Grande acordo de financiamento internacional para que o Vietname deixe de usar carvão avança ao mesmo tempo que prende os defensores do clima
Debilitado por uma greve de fome, Danh Dinh Bach está a cumprir uma pena de cinco anos por acusações que ele e os seus apoiantes acreditam terem sido concebidas para silenciar os seus apelos a uma ação mais enérgica por parte dos líderes comunistas do Vietname em matéria de alterações climáticas.
"Estou muito preocupado com a vida de Bach", disse Thao à CNN. "Ele está muito doente e perdeu muito peso".
Antes de ser preso, Bach, um importante advogado ambiental vietnamita, tinha passado anos a trabalhar para ajudar as comunidades afectadas por projectos de desenvolvimento e degradação ambiental.
Também fez parte de uma campanha de defensores do clima para pressionar o governo a cortar a expansão planeada da energia a carvão para satisfazer as necessidades energéticas do país.
Mas o seu sucesso na pressão sobre o governo teve um custo pessoal muito elevado. Pelo menos seis pessoas - incluindo trabalhadores de ONG, investigadores e peritos técnicos - foram detidas desde 2021. Todas, exceto uma, foram acusadas de evasão fiscal.
Os seis não eram activistas anti-estatais, alguns estavam mesmo a trabalhar em estreita colaboração com o governo na sua transição energética no momento das suas detenções, de acordo com activistas de direitos.
Eram "profissionais que dirigiam organizações sem fins lucrativos, que não se identificavam com uma ideologia anti-estatal, que cumpriam as regras do governo, trabalhando no espaço sancionado pelo Estado para a sociedade civil", disse à CNN Ben Swanton, diretor do 88 Project, que defende os direitos humanos no Vietname.
Segundo ele, foram visados porque "descobriram uma forma de organizar as ONG em poderosas coligações de defesa que desafiam o monopólio do Partido Comunista na elaboração de políticas".
O governo vietnamita negou que tenha visado os seis pelo seu trabalho.
O Vietname, um Estado comunista de partido único, tem uma longa história de prisões de activistas políticos e de restrições severas à sociedade civil. O país ocupa o 87º lugar entre 142 países do mundo em termos de Estado de direito no índice do Projeto Justiça Mundial 2023 e está classificado como o terceiro pior do mundo, atrás da Coreia do Norte e da China, em termos de liberdade de imprensa, de acordo com os Repórteres Sem Fronteiras.
Tal como muitos países asiáticos, o Vietname é gravemente afetado pela crise climática, sofrendo ondas de calor abrasadoras, secas, inundações devastadoras e poluição tóxica.
Mas o país é também fortemente dependente do carvão - 45% da energia do país provém deste combustível fóssil.
E embora o Vietname tenha dado um impulso significativo às energias renováveis nos últimos anos, especialmente à energia solar, os combustíveis fósseis continuam a fazer parte do seu plano energético para além de 2030.
Os defensores do clima presos
As detenções dos seis defensores do clima ocorreram no momento em que o Vietname negociava um importante acordo de financiamento internacional no valor de 15,8 mil milhões de dólares que ajudaria o país na transição dos combustíveis fósseis para as energias limpas.
A Parceria para a Transição Energética Justa (JETP), anunciada em dezembro de 2022, canalizaria os fundos necessários para ajudar o Vietnã a cumprir suas metas climáticas, que incluem atingir o zero líquido até 2050.
Na cimeira sobre o clima COP28, realizada no Dubai a 1 de dezembro, o primeiro-ministro do Vietname, Pham Minh Chinh, revelou o plano para pôr em marcha o acordo de financiamento da JETP. O projeto foi saudado pelos seus apoiantes no Grupo de Parceiros Internacionais, que inclui os governos do Reino Unido, da União Europeia, dos Estados Unidos e do Canadá, entre outros, como um "primeiro passo importante".
O primeiro-ministro britânico, Rishi Sunk, afirmou que a proposta "permitirá desbloquear o financiamento vital necessário para acelerar a transição do Vietname". A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyan, elogiou o acordo como um "grande marco". Por sua vez, o enviado dos EUA para o clima, John Kerry, afirmou que os EUA "continuarão a apoiar o Vietname neste importante esforço".
Nas suas declarações, nenhum dos líderes mencionou a detenção pelo Vietname de trabalhadores e activistas ambientais cujo trabalho preparou o caminho para que o acordo se tornasse realidade. Isto apesar de declarações anteriores que expressavam preocupação com os activistas.
Juntamente com Bach, foram detidos a jornalista Mai Phan Loi e o advogado Bach Hun Duong, que formaram a Aliança para a Energia Sustentável do Vietname para fazer campanha por uma mudança na política energética do país. Um quarto membro, Nguy Thi Khanh, foi detido em janeiro de 2022.
