Großes internationales Finanzierungsabkommen zur Abkehr von der Kohle in Vietnam kommt voran und bindet gleichzeitig die Klimaschützer
Danh Dinh Bach, der durch einen Hungerstreik geschwächt ist, verbüßt eine fünfjährige Haftstrafe, weil er und seine Unterstützer glauben, dass seine Forderungen nach stärkeren Maßnahmen der kommunistischen Führung Vietnams gegen den Klimawandel zum Schweigen gebracht werden sollten.
"Ich mache mir große Sorgen um Bachs Leben", sagte Thao gegenüber CNN. "Er ist sehr krank und hat sehr viel Gewicht verloren".
Vor seiner Verhaftung hatte sich Bach, ein führender vietnamesischer Umweltanwalt, jahrelang für Gemeinden eingesetzt, die von Entwicklungsprojekten und Umweltzerstörung betroffen waren.
Er war auch Teil einer Kampagne von Klimaschützern, die die Regierung dazu drängten, den geplanten Ausbau der Kohlekraft zur Deckung des Energiebedarfs des Landes zu stoppen.
Doch ihr Erfolg bei der Lobbyarbeit für die Regierung hat einen hohen persönlichen Preis. Mindestens sechs Personen - darunter NRO-Mitarbeiter, Forscher und technische Experten - wurden seit 2021 verhaftet. Bis auf einen wurden alle wegen Steuerhinterziehung angeklagt.
Die sechs waren keine staatsfeindlichen Aktivisten, einige arbeiteten zum Zeitpunkt ihrer Verhaftung sogar eng mit der Regierung an der Energiewende zusammen, so die Menschenrechtsaktivisten.
Sie waren "Fachleute, die gemeinnützige Organisationen leiteten, die sich nicht mit einer staatsfeindlichen Ideologie identifizierten, die sich an die Regeln der Regierung hielten und innerhalb des staatlich sanktionierten Raums für die Zivilgesellschaft arbeiteten", erklärte Ben Swanton, Direktor des 88 Project, das sich für die Menschenrechte in Vietnam einsetzt, gegenüber CNN.
Er sagte, dass sie ins Visier genommen wurden, weil sie "einen Weg gefunden haben, NROs zu mächtigen Lobby-Koalitionen zu organisieren, die das Monopol der Kommunistischen Partei auf die Politikgestaltung in Frage stellen".
Die vietnamesische Regierung hat bestritten, dass sie die sechs wegen ihrer Arbeit ins Visier genommen hat.
Vietnam, ein kommunistischer Einparteienstaat, hat eine lange Geschichte der Inhaftierung politischer Aktivisten und der strikten Einschränkung der Zivilgesellschaft. Im Index des World Justice Project 2023 rangiert das Land auf Platz 87 von 142 Ländern weltweit, was die Rechtsstaatlichkeit angeht, und nach Nordkorea und China auf Platz drei, was die Pressefreiheit angeht, so die Organisation Reporter ohne Grenzen.
Wie viele Länder Asiens ist auch Vietnam von der Klimakrise stark betroffen und leidet unter glühenden Hitzewellen, Dürren, verheerenden Überschwemmungen und giftiger Umweltverschmutzung.
Aber das Land ist auch stark von Kohle abhängig - 45 % der Energie des Landes stammen aus diesem fossilen Brennstoff.
Und obwohl Vietnam in den letzten Jahren erhebliche Anstrengungen im Bereich der erneuerbaren Energien unternommen hat, insbesondere im Bereich der Solarenergie, bleiben fossile Brennstoffe auch nach 2030 Teil seines Energieplans.
Die inhaftierten Klimaverteidiger
Die Verhaftung der sechs Klimaschützer erfolgte zu einem Zeitpunkt, als Vietnam über ein großes internationales Finanzierungsabkommen in Höhe von 15,8 Milliarden Dollar verhandelte, das dem Land den Übergang von fossilen Brennstoffen zu sauberer Energie erleichtern sollte.
Die Just Energy Transition Partnership (JETP), die im Dezember 2022 angekündigt wurde, würde Vietnam die dringend benötigten Mittel zur Verfügung stellen, um seine Klimaziele zu erreichen, zu denen auch das Erreichen des Nulltarifs bis 2050 gehört.
