Sem a "marca de Teflon", os Países Baixos enfrentam um novo começo
As mudanças no sistema partidário tradicional são muito mais evidentes nos Países Baixos do que na Alemanha. As eleições de quarta-feira poderão ser ganhas por um partido que acaba de ser fundado.
Os Países Baixos vão eleger um novo parlamento na próxima quarta-feira, numas eleições antecipadas. As eleições tornaram-se necessárias depois de a coligação de quatro partidos do primeiro-ministro Mark Rutte se ter desmoronado pouco antes da pausa política de verão, devido a uma disputa sobre leis de asilo mais rigorosas.
Desde então, o governo - constituído pelo VVD (liberal de direita) de Rutte, pelos Democratas 66 (liberais de esquerda), pelo CDA (democrata-cristão) e pela União Cristã Calvinista - tem-se mantido em funções numa base provisória. É muito provável que esta coligação tenha de entregar as rédeas do governo após as eleições. Mark Rutte, que é o chefe de governo há mais tempo em funções na UE, depois de Viktor Orbán, anunciou a sua saída da política neerlandesa.
À semelhança do que aconteceu com a República Federal da Alemanha há dois anos, também os Países Baixos enfrentam o fim de uma era política e terão um novo chefe de governo pela primeira vez em mais de 13 anos. De acordo com as últimas sondagens, não se sabe ao certo quem irá suceder ao Primeiro-Ministro, por vezes apelidado de "Teflon Mark" pelos observadores políticos, devido à sua capacidade de manter as crises afastadas da sua pessoa e do seu partido.
63.000 votos são suficientes para um lugar no Parlamento
A eleição para a Segunda Câmara dos Estados Gerais (comparável ao Bundestag alemão) é tradicionalmente uma montra para numerosos partidos e movimentos políticos, que - ao contrário do que acontece na Alemanha - têm uma hipótese realista de entrar no parlamento. Devido à ausência de uma cláusula de bloqueio, 20 partidos estão atualmente representados na câmara parlamentar de 150 lugares. Enquanto na Alemanha são necessários cinco por cento dos votos para estar representado nos parlamentos estaduais ou no Bundestag, nos Países Baixos são necessários cerca de 0,67 por cento ou cerca de 63.000 votos para um lugar na segunda câmara. Dos 26 partidos, movimentos e alianças eleitorais que se candidatam na próxima quarta-feira, pelo menos 18 podem legitimamente esperar estar representados no próximo parlamento.
A fragmentação política no parlamento dificulta a formação de uma maioria e a formação de um governo e aumentou ainda mais nas últimas décadas devido ao aparecimento de cada vez mais pequenos e micro partidos, que representam frequentemente questões muito específicas ou minorias sociais. Embora a introdução de uma cláusula de bloqueio seja repetidamente evocada como uma possibilidade, é pouco provável que estas ideias sejam concretizadas num futuro próximo.
Um novo partido lidera as sondagens
As sondagens actuais prevêem uma batalha tripla pela vitória. O partido "Novo Contrato Social" (NSC), fundado há apenas três meses pelo antigo deputado do CDA Pieter Omtzigt, e o VVD, que está a ser conduzido para as eleições pelo ministro da Justiça Dilan Yeşilgöz, após a saída de Rutte, estão empatados com cerca de 18% dos votos cada. Logo atrás, a lista conjunta dos sociais-democratas e dos Verdes (PvdA/GroenLinks), em torno do antigo vice-presidente da Comissão Europeia, Frans Timmermans, conta com cerca de 16% dos votos.
O Movimento dos Cidadãos Agricultores (BBB), que tem apenas alguns anos de existência e foi o partido mais forte nas eleições provinciais de março em todo o país, perdeu agora muito apoio e está apenas na casa de um dígito percentual. No entanto, como tem a maioria na Primeira Câmara dos Estados Gerais (Senado), que é composta pelos parlamentos provinciais, e o Senado tem de aprovar todas as propostas legislativas, manterá a sua influência política.
