Acuerdo o huelga: inminente ronda final de negociaciones salariales

Enfrentamiento en las negociaciones salariales del sector público en los Estados federados: los sindicatos llevan semanas en huelga en universidades, clínicas universitarias y administraciones. Este jueves, empresarios y trabajadores se reunirán en Potsdam para el posible final de sus negociaciones. Hay indicios de un avance, pero no es seguro. Las preguntas y respuestas más importantes de un vistazo:

¿A quién afectan las negociaciones?

Alrededor de un millón de empleados públicos se ven directamente afectados. Un acuerdo suele trasladarse a los funcionarios, lo que significa que más de tres millones de personas se ven afectadas. Se negocia, por ejemplo, con los profesores de escuelas y universidades, así como con los enfermeros y médicos de los hospitales universitarios. También se ven afectados el sistema penal y la justicia, así como las guarderías de Berlín. Hesse no se ve afectado, ya que el Estado no forma parte de la Asociación de Negociación Colectiva de los Estados Alemanes (TdL), con la que Verdi y el sindicato de funcionarios dbb se sientan a la mesa.

¿Qué piden los sindicatos?

Un 10,5% más de ingresos, pero al menos 500 euros más. El personal subalterno recibirá 200 euros más. El acuerdo salarial tendrá una vigencia de doce meses. Para Berlín, Hamburgo y Bremen, los sindicatos exigen una prima de 300 euros. "Hacemos campaña para que se compense la pérdida de salario real", subrayó de nuevo el martes el jefe de Verdi, Frank Werneke, en una gran manifestación ante unos 15.000 empleados en Düsseldorf, con la vista puesta en la elevada inflación registrada en Alemania en los últimos meses.

¿Qué papel desempeña la actual crisis presupuestaria en la ronda de negociaciones colectivas?

Los empresarios dicen que están limitando sus opciones. El presidente del Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL), el senador de finanzas del SPD de Hamburgo Andreas Dressel, cifra en 20.700 millones de euros el coste de aceptar íntegramente las reivindicaciones sindicales. Según Dressel, el impacto de la sentencia presupuestaria de Karlsruhe podría traducirse en una reducción de los fondos disponibles para los Estados federados del orden de dos dígitos de miles de millones de euros. "Por supuesto, esto es algo que los estados federales no pueden compensar fácilmente", dijo Dressel. Esto reduciría el margen de distribución.

¿En qué se basan las negociaciones?

El acuerdo alcanzado en abril para el sector público a nivel federal y local. Tras meses de disputas y arbitrajes, el resultado incluía pagas extraordinarias libres de impuestos y tasas por un total de 3.000 euros, una cuantía básica de 200 euros y un posterior aumento del 5,5%. Los sindicatos también entraron en esta ronda de negociación colectiva con la exigencia de un aumento del 10,5%, pero de al menos 500 euros más.

¿Qué importancia tiene el acuerdo entre el Gobierno federal y los gobiernos locales?

Es especialmente importante para los sindicatos: "Tenemos que acortar distancias con el Gobierno federal y los gobiernos de los estados federados", dijo el jefe de dbb, Ulrich Silberbach. Werneke, Presidente de Verdi, declaró: "Decenas de miles de puestos de trabajo en el sector público de los estados federados ya están vacantes". Y añadió que el verdadero reto del relevo generacional está aún por llegar. "Sin una remuneración adecuada y comparable a la de la Administración federal y los entes locales, la situación del personal seguirá deteriorándose drásticamente".

¿Quieren los estados federados adoptar los acuerdos de la administración federal y los entes locales?

Quieren permanecer financieramente por debajo de ellos. Pero Dressel, jefe de TdL, cree que "en términos de estructura", los estados federales podrían imaginarse adoptar el acuerdo salarial a partir de abril. Entonces sería posible empezar "relativamente pronto con un pago único". Sin embargo, según el TdL, una transferencia completa del convenio de las administraciones federal y locales costaría unos 17.000 millones de euros, demasiado para la patronal.

¿Cuáles son los puntos conflictivos?

Sobre todo, el alcance y las posibles etapas de un aumento lineal, pero también la importancia y la organización de los pagos únicos. Los Estados federados no están en absoluto de acuerdo con la petición de una prima de ciudad-estado para Berlín, Hamburgo y Bremen. Según Dressel, esto crearía "nuevos problemas"; al fin y al cabo, también hay otros centros urbanos con alquileres y costes de vida elevados.

¿Cuáles son los escenarios para la actual ronda de negociaciones colectivas?

Silberbach y Werneke reclaman ante todo una oferta de la patronal. Silberbach cree que es totalmente posible llegar a un acuerdo en Potsdam: varios ministros de Economía estatales se han mostrado dispuestos a ello. Dressel también dice: "Esa es nuestra firme intención". En vista de los tiempos de crisis que corren, un acuerdo sería una señal importante. Pero según fuentes internas, los países más pobres se resisten a lo que consideran un acuerdo demasiado elevado. La ronda de negociaciones, que en principio iba a durar dos días, podría prolongarse hasta el fin de semana.

¿Cuáles serían las consecuencias de un fracaso en Potsdam?

No existe un acuerdo de arbitraje para los Estados federados, como sí lo hay para el Gobierno federal y las autoridades locales. Werneke había señalado la posibilidad de nuevas fechas de negociación si fracasaba la tercera ronda. Esto podría ir acompañado de nuevas huelgas de advertencia. Silberbach se refiere a los paros y acciones de las últimas semanas y a "la rabia y determinación" de los empleados. Incluso dice: "Los compañeros también son capaces de imponer huelgas en muchas zonas clave de los estados federados". Los sindicatos tendrían que iniciar una huelga tan amplia por votación.