Auf dem COP28-Klimagipfel in Dubai am 1. Dezember stellte der vietnamesische Premierminister Pham Minh Chinh den Plan vor, der die JETP-Finanzierung in Gang setzen soll. Er wurde von den Befürwortern in der International Partners Group, zu der unter anderem die Regierungen des Vereinigten Königreichs, der Europäischen Union, der Vereinigten Staaten und Kanadas gehören, als "wichtiger erster Schritt" begrüßt.
Der britische Premierminister Rishi Sunk sagte, er werde "die lebenswichtigen Finanzmittel freisetzen, die zur Beschleunigung des Übergangs in Vietnam benötigt werden". Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyan, lobte das Abkommen als einen "großen Meilenstein". Und der US-Klimabeauftragte John Kerry sagte, die USA würden Vietnam bei diesem wichtigen Unterfangen weiterhin unterstützen".
Keiner der Staats- und Regierungschefs erwähnte in seinen Erklärungen die Inhaftierung von Umweltarbeitern und -aktivisten in Vietnam, deren Arbeit den Weg für das Abkommen geebnet hatte. Dies gilt trotz früherer Erklärungen, in denen die Sorge um die Aktivisten zum Ausdruck gebracht wurde.
Neben Bach wurden auch die Journalistin Mai Phan Loi und der Rechtsanwalt Bach Hun Duong verhaftet, die die Vietnam Sustainable Energy Alliance gegründet hatten, um sich für eine Änderung der vietnamesischen Energiepolitik einzusetzen. Ein viertes führendes Mitglied, Nguy Thi Khanh, wurde im Januar 2022 verhaftet.
Ein wichtiger Teil ihrer Arbeit bestand darin, die Diskrepanz zwischen den ehrgeizigen Klimazielen, die Vietnam auf der internationalen Bühne verkündet hatte, und dem, was vor Ort geschah, aufzuzeigen: der Entwurf eines nationalen Energieentwicklungsplans, der den weiteren Ausbau der Kohleverstromung vorsah.
Khanh ist eine der prominentesten Klimaaktivistinnen Vietnams. Sie gewann 2018 den renommierten Goldman-Umweltpreis und ihre Organisation Green Innovation and Development Centre (GreenID) arbeitete eng mit der Regierung zusammen, um den Energieplan zu überarbeiten.
Khanh wurde im Juni 2022 wegen Steuerhinterziehung zu einer zweijährigen Haftstrafe verurteilt.
In diesem Jahr wurden zwei weitere Klimaschützer verhaftet: Hoang Thi Minh Hong, eine Stipendiatin der Obama-Stiftung, die seit mindestens einem Jahrzehnt Umweltkampagnen führt, und Ngo Thi To Nhien, eine Expertin für grüne Energie.
Hong, die sich mit ihrer Nichtregierungsorganisation CHANGE gegen den Klimawandel, die Umweltverschmutzung und die bedrohte Tierwelt eingesetzt hatte, wurde im September zu drei Jahren Haft verurteilt, auch wegen Steuerhinterziehung.
Nhien war Geschäftsführerin einer Denkfabrik, die sich mit der Energiewende befasst, und arbeitete zum Zeitpunkt ihrer Verhaftung im September mit der vietnamesischen Regierung und dem UN-Büro für Projektdienste (UNOPS) zusammen.
In letzter Zeit hatte sie mit mehreren internationalen Organisationen zusammengearbeitet, darunter die UN, die Weltbank, die EU und die Asiatische Entwicklungsbank.
Nhien wurde wegen "Aneignung von Dokumenten einer Organisation" der staatlichen Electricity of Vietnam angeklagt, so Generalleutnant To An Xo, Sprecher des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, wie in den staatlichen Medien zitiert.
Nach Angaben der Vietnam Climate Defenders Coalition, einer Gruppe von Rechtsorganisationen und NRO, die sich für die Freilassung der Aktivisten einsetzt, haben Nhien und ihre Organisation technische und politische Beratung für die Entwicklung des JETP-Finanzierungsabkommens geleistet.
Eine Untersuchung des 88 Project Anfang des Jahres ergab, dass die Klimaschützer aus politischen Gründen verfolgt wurden und die vietnamesische Regierung das Steuergesetz nutzte, um sie zum Schweigen zu bringen.
Selbst aus dem Gefängnis heraus versuchen die Behörden, Bach zum Schweigen zu bringen, so Thao, die sagt, dass seine Anrufe überwacht und unterbrochen werden, wenn er über sein Wohlergehen oder die Haftbedingungen spricht.
