Um pouco de confronto: Scholz e a procura do momento "da-geht's-lang

Crise orçamental - Um pouco de confronto: Scholz e a procura do momento "da-geht's-lang

Pelo menos, os parceiros da coligação já estão de acordo sobre este ponto: ninguém tenciona deixar ver as suas cartas. E o que os três líderes estão a falar não é revelado. Em Berlim, sente-se um cheiro a negociações de coligação, só que desta vez não cheira a frescura de citrinos, mas sim a speculoos - bem-vindo ao Advento da coligação.

É este o ponto de partida para a ronda potencialmente decisiva das negociações orçamentais. O mais tardar amanhã, a coligação deverá ter chegado a um acordo para que o Conselho de Ministros possa aprovar o projeto de orçamento, a tempo de este estar concluído antes do final do ano.

Previsões? Difíceis.

Terça-feira de manhã, na Casa Willy Brandt. O secretário-geral do SPD, Kevin Kühnert, convocou uma conferência de imprensa na sede do partido, na sala de reuniões "Kasino". A conferência de imprensa deveria ser sobre a conferência do partido no fim de semana e as prioridades futuras dos sociais-democratas. Mas, atualmente, tudo está simplesmente ligado à crise orçamental. Uma pergunta que o principal estratega do partido está, por isso, a ser feita em diferentes variações: Como estão a correr as negociações?

"Temos um secretário-geral sentado à nossa frente que tem de preparar os dois cenários, faz parte do trabalho", diz Kühnert. Um acordo é alcançado antes da conferência do partido, que começa na sexta-feira em Berlim. Ou não se chega a acordo. Kühnert diz que ainda não sabe qual o cenário que se vai concretizar. No entanto, também se junta ao coro de camaradas que há dias gritam incansavelmente: o Estado social não será abandonado "no todo ou em parte". É essa a posição do partido. Mas e o Governo?

O rendimento dos cidadãos, em particular, está no centro do debate sobre a austeridade. A CDU/CSU e o FDP querem suspender o aumento previsto para o final do ano. No entanto, isso não ofereceria um grande potencial de poupança, quanto mais não seja por razões legais(leia mais aqui). Para garantir a segurança, o Ministro Federal do Trabalho, Hubertus Heil, SPD, já encerrou o debate - dificilmente sem a bênção do Chanceler.

Estará Hubertus Heil a abrir uma porta das traseiras para a poupança?

MasHeil também diz: "Também sou a favor de discutir como podemos tornar o Estado social mais direcionado". Uma porta das traseiras para poupanças noutras áreas? É possível.

Se o partido e o grupo parlamentar conseguirem o que pretendem, também deverá ser declarada uma situação de emergência para 2024. Suspender o travão da dívida "não é um fetiche" do SPD, disse o secretário-geral Kühnert. No entanto, falta-lhe "criatividade" quanto à forma de financiar os muitos projectos da Ampel. Por outras palavras: só os cortes não serão certamente suficientes.

A pressão é grande. Se não se chegar a um acordo de fundo antes da conferência do SPD, no fim de semana, Olaf Scholz terá provavelmente de dar uma explicação. Se o chanceler também apresentar a perspetiva de cortes nas prestações sociais, as coisas poderão tornar-se ainda mais incómodas para ele e para a sua coligação. O descontentamento dos seus camaradas poderia então refletir-se em propostas complicadas que poderiam colocar o líder do partido e o chanceler numa situação de aperto fiscal. Scholz discursará perante os delegados no sábado. Em todo o caso, tem pela frente dias mais agradáveis.

Duas barreiras de proteção e nenhuma emergência

Do ponto de vista do FDP, a situação é muito simples. Há duas condições que sempre foram inegociáveis para os liberais. Duas barreiras de proteção, como gosta de dizer o ministro das Finanças, Christian Lindner. Em primeiro lugar, não há aumentos de impostos. Em segundo lugar, aplica-se o travão da dívida.

