EU-Versicherungsaufsicht fordert mehr Befugnisse
Der Chef der EU-Versicherungsregulierungsbehörde EIOPA hat gefordert, dass die Behörden in Frankfurt angesichts der stärkeren internationalen Netzwerke der Branche mehr Befugnisse erhalten. Petra Hielkema sagte auf der EIOPA-Konferenz in Frankfurt, dass die Forderungen nach einer europäischen Regulierungsbehörde zunehmen.
„Wir müssen in der Lage sein, frühzeitig einzugreifen, wenn es den nationalen Regulierungsbehörden nicht gelingt, zu verhindern, dass Verbraucher geschädigt werden“, sagte sie. In diesen Fällen muss der Verwaltungsrat der EIOPA – also die 27 Leiter der nationalen Regulierungsbehörde und sie selbst – „mindestens die gleichen Befugnisse“ haben wie Behörden auf Landesebene.
Niederländische Frauen wollen nach den Europawahlen im nächsten Jahr neue Zusammensetzungen für das EU-Parlament und die Europäische Kommission. Das sei „eine Chance“. Die nächste Europäische Kommission muss dafür sorgen, dass nicht nur der Regulierungsrahmen, sondern auch die Regulierung selbst auf dem neuesten Stand ist – schließlich handelt es sich um eine Branche, die für die langfristigen Investitionen verantwortlich ist, die die kommenden Veränderungen erfordern.
Die in Frankfurt ansässige EIOPA fungierte bisher als Regelgeber und Koordinator der Branche, doch im Gegensatz zu Banken liegt die Regulierung vollständig in der Verantwortung nationaler Behörden wie der deutschen BaFin. „Wenn wir eine äußerst wettbewerbsfähige Branche sein wollen, müssen wir stärker integriert sein als bisher“, sagte Hilkema. Es gibt Bereiche, in denen der europäische Versicherungsmarkt nicht funktioniert und es lange dauert, bis die Regulierungsbehörden eingreifen. EIOPA hat in diesen Fällen von ihren Befugnissen Gebrauch gemacht, jedoch mit wenig Erfolg und zu spät. „Das müssen wir ändern.“
Mehr als 10 % der Prämien stammen aus dem grenzüberschreitenden Geschäft, und der Anteil steigt weiter, sagte Hielkema. Versicherer können aufgrund ihrer nationalen Lizenzen innerhalb der EU tätig sein, während Regulierungsbehörden nur in ihren jeweiligen Ländern tätig sind. Dies kann zum Beispiel zu „Zusammenbrüchen“ führen, wenn es um nicht nachhaltige Geschäftsmodelle geht, die ausschließlich auf schnelles Wachstum und Gewinne ausgerichtet sind und nicht auf die Schaffung von Werten für Kunden. Zu Fehlern kann es auch kommen, wenn die Regulierungsbehörden des Heimat- und Gastlandes schlecht koordiniert oder nicht handlungsbereit sind.
Quelle: www.ntv.de
