A chantagem de Orbán tem uma chance de sucesso
O judiciário perdeu sua independência e a corrupção está ganhando força. Portanto, a Comissão da UE congelou muitos bilhões em subsídios para a Hungria. No entanto, agora ela está recomendando a liberação de 900 milhões de euros para Budapeste. E Orbán pode esperar por ainda mais dinheiro.
O primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orbán, está ameaçando a União Europeia com dois vetos. Em primeiro lugar, ele quer votar contra a abertura de negociações de adesão à UE com a Ucrânia na cúpula de chefes de Estado e de governo em meados de dezembro. Em segundo lugar, ele está bloqueando a liberação de um pacote de ajuda de 50 bilhões de euros para Kiev, para o qual o Conselho também deve dar o sinal verde. No entanto, a Comissão da UE recomendou recentemente que os Estados membros liberassem 900 milhões de euros em financiamento congelado para a Hungria do programa de recuperação do coronavírus RePowerEU. Mas isso não é tudo.
Nas últimas semanas, a Comissão e Budapeste mantiveram discussões intensas sobre se a Hungria deveria ter acesso a um total de 13 bilhões de euros em financiamento do Fundo de Coesão da UE. Os diplomatas da UE percebem um cálculo por trás do comportamento de bloqueio de Orbán em relação à Ucrânia para liberar os fundos retidos pela Comissão.
Devido à corrupção desenfreada e à campanha de Orbán contra o estado de direito na Hungria, a UE congelou vários subsídios. Ela reteve a ajuda contra o coronavírus no valor total de 28 bilhões de euros de Budapeste e 22 bilhões de euros do Fundo de Coesão. Os fundos do orçamento da UE também foram cancelados em dezembro do ano passado, num total de 6,3 bilhões de euros.
Troca de cartas entre a Comissão e o governo húngaro
A Comissão só quer liberar a maior parte dos fundos novamente se a Hungria puder provar que está combatendo a corrupção e restaurando o estado de direito por meio de reformas . A situação é diferente com os 900 milhões do programa RePowerEU. Esse é um tipo de pré-financiamento que não está vinculado a nenhuma condição. Um porta-voz da Comissão enfatizou que a decisão positiva sobre os planos da Hungria não foi uma concessão a Orbán. Ao avaliar os planos húngaros, as regras foram respeitadas. Em contraste com outros pagamentos, os adiantamentos do programa não podiam ser vinculados a reformas.
Entretanto, um pré-requisito claro para a liberação de 13 bilhões de euros do Fundo de Coesão é que a Hungria restabeleça um sistema judiciário independente. Orbán é da opinião de que seu país cumpriu todas as condições. Portanto, ele apresentou um pedido de pagamento em julho. Desde então, tem havido uma intensa troca de cartas entre a Comissão e Budapeste. A Comissão já enviou um catálogo de perguntas à Hungria para saber mais sobre o Estado de Direito no país. A Hungria ainda não respondeu. Oficialmente, a decisão sobre o pagamento dos fundos ainda está pendente.
Orbán provavelmente não escolheu o momento para enviar a solicitação à Comissão por acaso. Ele já sabia, no verão, que decisões importantes sobre a Ucrânia deveriam ser tomadas no outono, o que ele poderia usar para exercer pressão sobre a UE. Oficialmente, ele está sempre encontrando novas justificativas para sua postura de bloqueio.
Orbán invoca a proteção de minorias na Ucrânia
Primeiramente, ele declarou que a minoria húngara na região ocidental ucraniana de Transcarpathia estava sendo oprimida, sabendo muito bem que a proteção das minorias é uma condição importante para a adesão à UE. Entre outras coisas, ele critica a lei educacional ucraniana, que foi aprovada em 2017. Até então, as minorias podiam frequentar a escola em seu próprio idioma até se formarem no ensino médio. Enquanto isso, as aulas em ucraniano são obrigatórias a partir da quinta série. Os esforços gerais para fortalecer a língua ucraniana como língua nacional são um espinho no lado de Orbán.
A deputada verde Viola Cramon-Taubadel, que visitou a região várias vezes, considera o argumento de Orbán uma fachada. "A Ucrânia tem uma das regulamentações legais mais progressistas da região quando se trata de minorias nacionais", diz Cramon-Taubadel em uma entrevista à ntv.de. Cerca de 150 mil húngaros na Ucrânia têm acesso ao idioma húngaro na escola e em outras instituições educacionais. O húngaro é amplamente falado na região, como ela pôde constatar por si mesma nas cidades da região. Isso também foi confirmado a ela por organizações internacionais e locais. "É claro que ainda há espaço para melhorias", admite Cramon-Taubadel. No entanto, está claro para ela que "Orbán não se importa com as minorias húngaras na Ucrânia, ele só as está usando como um meio de exercer pressão sobre a UE".
