Table des matières
- Qu'est-ce qu'un "shutdown" ?
- En quoi la crise budgétaire allemande diffère-t-elle de celle des Etats-Unis ?
Crise budgétaire - L'Allemagne pourrait-elle connaître un "shutdown" comme aux États-Unis ?
Depuis plusieurs jours, le chancelier Olaf Scholz (SPD), le vice-chancelier Robert Habeck (Verts) et le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) luttent à huis clos pour trouver des solutions au trou de plusieurs milliards dans le budget. Lindner le chiffre à 17 milliards d'euros. Habeck, également ministre de la protection du climat, avait même annulé son voyage prévu à la conférence mondiale sur le climat à Dubaï. Si une décision doit être prise avant la Saint-Sylvestre, une décision politique de principe doit être prise rapidement, idéalement avant la réunion du cabinet de mercredi, afin qu'il reste suffisamment de temps pour la procédure parlementaire.
Il est également possible qu'un accord de principe soit trouvé avant Noël, mais que le budget ne soit adopté par le Parlement qu'au début de l'année 2024. Sans accord politique de principe avant Noël, une véritable crise gouvernementale risque de se produire. Une situation que l'on ne connaît que trop bien de l'autre côté de l'Atlantique. Lorsque le gouvernement américain est à court d'argent, l'expression "government shutdown" (fermeture du gouvernement) domine les gros titres - elle désigne l'arrêt des activités gouvernementales.
Après la décision de la Cour constitutionnelle allemande, un tel scénario pourrait-il également menacer l'Allemagne? La réponse courte est : non.
Qu'est-ce qu'un "shutdown" ?
Si les membres du Congrès ne parviennent pas à un accord sur le budget américain, les administrations et les services publics, entre autres, restent fermés. Seuls les secteurs essentiels comme la police fédérale ou les services secrets continuent de fonctionner.
En quoi la crise budgétaire allemande diffère-t-elle de celle des États-Unis ?
Alors qu'aux Etats-Unis, les querelles se répètent chaque année, surtout pour des raisons de politique partisane - récemment sous la présidence de Joe Biden - un tel état d'urgence n'est pas possible dans notre pays. En Allemagne, la loi fondamentale (article 111) prévoit que l'État reste pleinement opérationnel même si la loi budgétaire n'est pas adoptée à temps. Cela est réglé par ce que l'on appelle une gestion budgétaire provisoire.
Le gouvernement fédéral est ainsi autorisé à effectuer toutes les dépenses nécessaires au maintien de l'administration et à l'exécution des obligations légales jusqu'à la promulgation de la loi budgétaire. Dans la pratique, le ministère fédéral des Finances peut autoriser les départements spécialisés à mettre en œuvre le projet de budget non encore adopté, jusqu'à un certain pourcentage servant de limite supérieure. Le gouvernement américain n'a pas ce pouvoir sous cette forme.
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Source: www.stern.de