Sie sagte, dass er aus Protest gegen die Haftbedingungen die Gefängnismahlzeiten verweigert und nur das Essen isst, das sie ins Gefängnis bringt, einschließlich Ramen-Nudeln, die er mit kaltem Wasser isst. Anfang dieses Jahres befand er sich im Hungerstreik.
Bei einem kürzlichen Besuch des Gefängnisses, in dem Bach inhaftiert ist, sagte Thao, sie habe "blaue Flecken und tiefe Wunden" an seinem Körper gesehen, die ihm angeblich von Gefängnisbeamten zugefügt worden seien.
CNN hat das vietnamesische Außenministerium um eine Stellungnahme zu Bachs Verhaftung und Haftbedingungen gebeten, aber noch keine Antwort erhalten.
Khanh und Loi wurden im Mai bzw. September freigelassen. Bach Hun Duong sollte im September freigelassen werden, aber Menschenrechtsgruppen können nicht überprüfen, ob dies geschehen ist.
Zu den Verhaftungen von Hong und Nhien sagte die Sprecherin des Außenministeriums, Pham Thu Hang, auf einer Pressekonferenz im Oktober: "Wir weisen falsche Informationen mit bösen Absichten über die vietnamesischen Aktivitäten zur Verbrechensbekämpfung und -prävention sowie über die vietnamesischen Außenbeziehungen entschieden zurück", so die staatlichen Medien.
Sie sagte, die Fälle würden in Übereinstimmung mit den vietnamesischen Gesetzen behandelt, berichteten die staatlichen Medien.
CNN hat das Außenministerium um eine weitere Stellungnahme gebeten.
Die Finanzierungsvereinbarung
Im Mittelpunkt der Arbeit der sechs Klimaschützer stand die Beeinflussung der Regierungspolitik in Bezug auf fossile Brennstoffe und die Umstellung auf erneuerbare Energien - ein Schritt, der von entscheidender Bedeutung ist, um die Verschmutzung des Planeten zu verringern und die schlimmsten Folgen der vom Menschen verursachten Klimakrise zu begrenzen.
Laut Weltbank gehört Vietnam zu den fünf Ländern, die wahrscheinlich am stärksten vom Klimawandel betroffen sein werden, und wie viele seiner südostasiatischen Nachbarn sind die Emissionen Vietnams gestiegen, um den wachsenden Energiebedarf seiner Bevölkerung zu decken.
Die reicheren Industrieländer, die einen größeren Anteil an der Verursachung der Krise haben, haben sich vor mehr als einem Jahrzehnt darauf geeinigt, mindestens 100 Milliarden Dollar pro Jahr zu überweisen, um ärmeren Ländern und Ländern mit mittlerem Einkommen dabei zu helfen, ihre Umstellung auf saubere Energie anzustoßen. Doch das Ziel wurde nie erreicht.
Die Just Energy Transition Partnership (JETP) war eine Möglichkeit, dies zu ändern. Neben Vietnam wurden auch in Südafrika und Indonesien JETP unterzeichnet.
Einige Experten sind jedoch der Meinung, dass der vietnamesische Plan für die JETP nicht ausreicht, um die Emissionen zu reduzieren, da er die weitere Nutzung von Kohlekraftwerken und Technologien vorsieht, die entweder nicht bewährt oder zu teuer sind. Zu diesen Technologien gehören die Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, die noch nicht in großem Maßstab erprobt wurde, sowie die Mitverbrennung von Ammoniak und Biomasse, bei der ein Teil der für die Verbrennung verwendeten Kohle ersetzt wird und die ebenfalls noch nicht im kommerziellen Maßstab erprobt ist.
Leo Roberts, Experte für den Übergang zu fossilen Brennstoffen bei der Denkfabrik E3G, sagt, dass Vietnam im Rahmen des JETP plant, die Kohlekraftwerke am Netz zu lassen, sie aber weniger zu nutzen.
"Das ist natürlich ein sehr schlüpfriger Weg, um sie nicht mehr so flexibel zu nutzen. Das ist ein klares Signal an den Markt, dass die Umstellung auf erneuerbare Energien nicht in dem Tempo und Umfang erfolgt, wie es nötig wäre", sagte er.
CNN hat das vietnamesische Ministerium für Naturressourcen und Umwelt, das für die Umsetzung des Abkommens verantwortlich ist, um eine Stellungnahme gebeten.