Mas Orbán não está apenas invocando a proteção das minorias. Em uma carta ao presidente do Conselho da UE, Charles Michel, que também foi distribuída aos Estados membros há alguns dias, Orbán escreve que, enquanto não houver consenso sobre a estratégia para lidar com a Ucrânia, nenhuma decisão poderá ser tomada em nível de chefes de Estado e de governo sobre apoio financeiro adicional, garantias de segurança ou o processo de ampliação da UE. Orbán pede a seus colegas da UE que se perguntem se o objetivo estratégico da UE de uma vitória na Ucrânia em conjunto com mudanças políticas na Rússia ainda pode ser considerado realista. Ele também questiona que tipo de arquitetura de segurança é concebível na Europa após a guerra e como o desejo da Ucrânia de entrar para a UE pode ser conciliado com as realidades políticas e econômicas.
"A liberação de fundos só pode ser descrita como fatal"
Alguns diplomatas da UE admitiram que Orbán fez as perguntas certas e importantes na carta. Ao mesmo tempo, porém, sua recente reunião com o líder do Kremlin, Vladimir Putin, alimentou ainda mais as suspeitas de que ele estava agindo sob a influência da Rússia e tentando forçar a liberação dos fundos congelados da UE. Monika Hohlmeier, presidente da Comissão de Controle Orçamentário do Parlamento Europeu, também está convencida disso. "Todas as conversas sobre fundos congelados para a Hungria devem ser vistas à luz do fato de que o governo de Orbán está vinculando a liberação de fundos ao acordo da Hungria sobre uma questão não relacionada em nível da UE. Agora podemos falar de uma tática praticada", disse a política da CSU ao site ntv.de. Ela conclama os Estados membros a defenderem os fundamentos da UE, inclusive contra Orbán. O fato de métodos autocráticos estarem sendo tolerados já está criando efeitos de imitação que prejudicam a força da UE tanto interna quanto externamente.
Hohlmeier considera que a recomendação da Comissão de pagar à Hungria 900 milhões do programa RePowerEU é o sinal errado. "Qualquer liberação de fundos sem melhorias duradouras na independência do judiciário, nos padrões do estado de direito e na conformidade com as regras básicas do mercado interno na Hungria só pode ser descrita como fatal", diz ela. Outros bilhões do Fundo de Coesão não devem ser liberados em nenhuma circunstância, já que a Hungria não fez nada para restaurar o estado de direito.
Além disso, Orbán está cada vez mais estimulando um clima contra Bruxelas em seu próprio país. Seu governo lançou uma pesquisa populista com o objetivo de "proteger" a Hungria contra a política da UE. Os resultados não são juridicamente vinculativos. No entanto, Orbán espera que as respostas dos húngaros pesquisados apoiem suas políticas.
"Orbán está dançando em nossos narizes"
Além da política de migração, a nova consulta também trata da guerra na vizinha Ucrânia. Entre outras coisas, a linha da UE é declarada como sendo: "Bruxelas quer dar mais armas e dinheiro à Ucrânia" ou "Bruxelas quer que a Ucrânia entre para a União Europeia". O governo também mandou colocar pôsteres em toda a Hungria denegrindo a presidente da Comissão da UE, Ursula von der Leyen. Ela é retratada ali junto com Alexander Soros. Soros é filho do bilionário do mercado de ações George Soros, nascido na Hungria, que Orbán gosta de retratar como inimigo da nação húngara com uma retórica de teoria da conspiração. "Não vamos dançar conforme a melodia de Bruxelas", diziam os pôsteres.
Em vista de tais ações, Katarina Barley, vice-presidente do Parlamento Europeu, espera que a Comissão da UE permaneça dura com Orbán. "Orbán está dançando em nossos narizes: em casa, na Hungria, ele está atacando abertamente Ursula von der Leyen e a UE como um todo, está excluindo empresas alemãs e está criando um clima contra a Ucrânia e a favor da Rússia", disse a política do SPD à ntv.de. Ao mesmo tempo, ele está tentando liberar fundos em Bruxelas. Isso não deve ser recompensado. "Especialmente em vista da mudança para a direita que, infelizmente, estamos vivenciando na UE, uma vantagem clara é mais importante do que nunca", disse Barley.
Fonte: www.ntv.de