A ordem das duas balaustradas permite ler uma certa hierarquia. Manter-se firme contra o aumento de impostos é mais importante do que mostrar firmeza no travão da dívida. Mas só muito, muito ligeiramente mais importante. Segundo o FDP, quem aumenta os impostos na Alemanha, um país com impostos elevados, não está apenas a prejudicar a economia, está também a antagonizar os eleitores. Sobretudo aqueles que confiaram nos liberais para cumprirem o que prometem.

Em comparação, o travão da dívida era um instrumento bastante abstrato que sempre foi considerado correto e importante, mas que era discutido principalmente pelos nerds das finanças fora da política. O acórdão do Tribunal Constitucional veio alterar esta perceção. E quem se congratula com a solidez das finanças públicas não pode ignorar este facto. O FDP está agora a reagir com a mesma severidade quando o SPD e os Verdes propõem declarar outra emergência para 2024 devido à guerra na Ucrânia. Quer evitar isso a todo o custo; não pode ser a lição aprendida com Karlsruhe.

O FDP espera uma reforma das pensões

Mas o que é que o FDP quer? Muito simples: cortar, cortar, cortar. Segundo os líderes dos partidos e dos grupos parlamentares, o défice orçamental de 17 mil milhões de euros não é assim tão grande que não possa ser colmatado com medidas de austeridade. Alguns liberais querem vender a crise como uma oportunidade e, finalmente, fazer passar aquilo que este Governo tem tentado evitar: uma reforma global das pensões. Também neste caso, reforma significa claramente cortes. Quando lhe perguntaram onde tencionava poupar exatamente, um dos principais membros da coligação do FDP tossiu recentemente, de forma breve e quase inaudível, algo como "pensão aos 63 anos". Não há nada mais específico do que isso.

Agora, até os liberais se apercebem de que têm de fazer concessões algures. Onde exatamente? Bem, é um tema difícil, mas podemos ver que onde quer que haja concessões fiscais que não possam ser realmente justificadas em termos de política regulamentar, alguns liberais estão agora a mostrar flexibilidade. Dizem que a correção de algo como isto não seria um aumento de impostos no sentido estrito.

Os Verdes entram no ringue de boxe

Os Verdes, por seu lado, têm uma preocupação principal: que tudo o que cheire a proteção e transformação do clima seja agora anulado. Como se fossem os únicos responsáveis por estas questões no seio da coligação, alguns Verdes queixam-se. A verdade é que, em princípio, ninguém está tão interessado nelas como eles.

14 mil milhões de euros - é esta a dimensão do défice financeiro só no Fundo para o Clima e a Transformação, só para o próximo ano. Para pagamentos iniciais a renovadores de aquecimento privados, por exemplo, ou para avisos de financiamento a siderurgias alemãs que queiram embarcar no caminho da descarbonização com o apoio de fundos estatais.

Na conferência do Partido Verde, em Karlsruhe, há duas semanas, o ministro da Economia, Robert Habeck, alertou para o facto de muitas empresas estarem atualmente confrontadas com a alternativa da conversão ou do desmantelamento. Neste momento, trata-se de reinventar o modelo económico alemão. Há uma guerra económica brutal, travada com um número incrível de milhares de milhões, mas nós, alemães, acabámos de nos desarmar: "Com o travão da dívida como está, atámos voluntariamente as mãos atrás das costas e vamos entrar no combate de boxe".

É fácil imaginar o ambiente em que o grande quadro de batalha de Habeck se encontra com a alma mesquinha da política financeira de Lindner, numa ronda de negociações como esta. No entanto, todas as partes continuam a sublinhar, em uníssono, que existe confiança.

Mas, bem, os Verdes também podem fazer isso: se perguntarmos aos políticos especializados, eles vêm imediatamente com várias coisas que cortariam se lhes fosse permitido. Sempre mencionados: os subsídios prejudiciais ao ambiente. A Agência Federal do Ambiente avalia-os regularmente em 60 mil milhões de euros. Apropriadamente, o mesmo montante que está no KTF. Ou deveria ser. Mas até os Verdes chamam a atenção para o facto de a habitação social também estar na lista - por causa do betão e da impermeabilização do solo. E quando até a Juventude Verde salienta que o subsídio de deslocação não pode ser simplesmente cortado devido à ameaça de convulsão social, então sabe-se que não vai ser fácil.