Crise budgétaire - Le chef du SPD estime que la coalition sera mise à l'épreuve
Le chef du SPD, Lars Klingbeil, estime que la coalition des Amplis doit faire face à sa plus grande épreuve de politique intérieure en raison de la crise budgétaire. Si l'on fait abstraction de la situation internationale, c'est "le plus grand test que l'Ampel a dû passer maintenant", a déclaré Klingbeil dans une interview à l'agence de presse allemande. "Je ne voudrais pas non plus tourner autour du pot, cela va être mouvementé dans les semaines à venir", a-t-il prédit. "Mais au final, je suis optimiste quant à la réussite du budget. Nous avons déjà pu résoudre certaines crises, et c'est maintenant la prochaine grande épreuve qui nous attend".
Après la réunion au sommet de mercredi soir, l'opposition de la CDU/CSU a dénié au gouvernement du chancelier Olaf Scholz toute capacité d'action. De manière générale, il y a un manque de leadership, a critiqué le chef de la CDU Friedrich Merz dans l'émission "Frühstart" de RTL et ntv. La population a le droit de voir le gouvernement faire son travail "et ce n'est pas le cas en ce moment, parce qu'il se dispute en permanence et qu'il n'est pas d'accord sur les questions essentielles de la politique allemande", a déclaré le président du parti et du groupe parlementaire. Selon lui, la coalition n'a même pas réussi à fixer un calendrier pour l'adoption du budget pour l'année 2024.
Aucun progrès visible dans la lutte pour le prochain budget
En fait, la coalition Ampel continue de chercher des moyens de sortir de la crise budgétaire. La question de savoir à quoi le gouvernement fédéral pourra consacrer de l'argent l'année prochaine est toujours ouverte et controversée. La Cour constitutionnelle fédérale avait déclaré nulle la réaffectation des crédits Corona à un fonds pour la protection du climat et la modernisation de l'économie. Parallèlement, les juges ont décidé que l'Etat ne pouvait pas mettre de côté les crédits d'urgence pour les années suivantes. Cela ouvre une brèche de plusieurs milliards dans la planification de l'année prochaine - et dans le financement de projets à long terme pour les années à venir.
Selon le ministre des Finances Christian Lindner(FDP), il manque actuellement 17 milliards d'euros pour l'année prochaine. Ce trou ne résulte pas directement de la suppression des 60 milliards du fonds pour le climat et la transformation, mais parce que d'autres fonds sont également concernés par le jugement. C'est pourquoi il faut également déclarer une situation d'urgence pour l'année 2023 et suspendre le frein à l'endettement.
Baerbock maintient un calendrier ambitieux
La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock attend de la coalition qu'elle finalise le budget de l'année prochaine avant la Saint-Sylvestre. Dans une "période où les crises s'effondrent les unes sur les autres", tous doivent "montrer clairement : Les démocraties sont fortes, même en période de crise maximale", a déclaré la politicienne des Verts en marge d'une conférence à Skopje, la capitale du nord de la Macédoine. "C'est pourquoi nous allons tout faire et nous allons réussir à mettre en place un budget non seulement pour cette année 2023, mais aussi pour l'année prochaine".
Le calendrier est ambitieux, car il ne reste normalement qu'une seule semaine de session au Bundestag avant Noël. Avant cela, la commission budgétaire devrait également pouvoir terminer ses délibérations. La discussion au Bundesrat ne serait possible qu'avec un raccourcissement du délai.
Le SPD pour une nouvelle exception au frein à l'endettement en 2024
Les accords politiques sur le contenu constituent toutefois un problème plus important que le calendrier. Différentes mesures d'austérité sont débattues. Le FDP au Bundestag, par exemple, a demandé au ministre du Travail Hubertus Heil (SPD) de revoir le revenu citoyen. Le politicien social du FDP Pascal Kober veut que l'augmentation de l'assurance de base prévue pour début 2024 soit mise au banc d'essai.
Dans une interview accordée à l'agence de presse allemande, Klingbeil a souligné qu'il était prêt à discuter de manière pragmatique et non idéologique du potentiel d'économies. Mais pour lui, il est important de maintenir les investissements dans la capacité économique de l'Allemagne. Il a en outre mis en garde contre le fait de faire des coupes justement chez les plus pauvres. "Nous devons maintenir la force de l'État social, car il apporte la sécurité aux gens, surtout en période d'incertitude", a-t-il déclaré. "Et c'est pourquoi il ne faut pas y mettre la hache".
Le chef du SPD s'est prononcé en faveur d'une nouvelle suspension du frein à l'endettement pour 2024. La situation d'urgence nécessaire à cet effet peut s'expliquer par la poursuite de la guerre en Ukraine et les milliards d'aide accordés pour soutenir le pays attaqué par la Russie. Il est question de limiter la suspension du frein à l'endettement aux dépenses liées à la guerre en Ukraine - et de créer ainsi une marge de manœuvre pour d'autres dépenses dans le budget de base.
Pour l'Union, une nouvelle suspension du frein à l'endettement n'est actuellement pas envisageable. Le directeur parlementaire du groupe, Thorsten Frei (CDU), a déclaré au "Stuttgarter Zeitung" et au "Stuttgarter Nachrichten" (jeudi) qu'il n'y avait "jusqu'à présent aucune raison raisonnable" de le faire. Lindner s'était exprimé de manière similaire auparavant : Il n'est "pas encore convaincu" que les conditions pour une décision d'urgence en 2024 soient réunies.
Nouvelle incertitude due au jugement sur le climat ?
La manière dont le récent jugement du tribunal administratif supérieur de Berlin-Brandebourg sur la protection du climat pourrait avoir des répercussions sur le budget n'est pas encore clarifiée non plus. Le tribunal a condamné le gouvernement fédéral à mettre en place des programmes d'urgence pour une meilleure protection du climat dans les transports et les bâtiments. On pourrait par exemple imaginer une limitation de vitesse, la suppression des avantages fiscaux pour le diesel ou les voitures de fonction et une nouvelle vague de rénovation des bâtiments - autant de sujets de discorde au sein de l'Ampel. Le gouvernement peut toutefois faire appel et ainsi repousser l'effet. Jeudi, il a d'abord annoncé vouloir examiner de près la motivation du tribunal.
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Source: www.stern.de