Niger und die EU: Hinter den Kulissen des Putsches
Was ist passiert? Am 26. Juli haben Offiziere der Eliteeinheit von General Omar Tchiani in der Hauptstadt von Niger, Niamey, Präsident Mohamed Bazoum festgenommen und ihn von der Macht entbunden.
Zwei Tage später ernannte sich Tchiani selbst zum Herrscher. Die Putschisten setzten die Verfassung außer Kraft und lösten alle verfassungsrechtlichen Institutionen auf.
Resonanz auf die Machtübernahme
Der Putsch hat weltweit für Aufsehen gesorgt. Die Organisatoren des Umsturzes werden aufgefordert, die rechtmäßige demokratisch gewählte Regierung umgehend wiederherzustellen.
Der Sturz von Präsident Bazoum und die Machtübernahme durch die Militärjunta wurden in Europa äußerst schmerzhaft aufgenommen. Der Vertreter der EU für Außenangelegenheiten, Josep Borrell, erklärte, dass die Europäische Union sofort die finanzielle Unterstützung für Niger einstellt und auf unbestimmte Zeit alle Sicherheitskooperationsmaßnahmen aussetzt.
Eine Kettenreaktion: Die Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft ECOWAS stellte den Putschisten ein Ultimatum. Handels- und Finanztransaktionen sowie jegliche finanzielle Unterstützung zwischen den ECOWAS-Mitgliedsländern und Niger wurden ausgesetzt. Luft- und Landesgrenzen sind geschlossen. Es wurde angekündigt, dass, wenn Bazoum innerhalb einer Woche nicht freigelassen und in sein Amt wiedereingesetzt wird, ECOWAS Maßnahmen ergreifen wird, die auch den Einsatz von Gewalt einschließen könnten.
Die US-Außenminister Anthony Blinken und Andrew Mitchell begrüßten die Maßnahmen der ECOWAS. Der Putsch wurde vom UN-Sicherheitsrat verurteilt.
Besonderheiten Nigers
Niger ist eine der herausragendsten Verkörperungen von Rückständigkeit und sozialen Problemen weltweit. Es ist wohl eines der ärmsten Länder der Welt. Hier sind ein paar Fakten:
- Geringe durchschnittliche Lebenserwartung: 52 Jahre.
- Eine hohe Säuglingssterblichkeit – 117 pro 1000 Geburten (Platz 3 weltweit).
- Im Human Development Index der Vereinten Nationen liegt das Land auf dem letzten Platz.
- Über 41 Prozent der Bevölkerung leben in extremer Armut.
- Das BIP pro Kopf betrug 2009 700 US-Dollar (Platz 222 weltweit).
- Die höchste Geburtenrate auf (eine Frau in Niger gebärt durchschnittlich sieben Mal) und die jüngste Bevölkerung der Welt: Kinder unter zehn Jahren machen mehr als ein Drittel der Bevölkerung aus.
Niger zählt zu den heißesten Ländern der Welt. Es gibt zahlreiche Wüsten und Halbwüsten. Hierzu gibt es eine Tendenz zur Wüstenbildung. Nur drei Prozent des Landes sind für Landwirtschaft geeignet. Im Südwesten des Landes fließt der Fluss Niger und bildet eine fruchtbare Ebene. Dort leben hauptsächlich Menschen.
Historische Traditionen
Die Geschichte Nigers unterscheidet sich kaum von den Geschichten benachbarter Länder und Gebiete. Die Situation wird höchstens durch das schlechte und sich verschlechternde Klima sowie die damit verbundenen schweren Lebensbedingungen verschärft.
Königreiche, später die französische Kolonialherrschaft. Versuche, seit den 1920er Jahren verschiedene landwirtschaftliche Kulturen einzuführen. 1960 – Unabhängigkeit, im allgemeinen Trend der Dekolonisierung.
Wirtschaftlich kann das Land nicht eigenständig existieren und das wachsende Bevölkerungswachstum bewältigen. Im Zeitraum von 2021 bis 2024 waren im Rahmen eines mehrjährigen EU-Programms Zahlungen von mehr als 500 Millionen Euro an Niger geplant.
Die Vorkommen von Uran im Land und seine Förderung sind von Bedeutung. Die Uranpreise sind jedoch nicht hoch genug, um das Leben von rund zweiundzwanzig Millionen Nigrern auf angemessenem Niveau zu unterstützen.
Die postkoloniale politische Geschichte Nigers ist eine Abfolge von Umstürzen. An diesen sind aktiv Militärs beteiligt, die die Elite der örtlichen Gesellschaft repräsentieren, und nahezu die einzige aktive Kraft.
Instrumente der repräsentativen Demokratie wurden zeitweise wiederhergestellt (wahrscheinlich auch unter Druck von außen), aber in der Regel nicht lange.
Der letzte Umsturz scheint im Vergleich dazu keine Anomalie zu sein.
