Lindner fait-il échouer la coalition des feux de signalisation ?
Quelque chose se prépare au sein du gouvernement fédéral. Le jugement de Karlsruhe plonge la coalition dans une crise budgétaire aiguë. Contrairement au SPD et aux Verts, le chef du FDP Lindner demande de ne gérer que l'argent qui reste. Certains éléments rappellent Genscher en 1982, lorsque le chancelier SPD Schmidt avait mis fin à la coalition.
La coalition Ampel est confrontée à une dramatique épreuve de vérité. A Berlin, de plus en plus d'indices laissent penser que le FDP remettra prochainement en question sa participation au gouvernement si les Verts et le SPD ne sont pas prêts à opérer un changement fondamental dans la politique financière. En guise de coup de semonce, le ministre fédéral des Finances Christian Lindner a déjà décrété un blocage budgétaire sur la quasi-totalité du budget fédéral pour l'année 2023. Au sein du groupe parlementaire du FDP au Bundestag, on entend dire que les chances de voir la coalition prendre fin "cet hiver encore" augmentent quasiment "d'heure en heure".
Après que la Cour constitutionnelle fédérale a renversé les manœuvres budgétaires de l'Ampel, un désaccord de principe a éclaté. Le SPD et les Verts veulent trouver de l'argent frais pour leurs plans de dépenses par le biais d'augmentations d'impôts, de nouveaux emprunts et d'une suspension du frein à l'endettement. Le vice-chancelier vert Robert Habeck a ainsi déclaré : "Nous devons donc trouver ou trouver l'argent ailleurs". C'est précisément ce que le FDP ne veut pas. Pour Lindner, certains garde-fous ne sont pas négociables : "d'une part le frein à l'endettement, pour lequel nous avons une nouvelle clarté juridique, et d'autre part le renoncement aux augmentations d'impôts". Les reproches réciproques bouillonnent déjà, le ton monte.
Mais contrairement aux précédentes disputes de la coalition, il ne s'agit pas cette fois d'une loi particulière, mais du plan directeur de la politique de l'Ampel - et le FDP semble bien décidé à rester ferme.
"Nous n'avons pas de problème de recettes"
Lindner parle d'un ton amer d'un tournant dans l'histoire de la République fédérale d'Allemagne. Il faut un "nouveau départ" honnête pour les finances publiques, il est temps "d'adopter une nouvelle Realpolitik" : "Nous devrons mener une politique plus efficace avec moins d'argent qu'au cours de la dernière décennie", a exhorté Lindner via X. "Nous n'avons pas de problème de recettes, mais nous avons un problème pour fixer des priorités depuis de nombreuses années". Il recommande une réforme de l'État vers moins de bureaucratie, une administration plus agile, une plus grande technicité et la mobilisation de capitaux privés pour les investissements. "Maintenant, tout le monde doit comprendre que même des attentes toujours plus grandes envers l'État ne peuvent pas être satisfaites". Mais cela est diamétralement opposé à la conception de la politique du SPD et des Verts.
La situation est encore aggravée par le fait que le fonds de stabilisation économique (et donc les freins aux prix de l'électricité et de l'énergie) ne résistera probablement pas non plus à un contrôle constitutionnel. Même le budget actuel devra probablement être entièrement réécrit et drastiquement réduit. La Cour fédérale des comptes a déjà déclaré qu'après l'arrêt budgétaire de Karlsruhe, elle considérait les budgets fédéraux de cette année et de l'année prochaine "comme extrêmement problématiques d'un point de vue constitutionnel".
La crise budgétaire aggrave la situation déjà fragile de la coalition de l'Ampel. En effet, le gouvernement ne parvient déjà pas à maîtriser la crise économique et migratoire - les objectifs du FDP et des Verts sont trop divergents.
Westerwelle sous les yeux
Déchirée de l'intérieur, ouvertement divisée et souffrant de sondages misérables, la coalition vacille ainsi vers une rupture finale. Un désastre menace les partis de l'Ampel dès les élections européennes, l'AfD pourrait même devenir le premier parti. Le concept de la chancellerie consistant à se frayer un chemin en douceur ne devrait pas fonctionner cette fois-ci, car la crise budgétaire impose des conséquences difficiles. De plus, l'ambiance chez les libéraux n'est pas seulement nerveuse ou déçue, elle est de plus en plus en colère, car il en va de la survie politique du FDP.
Jusqu'à présent, le FDP pouvait à peine expliquer tièdement à son propre électorat qu'il avait évité le pire ici et là. Mais le parti doit désormais faire preuve de fermeté sur la grande question fondamentale afin de sauver sa crédibilité.
Lindner et ses amis du parti ont encore en tête le traumatisme du FDP avec Guido Westerwelle. Après une seule législature, Westerwelle a dû assumer la responsabilité de la chute du FDP du résultat record de 2009 (14,6 pour cent) à l'expulsion du Bundestag en 2013, parce qu'il n'a pas pu donner un profil libéral à la politique fédérale et que les bourgeois déçus ont fini par se rassembler à nouveau derrière la CDU. C'est ce que Lindner voudra éviter à tout prix.
Le document Lambsdorff comme modèle
Et c'est ainsi que le grand récit du "tournant Genscher" se rebiffe désormais au sein du FDP. De plus en plus de libéraux recommandent à Lindner de ne pas courir aveuglément à la ruine comme Westerwelle, mais de faire éclater prématurément le gouvernement comme Hans-Dietrich Genscher en 1982. Genscher avait quitté le chancelier SPD de l'époque, Helmut Schmidt, parce que celui-ci avait du mal à s'imposer face à l'aile gauche de son parti, que l'Allemagne, en tant que site économique, souffrait gravement d'une crise énergétique et que les finances publiques étaient à la dérive. Les situations se ressemblent. La crise budgétaire pourrait donc avoir exactement le même effet - que Lindner ne fasse pas le Westerwelle, mais le Genscher, et que la coalition impopulaire éclate bientôt dans une ambiance morose de décembre.
C'est précisément le 5 décembre 1982 que Genscher a fait publier par son ministre de l'économie Otto Graf Lambsdorff le fameux document "Concept pour une politique visant à surmonter la faiblesse de la croissance et à combattre le chômage". Il est devenu la lettre de divorce de l'ère sociale-libérale. Le texte de Lambsdorff pourrait aujourd'hui servir de modèle à Lindner, car il exigeait des finances publiques solides, moins de dettes, une consolidation budgétaire stricte, une réaffectation des dépenses publiques, une plus grande marge de manœuvre pour le secteur privé ainsi qu'une "réduction relative du prix du facteur travail". Il s'agissait d'une provocation pour la social-démocratie - tout comme les interventions actuelles "pour une nouvelle Realpolitik" de Lindner.
Source: www.ntv.de