Kein "gerechter" Übergang ohne die Zivilgesellschaft
Ohne Menschen wie Khanh, Bach und Nhien und ihre Organisationen gibt es nur wenig Kontrolle, um sicherzustellen, dass Vietnam seine Kohlenstoffemissionen signifikant reduziert, so Guneet Kaur, Koordinatorin der Umweltschützer-Kampagne bei International Rivers, Teil der Vietnam Climate Defenders Coalition.
"Wir riskieren wirklich, dass der gesamte Prozess der Klimafinanzierung und der Energiewende einem Greenwashing unterzogen wird, während gleichzeitig immer mehr Gemeinschaften aus dem Globalen Süden an den Rand gedrängt werden, wenn kein wirklicher gerechter Übergang vollzogen wird."
Die Verhaftungen haben bereits eine abschreckende Wirkung auf alle, die zum Erfolg von JETP beitragen wollen", sagte sie.
DieKlimafinanzierung war ein Hauptthema auf dem COP28-Gipfel in Dubai, und Menschenrechtsgruppen sagen, dass die Beteiligten sicherstellen müssen, dass der Schutz der Menschenrechte und die Einbeziehung der Zivilgesellschaft in den Rahmen der Abkommen integriert werden.
Die Vietnam Climate Defenders Coalition sagte, diese Akteure hätten mehr tun müssen, um die Freilassung der Aktivisten zu fordern und zu garantieren, dass keine weiteren Verhaftungen erfolgen. Sie fordern die International Partners Group, UNOPS, UNDP und andere, die an der Ausarbeitung des Abkommens und seiner Finanzierung beteiligt waren, auf, einen besseren Schutz für Klimaverteidiger zu fordern.
"Da die führenden Köpfe der vietnamesischen Klimabewegung weiterhin hinter Gittern sitzen und die JETP-Geldgeber die Auszahlung der Mittel nicht an die Beteiligung der Zivilgesellschaft knüpfen, gibt es niemanden mehr, der die Regierung für den Bruch ihrer Klimaversprechen zur Rechenschaft ziehen kann", so Swanton von 88 Project.
Ein Sprecher von UNOPs, der um eine Stellungnahme gebeten wurde, sagte, dass UNOPs "seine Besorgnis über die Verhaftungen von Umweltschützern in Vietnam zum Ausdruck bringt".
UNOPs und das UNDP verwiesen CNN auf Erklärungen des UN-Menschenrechtsbüros und der UN-Umweltorganisation zur Inhaftierung der Aktivisten.
"Um das Ziel eines gerechten und nachhaltigen Übergangs zu grüner Energie zu erreichen, müssen Menschenrechtsverteidiger und Umweltorganisationen in der Lage sein, sich frei und aktiv an der Gestaltung der Klima- und Umweltpolitik und der Entscheidungsfindung zu beteiligen", hieß es in der Erklärung des UNHCR im September.
CNN hat auch wichtige Mitglieder der International Partners Group, darunter das Büro des US-Klimabeauftragten und das britische Außen- und Commonwealth-Büro, um eine Stellungnahme gebeten, aber noch keine Antwort erhalten.
Die Europäische Kommission verwies CNN auf die Erklärung der IPG vom 1. Dezember, in der die Einführung des Finanzierungsabkommens angekündigt wurde. Darin heißt es: "Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Zivilgesellschaft in allen Phasen des JETP aktiv und auf transparente Weise einbezogen wird, um sicherzustellen, dass der notwendige Übergang gerecht und inklusiv verläuft".
Menschenrechtsgruppen weisen jedoch darauf hin, dass das JETP mit der vollen Unterstützung internationaler Partner gestartet wurde, obwohl diese öffentlich ihre Besorgnis über die inhaftierten Aktivisten zum Ausdruck brachten.
Thao, die sich für die Freilassung ihres Mannes einsetzt, sagte, sie hoffe, dass er bald zu seinem Sohn zurückkehren könne.
"Die Arbeit zur Rettung unserer Umwelt sollte nicht zu solchen Schmerzen und Leiden führen", sagte sie.
Thao ist der Ansicht, dass "internationale Partner, die Vietnams Energiewende unterstützen, mit der vietnamesischen Regierung Vorbedingungen stellen müssen, bevor sie Zuschüsse gewähren".
Die Zivilgesellschaft müsse in der Lage sein, "ohne Angst vor Repressalien am Übergang ihres Landes zu grüner Energie teilzunehmen".
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Quelle: edition.cnn.com
