Solution à deux États : pourquoi cela n'a-t-il jamais fonctionné jusqu'à présent ?
Le conflit entre Israël et les Palestiniens a déjà fait plus de victimes cette année que jamais auparavant dans son histoire vieille de plusieurs décennies.
Israël doit déplorer le pire massacre de juifs depuis l'Holocauste, et dans la guerre de Gaza qui s'en est suivie, plus de 12 300 Palestiniens ont été tués jusqu'à présent selon les autorités sanitaires du Hamas. Ce chiffre est de loin supérieur à celui de toutes les guerres menées jusqu'à présent dans le conflit. Face à cette flambée de violence catastrophique et aux souffrances indescriptibles, les appels à une solution pacifique du conflit reviennent sur le devant de la scène.
Appels à une solution à deux États
Le modèle qui est à nouveau évoqué avec force est la solution dite des deux États. On entend par là un État palestinien indépendant vivant pacifiquement côte à côte avec Israël. Le week-end dernier, le chancelier allemand Olaf Scholz a de nouveau fait référence à ce règlement et a exprimé l'espoir qu'après une victoire sur le Hamas terroriste, les chances d'une coexistence pacifique entre deux États pourraient être plus réelles que ces dernières années.
Le président américain Joe Biden a également écrit dans un article d'opinion paru dans le "Washington Post" : "Une chose est claire : une solution à deux Etats est le seul moyen de garantir la sécurité à long terme tant du peuple israélien que du peuple palestinien". Même si, pour l'instant, il semble que cet avenir n'a jamais été aussi lointain, "la crise l'a rendu plus urgent que jamais".
Pourquoi n'y a-t-il toujours pas de paix au Proche-Orient ?
Il y a toujours eu des efforts intenses pour parvenir à un accord pacifique entre Israël et les Palestiniens, surtout de la part des Etats-Unis. Des présidents américains comme George W. Bush, Bill Clinton et Barack Obama, et même Donald Trump, ont certes beaucoup investi, mais ont finalement échoué à trouver un compromis durable. Les manœuvres de perturbation ont été fréquentes de part et d'autre.
Clinton a déclaré rétrospectivement qu'il s'était véritablement "tué" en essayant d'aider les Palestiniens à obtenir leur propre État. "J'avais un accord qu'ils ont refusé", a-t-il raconté en 2016. "Il leur aurait donné toute la bande de Gaza, 96 à 97 pour cent de la Cisjordanie avec une compensation foncière en Israël".
La dernière offre connue faite au président palestinien Mahmoud Abbas remonte à 2008 et émanait du Premier ministre israélien de l'époque, Ehud Olmert. Selon les médias, il avait lui aussi proposé à Abbas la quasi-totalité de la Cisjordanie ainsi que les quartiers arabes de Jérusalem-Est et la vieille ville sous contrôle international. Abbas a déclaré plus tard qu'Olmert l'avait poussé à signer sans lui laisser la carte montrée pour qu'il l'étudie plus en détail. Peu après, Olmert a dû quitter son poste suite à des accusations de corruption.
Finalement, les négociations ont échoué parce que les deux parties n'ont pas réussi à se mettre d'accord sur les points épineux du conflit : le futur tracé de la frontière, la question des réfugiés palestiniens, le statut de Jérusalem, les colonies ainsi que la répartition des ressources, en particulier l'eau.
Un début plein d'espoir
La signature des accords de paix d'Oslo en 1993 a été considérée comme la période la plus prometteuse des efforts de paix. La déclaration de principes commune a conduit à la création de l'Autorité palestinienne. Celle-ci est responsable de l'approvisionnement de la population dans les territoires qu'elle administre. Ce régime n'était toutefois prévu à l'origine que pour une période de cinq ans - les espoirs à long terme d'un État propre pour les Palestiniens n'ont pas été concrétisés à ce jour. Depuis 2014, il n'y a plus eu de négociations sérieuses entre Israël et les Palestiniens. Le soutien à une solution à deux États a ensuite diminué - des deux côtés.