Niger und die EU: Knotenpunkt strategischer Kommunikation
Kehren wir zu der Frage zurück, mit der wir begonnen haben: Was hat europäische und weltweite Instanzen dazu veranlasst, so scharf auf den Putsch in Niamey zu reagieren?
Es ist offensichtlich: Es handelt sich um eine besondere Art der Einbindung Nigers in die realen globalen Kommunikationen.
Es gibt zwei sensible Punkte.
Erstens: Dieses Land ist ein wichtiger Transitpunkt für afrikanische Migranten, die sich auf den Weg nach Europa machen, wo sie nicht willkommen sind. Und wenn doch, dann mit Besorgnis.
Die EU arbeitet seit 2015 mit Niger zusammen, hauptsächlich um einen wichtigen Migrationsweg von der nigerianischen Stadt Agadez zur Grenze nach Libyen zu blockieren. Niger hat ein Gesetz erlassen, das den illegalen Import von Migranten aus Agadez kriminalisiert. Die Regierung von Mohamed Bazoum wurde zum Hauptverbündeten der EU in Afrika bei der Unterbindung des Migrationswegs über Libyen nach Europa.
Dank dieser spezifischen Partnerschaft wird angenommen, dass die Zahl der Migranten, die nach Libyen reisen, zurückgegangen ist.
Ein Machtwechsel in Niger könnte ernsthafte negative Auswirkungen auf die Strategie Europas zur Eindämmung der Migration über das Mittelmeer haben. Das sagte der Niger-Experte Ulf Löding, Direktor des Büros der Konrad-Adenauer-Stiftung, in einem Interview mit der Deutschen Presse-Agentur.
Es gibt noch eine weitere empfindliche Umstand, von mehr lokaler Bedeutung. Niger ist ein wichtiger Partner der USA und der EU im Kampf gegen den Dschihad-Terrorismus durch Gruppen, die mit “Al-Qaida” und dem IS im Bereich zwischen Senegal und Eritrea verbunden sind. Ende 2022 hat die EU beschlossen, eine militärische Mission in Niger zur Bekämpfung des Terrorismus in der Region zu starten.
In den letzten Jahren hat sich die Sicherheitslage hier verschlechtert. Es wird angenommen, dass das russische Einflusswachstum in dieser Region im Kontext dieser sich verschlechternden Sicherheitslage steht und durch die Beteiligung der bekannten privaten Paramilitärfirma von Prigozhin bei der Kontrolle über die Situation in der Region gefördert wird.”
Niger und die EU: Aussichten
Die Inauguration von Bazouma im April 2021 markierte die erste friedliche demokratische Machtübergabe im Land seit seiner Unabhängigkeit. Der pro-westliche, reformorientierte Präsident Bazouma war einer der wichtigsten Verbündeten der EU. Der Triumph der Demokratie fiel mit der Machtergreifung eines völlig vertragstüchtigen Menschen zusammen.
Aber… hier ist eine seltsame Tatsache. Berichten zufolge gingen Tausende Menschen in der Hauptstadt von Niger, Niamey, auf die Straße, um die Militärjunta zu unterstützen. Viele schwenkten russische Flaggen. Die Unterstützung für Bazouma wurde nicht bemerkt.
Wir könnten sagen: Das ist Angst. Aber seit 2021 sind die Armen in Niger kaum reicher geworden, daher die Enttäuschung. Andererseits ist das fast eine Million Menschen umfassende Niamey im Grunde eine tickende Zeitbombe, dort ist alles möglich. Es ist nicht sicher, dass allen Maßnahmen zur Verhinderung von Migration in die EU zugestimmt wird.
Das ist der Kontext, der die Aussichten für die Demokratie in Niger extrem problematisch macht. Wenn wir es nicht grob und nüchtern ausdrücken: Es macht sie für eine ziemlich lange Zeit unwirksam.
Niger und Deutschland
Die Verbindungen zwischen Deutschland und Niger begannen im Jahr 1870, als die Region von einer Expedition des Forschungsreisenden, Arztes und Gesandten der preußischen Regierung Gustav Nachtigall besucht wurde. Dies war eine lokale Episode im großen imperialistischen Aufteilen Afrikas. Aber, wie man vermuten kann, war Niger damals für die Deutschen überhaupt nicht von Interesse.
Das ist heute anders. Deutschland und Europa insgesamt haben Millionen in Niger investiert, sowohl in militärische Aktivitäten als auch in “Entwicklungszusammenarbeit”. Im Rahmen einer militärischen Anti-Terror-Mission unterhält die Bundeswehr eine Luftwaffenbasis in Niamey, auf der etwa hundert deutsche Soldaten tätig sind.
Die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock versicherte ihrem nigrischen Kollegen Hassoumi Massaoudou von der Bazouma-Administration telefonisch die volle Unterstützung Deutschlands für die demokratische Entwicklung im Land.
