité de ses besoins militaires grâce aux prêts de 50 milliards de dollars issus des biens gelés russes approuvés par le G7, et que les fonds prévus pour l'armement ne seront pas entièrement utilisés.
"Le financement de l'Ukraine est assuré pour une durée prévisionnelle grâce aux instruments européens et aux prêts du G7", a déclaré le ministre des Finances allemand Christian Lindner mercredi à une conférence de presse.
La Maison-Blanche a poussé à "front-loading" les prêts pour donner à l'Ukraine une grosse somme d'argent dès maintenant.
Les responsables disent que les chefs d'État-Major européens ont approuvé cette idée en partie parce qu'elle réduit la probabilité d'un manque de fonds si Trump revient au pouvoir.
Des cloches sonnèrent en Europe cette semaine après que Trump ait annoncé le sénateur JD Vance, qui s'oppose à l'aide militaire pour l'Ukraine et a averti que l'Europe devra se rabattre sur elle-même pour défendre le continent, comme son candidat à la vice-présidence.
Trump a suscité une vive critique des fonctionnaires occidentaux en suggérant qu'il ne protégerait pas les pays qui n'atteignaient pas les objectifs de dépenses militaires de l'alliance transatlantique et qu'il encouragerait même la Russie à les attaquer.
L'Allemagne a été critiquée pour avoir manqué répété la cible de NATO de dépenser 2% de son PIB sur la défense.
Stocks militaires déplets
Les stocks des forces armées allemandes, déjà réduits par des décennies d'investissements insuffisants, ont été encore affaiblis par les approvisionnements d'armes à Kyiv.
Jusque-là, Berlin a donné trois unités Patriot de défense aérienne à Kyiv, plus qu'aucun autre pays, ce qui a réduit le nombre de systèmes Patriot en Allemagne à neuf.
La coalition allemande de Social-démocrates, libéraux d'affaires et écologistes verts a eu des difficultés pour respecter la cible de dépenses militaires de NATO en raison de règles auto-imposées qui limitent la prise de dette d'État qu'elles peuvent prendre.
Bien que l'aide militaire à l'Ukraine soit réduite, l'Allemagne respectera la cible de dépenses militaires de NATO de dépenser 2% du PIB sur la défense en 2025, avec un total de 75,3 milliards d'euros.
Quelques jours après l'invasion de 2022 de l'Ukraine par la Russie, le chancelier Olaf Scholz a annoncé un "Zeitenwende" – terme allemand pour point de bascule historique - avec un fonds spécial de 100 milliards d'euros pour mettre à jour les forces armées.
De ce fonds spécial, il y a 22 milliards d'euros supplémentaires pour la défense, plus 53,3 milliards dans le budget régulier, encore inférieur à ce qui a été demandé par le ministre de la Défense Boris Pistorius.
Le budget de la défense est prévu de recevoir une augmentation modeste de 1,3 milliards d'euros par rapport à 2024, loin des 6,7 milliards de euros demandés par Pistorius.
Les coûts d'exploitation annuels en croissance continuent de dépasser cette augmentation, obligeant le ministère de la Défense à réduire les commandes d'munitions de 2025 de plus de la moitié, de réduire l'acquisition de 260 millions d'euros et de la recherche et le développement de plus de 200 millions d'euros.
Le budget pour 2025 est accompagné d'un plan financier intermédiaire jusqu'en 2028, l'année où le fonds spécial des forces armées pour atteindre les objectifs de dépenses minimales de NATO doit s'épuiser et 80 milliards d'euros seront nécessaires pour la défense, comme le note le plan financier.
En 2028, il y a un manque de 39 milliards d'euros dans le budget régulier, dont 28 milliards sont nécessaires pour respecter la cible de dépenses militaires de NATO sans le fonds spécial, ont déclaré des sources du ministère des Finances.
Les décisions sur comment combler le trou ne sont pas prévues avant les élections de 2025.
"Les 80 milliards d'euros qui ont été mis en évidence pour 2028 simplement n'existent pas", a déclaré Ingo Gaedechens, membre du comité budgétaire du parlement du parti de l'opposition conservatrice CDU.
"La coalition ne tente pas de le dissimuler mais avoue ouvertement."