L'extension des colonies, un obstacle au règlement de paix
Depuis la conquête de la Cisjordanie lors de la guerre des Six Jours en 1967, Israël n'a cessé d'y étendre systématiquement ses colonies controversées. En 1993, environ 110.000 colons israéliens vivaient en Cisjordanie. Aujourd'hui, ce chiffre est passé à environ un demi-million, et même à 700.000 si l'on inclut Jérusalem-Est. Les colons vivent au milieu de trois millions de Palestiniens. Les Nations unies ont classé ces colonies comme un obstacle majeur à un règlement de paix, car elles ne permettent guère aux Palestiniens de disposer d'un territoire d'un seul tenant.
Les attaques violentes des colons contre les Palestiniens se sont considérablement intensifiées au cours des six semaines de la guerre de Gaza. Les Palestiniens se plaignent également régulièrement des restrictions massives imposées à leur vie quotidienne par l'occupation israélienne qui dure depuis 56 ans.
Le Hamas torpille régulièrement le processus de paix par la violence
Depuis le début du processus de paix, l'organisation terroriste islamiste Hamas a toujours eu pour objectif de le torpiller par des attentats sanglants contre les Israéliens. Elle n'a aucun intérêt à une coexistence pacifique, mais veut au contraire attiser le conflit. Son objectif final est d'établir un État islamique sur l'ensemble de la Palestine historique ; le Hamas veut détruire l'État d'Israël.
Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a été élu pour la première fois en 1996 dans le contexte d'une vague d'attentats sanglants perpétrés par le Hamas. Son prédécesseur, Izchak Rabin, avait été assassiné par un fanatique juif qui voulait empêcher de nouvelles concessions territoriales aux Palestiniens.
Les critiques reprochent régulièrement à Netanyahu d'avoir toléré, voire encouragé, la montée en puissance du Hamas dans la bande de Gaza. En tant que rival du Fatah plus modéré du président Mahmoud Abbas, il aurait servi à diviser le peuple palestinien afin d'empêcher la création d'un État de Palestine. De nombreux Israéliens de droite considèrent qu'un État palestinien représente un risque insupportable pour la sécurité d'Israël.
En 2019, le "Jerusalem Post" a rapporté, en citant une source du Likoud, le parti de Netanyahou, que ce dernier avait justifié l'autorisation du transfert de millions de dollars qataris au Hamas par cette stratégie. Celui qui est contre un Etat palestinien devrait être en faveur du transfert d'argent, a-t-il déclaré. Mais ces fonds ont finalement aidé le Hamas à transformer la bande de Gaza en une forteresse truffée d'armes.
L'Autorité autonome peut-elle gouverner Gaza après la guerre ?
Biden plaide désormais pour qu'une Autorité palestinienne "revitalisée" reprenne également le contrôle de la bande de Gaza après la guerre. Le Hamas l'en avait chassée par la force en 2007. Netanyahu s'y oppose toutefois avec véhémence. Dans sa forme actuelle, l'Autorité autonome n'est pas en mesure de reprendre le contrôle de la bande de Gaza, argumente-t-il.
Des sondages ont montré, avant même la guerre, que plus de la moitié des Palestiniens étaient favorables au retour d'un soulèvement armé. Les auteurs d'attentats sont salués par une grande partie de la société palestinienne comme des héros dans leur lutte contre les oppresseurs israéliens.
Il est du devoir d'Israël de "s'assurer, après une victoire, que Gaza ne puisse plus jamais menacer les citoyens d'Israël", a déclaré Netanyahu. On n'acceptera pas de nouveaux dirigeants "qui soutiennent le terrorisme, paient les terroristes et leur famille, et éduquent leurs enfants à assassiner les Juifs et à effacer l'État d'Israël".
Il n'est toutefois pas certain que Netanyahu puisse se maintenir à la tête du gouvernement après la guerre, compte tenu de l'échec colossal du 7 octobre. Selon les derniers sondages, le parti de Benny Gantz, ministre du cabinet de guerre, serait actuellement de loin le groupe le plus important devant le Likoud de Netanyahu. Gantz s'était prononcé l'année dernière en faveur d'une "entité" palestinienne indépendante - mais pas d'un Etat complet.
Source: www.dpa.com