A força mais forte fornece o "formador"
Enquanto Pieter Omtzigt (NSC) defende uma nova relação entre os cidadãos e o Estado, quer reforçar os direitos do Parlamento em relação ao Governo e pretende criar um tribunal constitucional, até agora inexistente, para rever as acções do Governo, Dilan Yeşilgöz (VVD) tem prioridades liberais de direita e, sendo filha de imigrantes curdo-turcos, poderá tornar-se a primeira mulher primeira-ministra do país e a primeira mulher chefe de Governo oriunda da imigração. Frans Timmermans (PvdA/GL), por seu lado, centra-se nas questões clássicas da social-democracia e dos Verdes. De acordo com as sondagens actuais, as questões da migração, da habitação (faltam cerca de 400.000 casas em todo o país) e da transição ecológica (especialmente no sector agrícola, que é particularmente relevante para os Países Baixos) são decisivas e poderão vir a sê-lo nas eleições.
Tradicionalmente, o candidato principal da força política mais forte na segunda câmara é encarregado de negociar uma coligação, na qualidade de "formador". Por conseguinte, não é improvável que o NSC ou o VVD sejam chamados a organizar uma maioria política. A sobreposição de conteúdos entre os dois partidos é também considerável, mas, na situação atual, não será suficiente para eles. Por outro lado, a simpatia por uma aliança entre a esquerda e os Verdes é maior entre os jovens com idades compreendidas entre os 18 e os 35 anos, que vêem em Timmermans, nomeadamente, a figura de proa de uma política diferente.
As negociações de coligação nos Países Baixos têm-se caracterizado por uma coisa nas últimas décadas: demoraram tempo. Após as eleições de 2021, foram necessários quase dez meses para que o rei Willem Alexander empossasse Mark Rutte como o novo e antigo chefe de governo e o seu gabinete.
Crise de confiança entre a população e os partidos políticos
Tanto o fim do anterior governo como o surgimento e a grande popularidade de novas forças políticas devem ser vistos no contexto de uma profunda crise de confiança entre a população e os partidos políticos. De acordo com as sondagens, esta crise atingiu o seu auge nas últimas eleições legislativas de 2021. Enquanto nos anos 80 cerca de 80 por cento da população ainda votava nos partidos tradicionais do centro do espetro político, este número é atualmente de apenas cerca de 40 por cento.
O CDA, o Apelo Democrata Cristão, está a sentir os efeitos desta situação de forma particularmente intensa. O outrora partido de centro-direita do país foi, até meados dos anos noventa, a força mais forte no parlamento holandês. Em 2021, ficou apenas em quarto lugar, com 9,5% dos votos. Nas sondagens actuais, o seu índice de aprovação situa-se entre os três e os cinco por cento. Enquanto os seus rivais NSC e BBB, fundados por antigos funcionários do CDA, estão a sair-se melhor nas sondagens, o partido está a tentar reconquistar a confiança dos cidadãos com caras novas e frescas. Resta saber se isso se concretizará no curto espaço de tempo disponível.
Os Países Baixos e a Alemanha são importantes parceiros comerciais e aliados próximos na UE e na NATO. Os laços políticos e económicos são múltiplos e coordenados principalmente através dos estados federais da Renânia do Norte-Vestefália e da Baixa Saxónia, que fazem fronteira com os Países Baixos. O novo governo de Haia pode, por conseguinte, basear-se na estreita cooperação dos últimos anos e aprofundar as relações em temas relevantes para o futuro, como o hidrogénio verde. Independentemente do resultado das eleições, isto também deveria ser desejável do lado neerlandês.
O Dr. Hardy Ostry é Diretor do Gabinete Europeu da Fundação Konrad Adenauer e Kai Gläser é consultor no Gabinete Europeu da Fundação Konrad Adenauer.
Fontewww.ntv.de