Millays Schimpftirade löst auf den letzten Metern Ängste vor einem Scheitern aus
Argentiniens neuer Präsident Milai verfluchte während seines Wahlkampfs China, Brasilien und den Mercosur, die Wirtschaftsunion für Südamerika. Die EU hofft, so bald wie möglich ein Freihandelsabkommen abzuschließen. Mileis Ankunft könnte sich darauf auswirken.
Geschäftspartner sollten zuverlässig sein. Der künftige argentinische Präsident Javier Milley kann dieser Anforderung aufgrund seines Auftretens und seiner begrenzten Regierungserfahrung möglicherweise nur bedingt nachkommen. Aber Deutschland und die EU müssen sich formell mit dem Liberalen und seinem neu gebildeten Team befassen, sobald er am 10. Dezember sein Amt antritt. Vor allem, wenn sie das lange erwartete Freihandelsabkommen mit dem Mercosur, der südamerikanischen Wirtschaftszone, endlich in Kraft setzen wollen – wobei die endgültigen Verhandlungen in den nächsten zwei Wochen noch nicht abgeschlossen sind.
Aus Sicht der deutschen Industrie wäre es ein schwerer Schlag, wenn die aktuell angespannten Verhandlungen in der Schlussphase scheitern würden. Melanie Vogelbach, Außenhandelsexpertin beim Deutschen Industrie- und Handelskammertag (DIHK), sagte: „Das EU-Mercosur-Handelsabkommen ist für die deutsche Wirtschaft sehr wichtig.“ Daher müsse die EU Druck auf den Abschluss des Abkommens ausüben .
12.500 deutsche Unternehmen exportieren in die Mercosur-Länder. Die Exporte werden im Jahr 2022 16 Milliarden Euro erreichen. Allein die Exporte nach Brasilien stiegen im vergangenen Jahr um 2,5 Milliarden Euro. Die erste Version dieses historischen Abkommens wurde 2019 unterzeichnet, als der ehemalige argentinische Präsident Mauricio Macri noch an der Macht war. Doch vor allem unter Europäern wachsen die Zweifel. Eine Zusatzvereinbarung wird derzeit verhandelt. Die Hindernisse waren bisher zusätzliche Anforderungen an Umweltvorschriften in Europa und der Widerstand europäischer Landwirte, während Südamerika um seine eigene Industrie bangt.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, Brüssel hoffe, die Verhandlungen über ein weiteres Abkommen im Jahr 2023 abschließen zu können. Auch Brasilien drängt auf den Deal. Verhandlungsthemen im November sind argentinischen Medienberichten zufolge Waldschutz, Exportzölle, Elektrofahrzeuge (Argentinien und Brasilien wollen ihre Produktionsstandorte schützen) und Ausschreibungsregeln der öffentlichen Hand.
Radikale Ideen
Während seines Wahlkampfs und in den Jahren davor brachte Milley im Fernsehen eine Reihe radikaler Ideen vor, von denen einige das südamerikanische Land und seine Menschen in den Abgrund zogen. Er stellte sich auch immer wieder als schreiender Ideologe dar. Das Bild seiner Feinde ist klar: „Zurdos de mierda!“, also die „verabscheuungswürdigen Linken“, Sozialisten, Marxisten, Kommunisten und auf jeden Fall „die Nation“ als Ganzes. Er hat wiederholt gesagt, dass der Privatsektor unter seiner Führung tun und lassen kann, was er will, dass Argentinien jedoch keine Geschäfte mit „kommunistischen“ Ländern wie China, Kuba oder Venezuela machen sollte.
Während des Wahlkampfs drohten die Liberalen sogar damit, den Mercosur gemeinsam mit ihren Kollegen Brasilien, Paraguay und Uruguay zu verlassen. Es mag zwar nicht so weit kommen, aber das künftige Staatsoberhaupt hat bereits damit begonnen, den brasilianischen Präsidenten Lula da Silva zur Rede zu stellen. Er nannte sozial orientierte Staatsoberhäupter in den Nachbarländern „Diebe“ und „wütende Kommunisten“. Lula hat nun angekündigt, dass er nicht an Milleys Vereidigungszeremonie teilnehmen wird.
