¿Cuál es el Problema Aquí?
- Rusia debería cubrir los costos de su defensa contra sus propias fuerzas militares.
En los últimos años, los países occidentales, incluidos Alemania, han brindado un significativo apoyo a Ucrania. La contribución de Alemania a la ayuda militar sola asciende a 28 mil millones de euros, que abarca tanto los suministros entregados como los prometidos. Sin embargo, el problema surge debido a los futuros compromisos ya sustanciales de Alemania, lo que hace que los fondos presupuestados sean insuficientes, sin margen para una ayuda adicional. Esto deja tres posibles opciones: no hay nueva ayuda, lo que contradice nuestras promesas hacia Ucrania; obtener fondos frescos, lo que puede requerir mantener el freno de deuda; o, como sugiere la situación, explorar soluciones creativas. Y es aquí donde entran en juego los fondos rusos congelados.
¿De dónde Sale Este Dinero Mágico?
Después de la invasión de Rusia a Ucrania en febrero de 2022, aproximadamente 210 mil millones de euros del banco central de Rusia han sido congelados en la Unión Europea. Además, se han negado miles de millones en acceso en EE. UU. y otros países. Aunque la incautación legal de estos fondos y su uso como reparaciones anticipadas para Ucrania ha resultado desafiante, los intereses generados aún pueden accederse. Por ejemplo, en el último año, la UE sola ha ganado 4.4 mil millones de euros en intereses sobre estos fondos.
¿Qué Hacemos con Todos Estos Miles de Millones?
La parte desafiante reside en la asignación de estos miles de millones. Como lo expresó el Ministro Federal de Finanzas Christian Lindner, esto implica el uso de un "instrumento inteligente". Los intereses generados no se entregarán directamente a Kyiv, sino que se utilizarán para servir un préstamo de 50 mil millones de dólares a Ucrania. Al final del día, Ucrania recibirá los fondos necesarios y sus partidarios, al menos por el momento, estarán libres de deudas. No solo europeos, sino también los estados del G-7, incluidos EE. UU., forman parte de este plan. El objetivo es hacerlo realidad en unos pocos meses.
¿Es Tan Sencillo Como Parece?
Aunque la idea suena atractiva, los desafíos prácticos son significativos. Uno de estos desafíos implica países de la UE como Austria, neutral, que son reacios a contribuir al apoyo militar de Ucrania. La UE propone hacer disponible solo el 90% de los intereses generados para la ayuda militar, reservando el 10% restante para la ayuda financiera directa a Ucrania para gestionar los litigios legales esperados.
¿Alemania Está Eludiendo Su Responsabilidad con Este Plan?
A pesar de la atractiva naturaleza de esta propuesta, es importante recordar que el conflicto actual en Ucrania no puede resolverse únicamente con fondos de Rusia. El gobierno federal reconoce este hecho. Sin embargo, ganar las próximas elecciones estatales en el este se vuelve cada vez más difícil con nuevas promesas de ayuda, y un sutil cambio en el debate de la coalición del semáforo podría resultar oportuna. En última instancia, dependerá de si Alemania cumple con sus promesas y continúa apoyando a Ucrania mientras sea necesario.
La propuesta de la Unión Europea de utilizar los intereses generados de los fondos rusos congelados para servir un préstamo a Ucrania en lugar de proporcionar directamente la ayuda, destaca la complejidad de la situación para Alemania. A pesar de reservar el 10% de los intereses para la ayuda financiera directa, los países de la UE como Austria neutral pueden ser reacios a contribuir al apoyo militar de Ucrania.
El apoyo continuo de Alemania a Ucrania, a medida que navega por sus propias restricciones presupuestarias y consideraciones políticas, es crucial para mantener su compromiso con sus aliados. El uso de estos fondos congelados, aunque no una solución única, puede proporcionar un alivio temporal al cumplir con sus obligaciones de ayuda militar.
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