Uma parte importante do seu trabalho consistia em realçar a discrepância entre as ambiciosas metas climáticas que o Vietname tinha anunciado na cena mundial e o que estava a acontecer no terreno: um projeto de plano nacional de desenvolvimento energético que permitia a expansão contínua da energia a carvão.
Khanh é uma das mais proeminentes activistas do clima no Vietname. Ganhou o prestigiado Prémio Ambiental Goldman em 2018 e a sua organização, o Centro de Inovação e Desenvolvimento Verde (GreenID), trabalhou em estreita colaboração com o governo para rever o seu plano energético.
Khanh foi condenada por evasão fiscal em junho de 2022 e sentenciada a dois anos de prisão.
Mais dois defensores do clima foram presos este ano - Hoang Thi Minh Hong, um académico da Fundação Obama que liderou campanhas ambientais durante pelo menos uma década e Ngo Thi To Nhien, um especialista em energia verde.
Hong, que se dedicava às alterações climáticas, à poluição e à vida selvagem ameaçada através da sua ONG CHANGE, foi condenada a três anos de prisão em setembro, também por evasão fiscal.
Nhien era directora executiva de um grupo de reflexão centrado na transição energética e trabalhava com o governo vietnamita e com o Gabinete das Nações Unidas para os Serviços de Apoio a Projectos (UNOPS) quando foi detida em setembro.
Recentemente, tinha trabalhado com várias organizações internacionais, incluindo a ONU, o Banco Mundial, a UE e o Banco Asiático de Desenvolvimento.
Nhien foi acusada de "apropriação de documentos de uma organização", a estatal Electricity of Vietnam, segundo o tenente-general To An Xo, porta-voz do Ministério da Segurança Pública, citado pelos meios de comunicação social estatais.
De acordo com a Coligação de Defensores do Clima do Vietname, um grupo de organizações de defesa dos direitos humanos e de ONGs que lutam pela libertação dos activistas, Nhien e a sua organização prestavam aconselhamento técnico e político para o desenvolvimento do acordo de financiamento do JETP.
Uma investigação realizada no início deste ano pelo Projeto 88 determinou que os defensores do clima foram perseguidos por razões políticas e que o governo vietnamita utilizou a lei fiscal para os silenciar.
Mesmo na prisão, as autoridades estão a tentar silenciar Bach, de acordo com Thao, que diz que as suas chamadas são monitorizadas e cortadas quando ele fala sobre o seu bem-estar ou sobre as condições da prisão.
Segundo Thao, ele tem recusado as refeições da prisão como forma de protesto contra as condições, comendo apenas comida que ela leva para a prisão, incluindo massa ramen que ele come com água fria. No início deste ano, esteve em greve de fome.
Durante uma recente visita à prisão onde Bach está detido, Thao disse que viu "hematomas e feridas profundas" no seu corpo, que alega terem sido infligidas por funcionários da prisão.
A CNN contactou o Ministério dos Negócios Estrangeiros vietnamita para obter comentários sobre a detenção e as condições de Bach, mas não obteve resposta.
Khanh e Loi foram libertados em maio e setembro, respetivamente. Bach Hun Duong deveria ter sido libertado em setembro, mas os grupos de defesa dos direitos humanos não podem verificar se tal aconteceu.
Relativamente às detenções de Hong e Nhien, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros, Pham Thu Hang, afirmou numa conferência de imprensa em outubro: "Rejeitamos completamente as informações falsas com más intenções sobre as actividades de combate ao crime e de prevenção do Vietname, bem como sobre as relações externas do Vietname", segundo os meios de comunicação social estatais.
Hang Hang afirmou que os casos foram tratados de acordo com as leis do Vietname, segundo os meios de comunicação social estatais.
A CNN solicitou comentários adicionais ao Ministério dos Negócios Estrangeiros.
O acordo de financiamento
No centro do trabalho dos seis defensores do clima estava o objetivo de influenciar a política governamental em matéria de combustíveis fósseis e a mudança para as energias renováveis - uma medida vital para reduzir a poluição que aquece o planeta e limitar as piores consequências da crise climática causada pelo homem.
O Vietname foi classificado entre os cinco países mais afectados pelas alterações climáticas, de acordo com o Banco Mundial, e, tal como muitos dos seus vizinhos do Sudeste Asiático, as emissões do Vietname têm vindo a aumentar para satisfazer as crescentes necessidades energéticas da sua população.
Os países industrializados mais ricos, com uma maior quota-parte de responsabilidade na causa da crise, concordaram, há mais de uma década, em transferir pelo menos 100 mil milhões de dólares por ano para ajudar as nações mais pobres e de rendimento médio a iniciarem as suas transições para energias limpas. Mas o objetivo nunca foi cumprido.
A Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP) foi uma forma de resolver este problema. Para além do Vietname, foram assinadas JETPs na África do Sul e na Indonésia.
Mas alguns especialistas afirmam que o projeto do Vietname para a JETP pode não reduzir adequadamente as emissões, uma vez que inclui a continuação da utilização de centrais eléctricas a carvão e de tecnologias que não estão comprovadas ou são demasiado dispendiosas. Essas tecnologias incluem a captura e armazenamento de carbono, que ainda não foi testada com sucesso à escala, e a co-combustão com amoníaco e biomassa, que implica a substituição de parte do carvão utilizado para a combustão e que também não está comprovada à escala comercial.
Leo Roberts, especialista em transição de combustíveis fósseis do grupo de reflexão E3G, afirma que, ao abrigo do JETP, o Vietname planeia manter as centrais de carvão em funcionamento, mas apenas utilizá-las menos.
"Obviamente, é um caminho muito escorregadio para não as utilizar de forma tão flexível. Envia um sinal claro ao mercado de que a transição para as energias renováveis não está a acontecer ao ritmo e à escala", afirmou.
A CNN entrou em contacto com o Ministério dos Recursos Naturais e do Ambiente do Vietname, que está a liderar a implementação do acordo, para obter comentários.
Não há transição "justa" sem a sociedade civil
Sem pessoas como Khanh, Bach e Nhien e suas organizações, há pouca supervisão para garantir que o Vietname reduza significativamente as suas emissões de carbono, de acordo com Guneet Kaur, coordenador da campanha de defesa ambiental da International Rivers, parte da Coligação de Defensores do Clima do Vietname.
"Corremos o risco de fazer uma lavagem verde... em todo o processo de financiamento do clima, no processo de transição energética, ao mesmo tempo que aumentamos a marginalização de mais e mais comunidades do Sul Global, se uma transição justa real não for implementada".
As detenções já criaram um "efeito de arrepio" em "qualquer pessoa que queira trabalhar e contribuir para o sucesso do JETP", disse ela.
O financiamento do clima foi um tema importante na cimeira COP28, no Dubai, e os grupos de defesa dos direitos humanos afirmam que as partes interessadas devem garantir a proteção dos direitos humanos e a inclusão da sociedade civil no quadro dos acordos.
A Coligação de Defensores do Clima do Vietname afirmou que as partes interessadas deveriam ter feito mais para pedir a libertação dos activistas e garantir que não haverá mais detenções. Eles pedem ao Grupo de Parceiros Internacionais, UNOPS, PNUD e outros envolvidos na criação do acordo e seu financiamento que exijam maior proteção para os defensores do clima.
"Enquanto os principais líderes do movimento de mudança climática do Vietname permanecem atrás das grades e os doadores do JETP não condicionam o desembolso de fundos à participação da sociedade civil, não resta ninguém para responsabilizar o governo por quebrar as suas promessas climáticas", disse Swanton, do Projeto 88.
Quando contactado para comentar, um porta-voz do UNOPs disse que "expressa a sua preocupação com as detenções de defensores do ambiente no Vietname".
O UNOPs e o PNUD encaminharam a CNN para as declarações do gabinete dos direitos humanos da ONU e da ONU Ambiente sobre a detenção dos activistas.
"Para atingir o objetivo de uma transição justa e sustentável para a energia verde, os defensores dos direitos humanos e as organizações ambientais devem poder participar livre e ativamente na definição das políticas e na tomada de decisões em matéria de clima e ambiente", afirmou a declaração do ACNUR em setembro.
A CNN também contactou os principais membros do Grupo de Parceiros Internacionais, incluindo o gabinete do enviado dos EUA para o clima e o Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Commonwealth do Reino Unido, para obter comentários, mas não obteve resposta.
A Comissão Europeia remeteu a CNN para a declaração do IPG de 1 de dezembro, que anunciava o lançamento do acordo de financiamento, na qual se afirmava que "é vital que a sociedade civil esteja ativamente envolvida de forma transparente em todas as fases do JETP para garantir que a transição necessária seja justa e inclusiva".
No entanto, os grupos de defesa dos direitos humanos salientam que o JETP foi lançado com o total apoio dos parceiros internacionais, apesar de estes terem manifestado publicamente a sua preocupação com os activistas detidos.
Thao, que está a lutar pela libertação do marido, diz ter esperança de que ele volte para casa com o filho em breve.
"Trabalhar para salvar o nosso ambiente não deve levar a tanta dor e sofrimento", afirmou.
Thao acredita que "os parceiros internacionais que apoiam a transição energética do Vietname têm de estabelecer condições prévias com o governo vietnamita antes de concederem subsídios".
A sociedade civil deve poder "participar na transição do seu país para a energia verde sem receio de represálias".
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Fonte: edition.cnn.com