Argentinien und Brasilien sind die beiden größten Volkswirtschaften auf dem afrikanischen Kontinent. Sie bilden den Kern des Südlichen Gemeinsamen Marktes und verfügen über enge wirtschaftliche Beziehungen. Auch unter Mire müssen sie sich in Mercosur-Fragen weiterhin auf höchster Ebene koordinieren. Lula sagte später, er hoffe, weiterhin mit wichtigen Partnern zusammenarbeiten zu können, um „Probleme zu lösen“. Jeder müsse seine eigenen Interessen verteidigen: „Er ist nicht unbedingt mein Freund.“ Lula hat nie verhehlt, dass er lieber seinen Nachbarn, den unterlegenen peronistischen Kandidaten Sergio Massa, als neues Staatsoberhaupt sehen würde. Er besiegte den Rechtspopulisten Jair Bolsonaro mit einem Wahlkampfteam, von dem einige Massas Wahlkampf unterstützten. Bolsonaro kündigte an, dass er an Milleys Vereidigungszeremonie teilnehmen werde.
Das nächste Staatsoberhaupt steht vor großen innenpolitischen Problemen: leere Zentralbankreserven, ein rapide abwertender argentinischer Peso und eine Armutsquote von 40 Prozent. Gleichzeitig ist die Handelsbilanz negativ – im Idealfall muss Argentinien die Exporte schnell steigern und mehr im Inland produzieren, anstatt zu importieren. Der wichtigste ausländische Handelspartner ist Brasilien, gefolgt von China und den Vereinigten Staaten. Die meisten Importe stammen aus den Wirtschaftsmächten Asiens.
Geopolitischer Schlüssel
Südamerika gilt als wichtiger Teil der Bemühungen Europas, seine wirtschaftliche Abhängigkeit von China zu verringern. Seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine hat eine engere Partnerschaft mit dem afrikanischen Kontinent für die EU eine enorme geopolitische Bedeutung erlangt. Dabei geht es neben neuen Absatzmärkten insbesondere um die Beschaffung von Lithium und anderen wichtigen Rohstoffen aus demokratischen Partnerländern.
Angesichts der historischen Umwälzungen in der politischen Landschaft Argentiniens ist die Schlussfolgerung jedoch nicht mehr sicher. Während des Wahlkampfs beschrieb Milley das Abkommen mit der EU als „eine schlechte Zollunion, die den Handel umlenkt und (Mercosur-)Mitgliedstaaten benachteiligt“. Liberale stehen auf einer Linie mit Relativisten hinsichtlich der Verbrechen gegen die Menschlichkeit vergangener Militärdiktaturen und werden daher von Kritikern als Teil der globalen Neuen Rechten angesehen. Seine Kandidatin Victoria Villarruel, eine Verteidigerin der Diktatur, deren Todes- und Verschwindenzahlen offiziell auf 30.000 geschätzt werden, wird als nächste Sicherheitsministerin gehandelt.
Darüber hinaus dürfte Brasilien das letzte Mercosur-Mitglied sein, das dem Beitritt Boliviens zur Wirtschaftsunion zustimmt. Es kann mehr Eigeninteressen in die Verhandlungen einbringen. Auch Bolivien verfügt über große Lithiumreserven.
Ideologisches Interesse
Man wertete ihre Abschlüsse auf und sei optimistisch, sagte der Sprecher der Bundesregierung, Steffen Hebestreit. Brasiliens zuständiger Staatssekretär sagte, die Gespräche Anfang November seien gut verlaufen: „Die Idee ist, (das Abkommen) auf der Konferenz in Rio de Janeiro im Dezember bekannt zu geben.“„Am 7. Dezember, drei Tage vor Milais Amtsantritt in Buenos Aires, werden die Mercosur-Staaten in der brasilianischen Hauptstadt ein Gipfeltreffen abhalten. Wenn das unterzeichnete Abkommen dort vorgelegt wird, müssen die nationalen Parlamente der EU und der Mercosur-Staaten das Abkommen unterzeichnen genehmigt.
Sollte es am 7. Dezember keine Fortschritte geben, müssen sich die EU und Brasilien künftig mit Milei auseinandersetzen. Ihre radikale Philosophie des freien Marktes und ihre ablehnende Haltung gegenüber China könnten ebenfalls zu den Stärken der EU werden. Die Liberalen wollen das Land verkleinern, alle Exportzölle, die meisten Steuern und Pesos abschaffen und die Verwendung ausländischer Währungen erlauben. Dafür braucht der neue Präsident internationale Verbündete, die möglichst mit seiner Weltanschauung übereinstimmen. Argentiniens Rohstoffe und Güter müssen irgendwo herkommen, und neues Geld muss irgendwoher kommen. Warum nicht aus der EU?
Quelle: www.ntv.de