- Die Debatte über Doner ist in vollem Gange.
Soll es einheitliche Regeln für die Herstellung von Dönerfleisch in ganz Europa geben? Und wenn ja, wie sollten sie aussehen? Zwischen den deutschen und türkischen Döner-Lobbys köchelt ein weniger appetitlicher Streit um diese Fragen. Hintergrund ist eine Initiative der Internationalen Döner-Vereinigung (Udofed), die bei der Europäischen Union beantragt hat, Döner auf die EU-Liste der "garantierten traditionellen Spezialitäten" aufzunehmen.
Wenn der Antrag genehmigt wird, müssen Döner-Spieße in Zukunft nach einheitlichen Regeln in der gesamten EU hergestellt werden. Die Gastronomie und Fleischproduzenten in Deutschland sind alarmiert und stellen sich mit Unterstützung der Bundesregierung gegen die Initiative.
Eine Kritik ist, dass bei einer Annahme des Antrags der gemeinsame Einsatz von Kalb und jungem Rindfleisch sowie Putenfleisch für die Dönerherstellung in Deutschland illegal würde.
Laut dem türkischen Antrag muss Döner aus Fleisch von mindestens 16-monatigen Rindern oder Bein- und/oder Schulterfleisch von mindestens 6-monatigen Schafen hergestellt werden. Die einzige Alternative wäre Döner aus Hühnerfleisch, das aus Hühnerbrust und/oder -keulen hergestellt werden müsste. Es würde auch genau geregelt, welche Zutaten in der Marinade erlaubt sind, wie dick die Fleischscheiben sein sollten und wie lange sie mariniert werden sollten.
Die deutsche Döner-Industrie hat prominente Unterstützer
Wie sich der Streit entwickeln wird, könnte bald entschieden sein. Laut Informationen der Deutschen Presse-Agentur hat die heiße Phase des Prüfverfahrens für den im Jahr 2022 eingereichten Antrag Recently begonnen. Die EU-Kommission als zuständige Behörde prüft derzeit die Einwände. Wenn sie für zulässig befunden werden, wird sie Konsultationen anberaumen, um den Streit beizulegen. Wenn in diesen Konsultationen keine gegenseitigacceptable Lösung gefunden wird, muss ein Komitee aus Vertretern der EU-Mitgliedstaaten den Fall behandeln und könnte dann mit Mehrheit beschließen, ob die Kommission den Antrag genehmigen soll oder nicht.
Zu den prominenten deutschen Gegnern der türkischen Initiative gehört Agrarminister Cem Özdemir. "Der Döner gehört nach Deutschland. Wie er hier zubereitet und gegessen wird, sollte von jedem selbst entschieden werden. Dafür braucht es keine Vorgaben aus Ankara", kritisiert der Grünen-Politiker auf dem sozialen Netzwerk X. Ein Ministeriumssprecher sagte auch, dass bei einer Annahme des Antrags wirtschaftliche Auswirkungen für Hersteller und Verkaufsstellen zu erwarten seien.
Neben dem Ministerium haben auch der Verband der Türkischen Döner-Produzenten in Europa und der Deutsche Hotel- und Gaststättenverband (Dehoga) bei der EU gegen den Antrag auf Registrierung von Döner als traditionelle Spezialität Widerspruch eingelegt.
Dehoga argumentiert ähnlich wie das Ministerium. Wenn der Antrag genehmigt würde, hätte dies ernsthafte Auswirkungen auf gastronomische Betriebe und Verbraucher: "Die Folgen würden notwendigerweise neue Bezeichnungen für Dönergerichte, Verwirrung und Durchsichtigkeit, Schwierigkeiten bei der Abgrenzung und rechtliche Unsicherheit mit sich bringen." Zum Beispiel wäre klar, dass es keinen vegetarischen Döner mehr geben würde.
