Merz jette la porte au visage de Scholz
La coalition ne sait pas encore comment établir un budget conforme à la Constitution pour 2024. Mais le chancelier énumère déjà les arguments qui pourraient jouer un rôle à Karlsruhe. Et le chef de la CDU mise sur la confrontation.
En fait, la semaine budgétaire aurait dû commencer ce mardi à 10 heures, en fait, le Bundestag aurait dû voter vendredi le budget pour l'année prochaine. En principe. L'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 15 novembre a rendu ces plans caducs.
Au lieu de cela, le chancelier Olaf Scholz explique au Bundestag "comment le gouvernement gère les conséquences du récent jugement de la Cour constitutionnelle fédérale". Pour faire court : Scholz n'a toujours pas esquissé de plan B. Après son discours et le débat qui s'en est suivi, une chose est surtout claire : si la coalition a espéré une collaboration constructive avec le groupe parlementaire de l'Union, elle a fait un mauvais calcul.
Avec des attaques violentes, y compris personnelles, surtout contre Scholz, mais aussi contre le ministre de l'Économie Robert Habeck, le chef du groupe parlementaire de l'Union, Friedrich Merz, rend quasiment impossible toute chance d'une telle collaboration. Le chef de la CDU ne se contente pas de fermer la porte aux discussions, il la jette carrément au visage du chancelier.
Raisons pour un plaidoyer à Karlsruhe
Le discours de Scholz s'est en revanche moins adressé à la CDU/CSU. En grande partie, il a eu l'effet d'un message adressé aux juges de la Cour constitutionnelle fédérale. Car ceux-ci avaient clairement indiqué dans leur décision que la suspension du frein à l'endettement devait être bien justifiée.
La coalition a déjà clairement indiqué qu'elle souhaitait emprunter cette voie pour 2023, le budget supplémentaire pour l'année en cours sera présenté au Bundestag cette semaine. On ne sait pas encore si les feux de signalisation veulent également déclarer une "situation d'urgence exceptionnelle" pour le budget 2024.
Scholz n'en parle pas non plus dans sa déclaration gouvernementale. Il énumère toutefois des raisons pour déclarer une telle situation d'urgence, qui seront également valables en 2024 : le soutien militaire et financier de l'Ukraine, qui est d'une importance existentielle "même en fin de compte pour nous en Europe". Le soutien aux réfugiés de guerre ukrainiens en Allemagne, qui est juste, mais qui représente aussi "un effort énorme". Et le renchérissement des prix de l'énergie dû à l'arrêt des livraisons de gaz par la Russie.
Toutes ces raisons seraient probablement invoquées par le gouvernement fédéral pour justifier la suspension du frein à l'endettement pour l'année prochaine - s'il parvenait à s'entendre sur ce point. Et dans ce cas, il devra probablement présenter toutes ces raisons à Karlsruhe. Car Merz a déjà menacé de porter plainte contre une nouvelle suspension du frein à l'endettement - il reconnaît le budget supplémentaire pour cette année comme probablement conforme à la constitution.
Pas d'excuses, mais des propos de campagne
Malgré des coûts énergétiques toujours élevés, Scholz confirme que les freins aux prix de l'énergie prendront fin à la fin de l'année, comme l'a annoncé le ministre des Finances Christian Lindner. Il n'est pas applaudi par son propre groupe parlementaire à ce moment de son discours - le SPD avait demandé que ces mesures de soutien à l'industrie et aux ménages se poursuivent comme prévu jusqu'en mars. Scholz affirme que cela n'est pas nécessaire. "Entre-temps, des tarifs d'électricité et de gaz sont à nouveau disponibles partout en Allemagne, certes nettement plus élevés qu'avant la crise - mais généralement inférieurs aux plafonds que nous avons fixés pour les freins aux prix".
Le chancelier ne présente pas d'excuses pour le fait que son gouvernement fédéral ait enfreint la Constitution avec sa politique budgétaire. Il déclare au contraire avec beaucoup d'assurance que le gouvernement fédéral travaille "depuis le premier jour" à la modernisation du pays, à la transformation de l'économie et à la résolution de l'impasse des réformes. "Nous avons décidé au début de notre gouvernement de ne plus regarder l'infrastructure de l'Allemagne se détériorer".
Vers la fin de son discours, le destinataire change : désormais, c'est manifestement aux électeurs que Scholz s'adresse. Il ressort alors le vieux slogan de football avec lequel il avait déjà tenté d'expliquer sa politique : "You'll never walk alone - c'est ce que j'ai promis l'année dernière et cela reste ainsi". L'image encore plus ancienne du crochet inférieur ne manque pas non plus. On a l'impression que Scholz pense déjà à la campagne électorale à venir.
