Le Conseil consultatif Habeck propose une réforme du frein à l'endettement
Suspendre, abolir, réformer ? Le frein à l'endettement suscite la controverse. Le comité consultatif du ministère de l'Économie estime qu'il est en principe judicieux, mais qu'il faut aussi le réformer. L'organe consultatif fait deux propositions.
Le conseil scientifique auprès du ministère fédéral de l'Économie a proposé une réforme fondamentale du frein à l'endettement et a évoqué à cet effet une exception pour les investissements publics nets et la mise en place de sociétés de promotion des investissements comme mesures qui pourraient s'appliquer de manière alternative ou être combinées entre elles. Le Conseil consultatif considère qu'un frein à l'endettement est en principe utile et nécessaire pour contrer l'orientation à court terme de la politique, notamment la tendance à reporter les coûts des dépenses publiques actuelles sur les générations futures.
"Mais cette même orientation à court terme rend également plus attrayante la réalisation de dépenses de consommation publiques au détriment des investissements de l'État. C'est pourquoi une réforme du frein à l'endettement est judicieuse", a déclaré le président du comité consultatif, Eckhard Janeba. Le comité consultatif propose deux réformes qui ne s'excluent pas mutuellement. Premièrement, le frein à l'endettement devrait être développé en une "règle d'or plus". Selon cette règle, les investissements publics nets financés par la dette ne seraient pas pris en compte dans l'emprunt net maximal du frein à l'endettement si leur caractère d'investissement est confirmé par une institution indépendante.
"La limitation aux investissements nets oblige l'État à financer le maintien du stock de capital existant avec des ressources budgétaires régulières. Seuls les investissements supplémentaires sont exclus du frein à l'endettement", a déclaré Klaus Schmidt, membre du comité consultatif. Étant donné que les investissements nets ont été très faibles par le passé, cela incite fortement à investir, ce qui ne conduit qu'à un endettement supplémentaire modéré.
Deuxièmement, les conseillers du ministre fédéral de l'Économie Robert Habeck proposent dans leur nouvelle expertise la création de sociétés de promotion des investissements qui auraient des droits contractuels ou légaux contraignants à des allocations de fonds constantes sur une période de plusieurs années, afin de garantir la pérennité des investissements dans les budgets publics. Le comité consultatif est toutefois "critique" quant à la capacité d'emprunt de ces sociétés, a déclaré Janeba.
La pression sur les finances publiques augmente
L'Allemagne est "confrontée à des défis considérables en matière de politique financière, et pas seulement depuis l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale", a constaté Schmidt. La pression sur les finances publiques va augmenter de manière dramatique dans les années et les décennies à venir, en raison de l'évolution démographique et de la transformation numérique et écologique. "Nous devons réorienter notre politique de défense et notre politique étrangère, avec des conséquences fiscales considérables et, en raison de la hausse des taux d'intérêt, les dépenses d'intérêt vont également augmenter de manière significative", a-t-il déclaré.
"Dans cette situation, l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale conduit maintenant à une réduction drastique de la marge de manœuvre budgétaire dans les années à venir". Selon lui, c'est un gros problème, car cela se fera surtout au détriment des investissements publics, qui sont très faibles en comparaison internationale. Janeba a souligné que l'expertise avait toutefois été réalisée avant l'arrêt de Karlsruhe.
En ce qui concerne la réforme des règles budgétaires de l'UE, les scientifiques ont recommandé au gouvernement d'insister pour que les règles budgétaires européennes et allemandes ne divergent pas trop. Il faudrait également renforcer la surveillance par des institutions indépendantes. Selon Schmidt, les scientifiques ont en outre demandé à l'Allemagne "une planification financière allant au-delà de la planification financière à moyen terme".
Lire aussi:
- La vitesse sera limitée à 20 km/h sur les routes secondaires du centre-ville de Francfort
- +++ 14:41 Qatar : la Russie autorise le retour de six enfants en Ukraine +++
- Le prince Harry poursuit son combat pour la protection policière
Source: www.ntv.de
