Crise orçamental: a Lindner está a considerar fazer poupanças nestas áreas

Governo Federal - Crise orçamental: a Lindner está a considerar fazer poupanças nestas áreas

O ministro federal das Finanças, Christian Lindner, especificou os domínios em que considera ser possível fazer poupanças para colmatar as lacunas do orçamento para 2024. "Teremos de lidar com três grandes blocos de custos", disse o político do FDP aos jornais do grupo de media Funke. Nomeou as áreas da segurança social, incluindo o rendimento dos cidadãos, a ajuda financeira internacional e programas de financiamento não especificados.

No entanto, o parceiro de coligação SPD não só quer falar de poupanças, como também está a colocar em discussão a renúncia acordada ao aumento de impostos. O presidente do SPD, Lars Klingbeil, disse à agência noticiosa alemã que foi acordado no acordo de coligação que os investimentos para o futuro do país deveriam ser financiados com o dinheiro do pote do coronavírus.

"O acordo de coligação previa que os investimentos para o futuro do país fossem financiados com o dinheiro do pote do coronavírus. O primeiro foi anulado pela decisão do Tribunal Constitucional Federal. "Para nós, como SPD, isso também significa que agora estamos a falar sobre as outras duas coisas.

Klingbeil manteve a perspetiva de negociações difíceis. Atualmente, elas estão ocorrendo principalmente em uma rodada de três vias com o chanceler Olaf Scholz (SPD), o vice-chanceler Robert Habeck (Verdes) e Lindner. A pressão é grande: a coligação tem de chegar a um acordo nos próximos dias, se quiser adotar o orçamento para 2024 antes do final do ano.

O que o ministro das Finanças está agora a planear - e o que outros gostariam de ver:

Sector social: mercado de trabalho

Atualmente, o governo federal gasta 45% do seu orçamento na segurança social. "Vamos ver como podemos ser mais precisos", anunciou Lindner. "Por exemplo, trata-se de colocar as pessoas no mercado de trabalho mais rapidamente. Isso beneficia as pessoas e beneficia o orçamento federal. Por exemplo, há um turbo de emprego para os refugiados da Ucrânia". Isto significa, provavelmente, que estes devem ser colocados de forma mais persistente no mercado de trabalho.

Sector social: rendimento do cidadão

No que diz respeito ao Rendimento do Cidadão, o Ministro das Finanças salientou que a taxa de inflação está a evoluir muito melhor do que o previsto quando a taxa normal foi fixada para 2024. A inflação desceu para 3,2% em novembro - o aumento previsto para o rendimento dos cidadãos a partir de janeiro continua a basear-se numa inflação de 9,9%, tal como o porta-voz do grupo parlamentar do FDP para a política social, Pascal Kober, tinha deixado claro.

Na próxima revisão da diferença entre salários e prestações sociais, teremos de analisar o processo de ajustamento. Porque tem de haver sempre uma diferença notória se alguém está a trabalhar ou não".

No entanto, o presidente da associação de trabalhadores da CDU, CDA, Karl-Josef Laumann, rejeita a ideia de anular o aumento do rendimento dos cidadãos - como exigem a CDU/CSU e o FDP. O ministro dos Assuntos Sociais da Renânia do Norte-Vestefália disse à Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND) que "era urgente um ajustamento das taxas normais para o Rendimento do Cidadão". No entanto, questionou se as pessoas com rendimentos elevados deveriam receber apoio para os custos de gás e eletricidade ou para a remodelação da casa ou instalações solares.

Ajuda financeira internacional

A Alemanha está à frente em termos de cooperação para o desenvolvimento e de financiamento internacional para a proteção do clima, disse Lindner. "Podemos ficar em primeiro lugar. Mas talvez a diferença para o segundo lugar possa ser reduzida". O objetivo poderia ser uma "partilha mais justa dos encargos internacionais".

Programas de subsídios

"Existem numerosos subsídios que devem ser questionados no sentido de saber se cumprem efetivamente os seus objectivos ou se não terão caído no esquecimento", explicou Lindner. No entanto, ainda é demasiado cedo para nomear programas individuais. "Caso contrário, isso levará a uma corrida aos programas de subsídios na fase final."

O que Lindner quer excluir dos cortes:

Defesa

Tendo em vista a mudança da situação de ameaça desde o ataque russo à Ucrânia, não deve haver cortes na Bundeswehr. "O orçamento da defesa permanecerá intocado", garantiu Lindner.

Partilhar a pensão

Lindner também continua empenhado neste projeto do FDP: no próximo ano, doze mil milhões de euros serão canalizados para a construção do capital social previsto. "Isto não é relevante para o travão da dívida, porque o pagamento é compensado por um ativo". O capital social deve ser constituído pouco a pouco com fundos públicos; a longo prazo, o seu rendimento deverá estabilizar as contribuições para as pensões e o nível das mesmas.

Sector da educação?

A ministra da Educação, Bettina Stark-Watzinger, uma democrata livre como Lindner, também gostaria de ver o planeado programa Startchancen do governo federal e dos estados federais para escolas em zonas quentes isento de considerações de poupança. "Não tenho dúvidas de que o programa arrancará como planeado no ano letivo de 2024/25. É um investimento no futuro", afirmou ao "Neue Osnabrücker Zeitung" (NOZ). 20 mil milhões de euros deverão ser canalizados para o programa ao longo de dez anos.

Por que é preciso economizar

O Tribunal Constitucional Federal declarou nula a reafectação de 60 mil milhões de euros no orçamento de 2021. O dinheiro tinha sido aprovado como um empréstimo para o coronavírus, mas deveria ser utilizado posteriormente para a proteção do clima e a modernização da economia. Ao mesmo tempo, os juízes decidiram que o Estado não estava autorizado a reservar empréstimos de emergência para anos posteriores. No entanto, o governo federal fê-lo em potes especiais - o que está agora a abrir novos buracos no orçamento. Lindner vê uma "necessidade de ação" de 17 mil milhões de euros para 2024.

Mais receitas - sem um travão à dívida?

Em 2023, deverá ser declarada novamente uma situação de emergência e, consequentemente, o travão da dívida deverá ser suspenso, mas a CDU/CSU não quer interferir. O motivo: a atual crise energética, na sequência da invasão russa da Ucrânia. Klingbeil também quer o mesmo para 2024: "O governo federal tem de fazer poupanças. Mas, no final, tenho a firme convicção política: Temos de declarar uma situação de emergência para 2024, porque não quero entrar numa situação em que a ajuda à Ucrânia é contra o investimento no clima", afirmou.

No entanto, Lindner está muito cético em relação a esta questão. "Ainda não estou convencido de que uma nova suspensão possa ser constitucionalmente justificada", sublinhou nos jornais Funke.

A CDU/CSU também é suscetível de estar desconfiada. "Se o sistema de semáforos criar uma nova situação de emergência, iremos analisá-la e, quase de certeza, tomaremos medidas legais", disse o presidente da comissão orçamental democrata-cristã, Helge Braun, ao Welt am Sonntag. Atualmente, não há razão nem possibilidade constitucional de apresentar um orçamento para 2024 que não se enquadre nas regras clássicas da dívida.