"D'habitude, vous savez toujours tout"
Merz et le groupe parlementaire de la CDU/CSU semblent également avoir cette idée en tête. A plusieurs reprises, ils commentent le discours du chancelier par des interjections et des rires moqueurs. Lorsque le chef de la CDU déclare ensuite que son groupe n'a pas triomphé de l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale, c'est au tour des groupes de la coalition de rire ostensiblement.
Ce qui est inhabituel dans le discours de Merz, ce n'est pas qu'il critique sévèrement les feux de signalisation et le chancelier. Ce qui est inhabituel, c'est que ses reproches ne laissent guère plus de place aux discussions. Le fait qu'il reproche au gouvernement fédéral d'avoir voulu contourner les limites d'endettement "d'une manière tout à fait audacieuse", qu'il désigne Scholz comme "l'auteur de cette construction anticonstitutionnelle", fait encore partie du ton habituel entre l'opposition et le gouvernement, tout comme le fait qu'il reproche au chancelier de n'avoir pas laissé passer un mot de regret sur ses lèvres.
Mais Merz déclare ensuite : "Vous savez d'habitude toujours tout, et surtout vous savez toujours tout mieux que tout le monde". Cela va à l'encontre de la personne, du caractère. On ne parle pas ainsi si l'on veut ensuite se retrouver en tête-à-tête. En désignant le banc du gouvernement, il dit d'un ton méprisant : "C'est le gouvernement de la quatrième économie mondiale. C'est tout simplement embarrassant ce que nous voyons et entendons de vous ici". (Le ministre des Finances Lindner lève ici trois doigts en souriant doucement : l'Allemagne vient de dépasser le Japon en termes de PIB et est désormais la troisième économie mondiale).
"Venez me voir avec plaisir"
Merz fait tout de même une offre de discussion à la coalition, qui se présente plutôt comme une invitation à la soumission. "Si vous voulez discuter avec nous de la manière dont nous pouvons éventuellement mettre cela en place ensemble, venez me voir et nous pourrons alors discuter de presque tout". Il faut ici aussi tenir compte des subtilités protocolaires : Le chef de l'opposition propose au chancelier de venir le voir. Dans la réalité, les rencontres de ce type ont plutôt lieu à la chancellerie.
Mais Merz ne s'attend pas non plus à une telle rencontre. Il qualifie de "responsabilité politique" de la CDU/CSU de tout faire pour que "la hantise de votre gouvernement prenne fin le plus rapidement possible". De nouvelles élections donc. Mais avec qui Merz veut-il alors gouverner ? Avec le SPD, dont il méprise manifestement le chancelier ? Avec les Verts, dont il semble considérer le ministre de l'économie comme incompétent ?
Au passage, Merz a également un message à adresser aux ministres-présidents de la CDU, qui se sont tous engagés plus ou moins clairement en faveur d'une réforme du frein à l'endettement : "Nous nous en tiendrons au frein à l'endettement de notre loi fondamentale", déclare Merz. Les feux de signalisation ne devraient même pas essayer "d'enfoncer un coin dans la CDU/CSU", car "les décisions sont prises ici au Bundestag allemand et non à la mairie de Berlin". Ce n'est peut-être pas un hasard si Merz a choisi précisément le maire de Berlin, Kai Wegner, pour faire cette remarque - les relations entre les deux hommes ne sont de toute façon plus considérées comme particulièrement bonnes.
La meilleure blague vient de Christian Dürr
La suite du débat ne permet pas non plus de désamorcer la confrontation. La chef du groupe parlementaire des Verts, Katharina Dröge, reproche au groupe parlementaire de l'Union d'avoir clairement montré qu'il se moquait du sort des entreprises et des salariés. La chef de l'AfD Alice Weidel parvient à surpasser la rhétorique de l'escalade de Merz en décrivant la République fédérale comme un pays "au bord de l'insolvabilité" ou "au bord de l'effondrement", en traitant Habeck d'"analphabète en politique économique" et en affirmant que Lindner veut supprimer le frein à l'endettement - ce qui ne lui viendrait probablement pas à l'esprit.
Le chef du groupe parlementaire du FDP, Christian Dürr, fait la meilleure blague du débat. Il parle du fait que les ministres-présidents de l'Union ont également déclaré une situation d'urgence pour leurs Länder pour cette année et l'année prochaine. Le seul ministre-président de l'Union qui n'a pas encore remis en question le frein à l'endettement "cette semaine" est Markus Söder, "mais nous ne sommes que mardi".
Même Merz ne peut s'empêcher de sourire.
Source: www.ntv.de