Gleichzeitig ist es wahr, dass die Produktion in Deutschland weiterhin möglich wäre. Im Gegensatz zum EU-Siegel "geschützte Herkunftsbezeichnung", das sicherstellt, dass Champagner nur in der französischen Weinregion Champagne produziert werden kann, ist das EU-Siegel "garantierte traditionelle Spezialität" deutlich schwächer. Laut den Aussagen der deutschen Regierung ist der Herstellungsprozess nicht an eine bestimmte Region gebunden, und der entscheidende Faktor ist die Einhaltung des traditionellen Rezepts oder Herstellungsverfahrens. Beispiele dieser Kategorie sind Heumilch und Pizza Napoletana. Die Zubereitung von Dönergerichten würde auch nicht durch den Antrag geregelt. Zum Beispiel würde es nicht festlegen, welche Art von Salat und Sauce in ein Döner-Wrap gehört.
Es bleibt unklar, warum die Internationale Döner-Vereinigung einen Antrag gestellt hat, den nicht einmal der Verband der Türkischen Döner-Hersteller in Europa unterstützt. Die Deutsche Presse-Agentur erhielt keine klare Antwort zu diesem Thema, und der Antrag selbst erklärt nicht, warum langjährig etablierte Produktionsmethoden in Deutschland in Zukunft nicht mehr verwendet werden sollten. Der Antrag bezieht sich sogar auf Döner als kulturelles Symbol der türkischen Einwanderung nach Deutschland, insbesondere die Variante, die mit Salat, Zwiebeln, Tomatenscheiben und Sauce in Fladenbrot serviert wird.
Laut dem Verband der Türkischen Döner-Hersteller in Europa wurde Döner erstmals 1972 in Berlin von dem türkischen Arbeiter Kadir Nurman hergestellt, wie im Antrag angegeben. "Seitdem ist der Name und das Herstellungsverfahren unverändert geblieben und hat sich in Deutschland und anderen europäischen Ländern verbreitet."
Eine Beilegung durch Konsultationen? Die Antragsteller beschreiben Döner als eine Art Kebap, bei der Fleischscheiben horizontal auf einem Metallstab, dem sogenannten Döner-Spieß, gestapelt und vor einer Wärmequelle durch Rotation um seine Achse gegart werden. Der Begriff stammt vom türkischen Verb "döner", das im Deutschen "sich drehen" bedeutet. Kebap ist ein allgemeiner Begriff für alle Arten von Fleisch, das vor einer Wärmequelle gegart wird und ursprünglich aus dem Arabischen stammt.
Wie der Streit enden könnte? Die Antragsteller rudern jetzt ein wenig zurück. Sie sagten, sie wollten niemanden verletzen, insbesondere nicht den deutschen Markt, laut Huriye Özener, Beraterin der Internationalen Döner-Vereinigung in der Türkei. Es gehe nur darum, die Tradition und die Art und Weise, wie das Fleisch zubereitet wird, zu schützen und zu erkennen, dass Döner aus der Türkei stammt. Sie könnten sich über die Verwendung von Rind und Huhn und den EU-Kommissions-Streitbeilegungsprozess unterhalten, der in ein paar Wochen beginnen könnte.
Was es neben symbolischen Fragen betrifft, zeigt sich an den Zahlen auf der Website des Verbandes der Türkischen Döner-Hersteller in Europa. Sie schätzen, dass täglich etwa 400 Tonnen Döner in ganz Europa produziert werden, und es gibt etwa 60.000 Mitarbeiter in der Branche. Die Döner-Industrie generiert jährlich rund 2,4 Milliarden Euro Umsatz in Deutschland und rund 3,5 Milliarden Euro in Europa.
Meanwhile hat der Döner-Streit in Deutschland sogar Politiker, die normalerweise Regional-Spezialitäten fördern, als Döner-Fans enttarnt. Der bayerische Ministerpräsident Markus Söder schrieb auf X, dass Döner "definitiv in den Top 3" seiner Lieblingsgerichte sei, gefolgt nur von Schweinebraten und Hendl.
Wenn das Patent genehmigt wird, könnten Hühnerbrust und Hühnerkeulen die Hauptzutaten für die Döner-Produktion in Deutschland werden, wie es die türkische Patentanmeldung vorschreibt. Die deutsche Döner-Industrie, einschließlich Organisationen wie Dehoga, hat Bedenken wegen möglicher Verwirrung und rechtlicher Unsicherheit geäußert, wenn das Patent erteilt wird.