L'Albanie veut désormais soulager l'Italie de ses migrants
Alors qu'un sommet entre l'Etat fédéral et les Länder en Allemagne vient de décider d'examiner si les procédures d'asile sont possibles en dehors de l'Europe, l'Italie a déjà mis en place un accord avec l'Albanie. Lors d'une visite du Premier ministre albanais Edi Rama à Rome, celui-ci et la chef du gouvernement italien Giorgia Meloni ont signé lundi une déclaration d'intention dans ce sens.
L'accord envisagé repose sur les points essentiels suivants : Les migrants secourus en Méditerranée par les garde-côtes ou la police financière italienne doivent être amenés en Albanie à partir du printemps prochain. Deux centres devraient y être créés, l'un pour l'accueil et l'autre pour le rapatriement des migrants qui n'ont pas le droit d'asile. Comme Meloni l'a souligné lors de la conférence de presse, les femmes enceintes, les mineurs et les autres migrants ayant besoin d'aide seront exclus du dispositif. L'accord ne s'appliquera pas non plus aux réfugiés qui ont déjà foulé le sol italien - ce qui serait d'ailleurs juridiquement impossible.
Il est prévu de limiter à un maximum de 39.000 le nombre de migrants qui seront hébergés temporairement en Albanie. Cela représenterait un peu moins d'un tiers des 145.000 réfugiés arrivés jusqu'à présent en Italie cette année. Les centres seront construits, gérés et payés par l'Italie, et le personnel des deux camps sera également fourni par Rome, du moins c'est ce qui est prévu pour le moment. Meloni estime qu'il s'agit d'une "approche innovante qui pourrait servir de modèle pour des accords similaires", a-t-elle déclaré.
L'Albanie n'est pas le Rwanda
Le caractère réellement innovant de l'accord doit pour l'instant rester ouvert. Jusqu'à présent, le gouvernement britannique n'a pas pu mettre en œuvre un accord similaire avec le Rwanda, la Cour suprême ayant stoppé les projets. Il existe toutefois une différence entre le projet britannique et le projet italien : Contrairement à la Grande-Bretagne, l'Italie n'exclut pas l'entrée sur son territoire des personnes bénéficiant du droit d'asile dont la demande a été examinée et approuvée. Selon la première ministre, la mesure est avant tout destinée à dissuader les migrants de risquer la dangereuse traversée de la Méditerranée.
En outre, il faut encore vérifier si un tel accord est conforme au droit italien et européen, disent unanimement les médias italiens. Les plans auraient déjà été négociés lors de la visite éclair de Meloni dans la capitale albanaise Tirana en août et auraient été tenus secrets jusqu'à présent. Aucune raison n'a été donnée pour ce secret.
Les partenaires de coalition du gouvernement nationaliste de droite se sont montrés satisfaits de l'accord conclu avec Tirana. L'opposition l'a en revanche qualifié d'illégal et a émis l'hypothèse que le gouvernement voulait seulement détourner l'attention des Italiens des nombreuses promesses non tenues qui avaient été faites il y a un an pendant la campagne électorale et qui se sont entre-temps évaporées.
Et si l'Albanie n'était plus un pays tiers ?
Les deux pays entretiennent traditionnellement des relations étroites, malgré les tentatives italiennes de conquête de l'Albanie dans le passé, principalement pendant la Première et la Seconde Guerre mondiale. Cela peut aussi s'expliquer par le fait que plusieurs communautés albanaises se sont installées dans le sud de l'Italie entre le 16e et le 18e siècle, fuyant les Ottomans.
La question centrale dans la perspective de l'accord prévu est la suivante : qu'a promis Meloni à son collègue Rama en échange de son aide ? "Si l'Italie appelle, nous serons là", a répondu le Premier ministre albanais lundi. Après tout, l'Italie a aidé les Albanais lorsqu'ils ont fui par milliers le régime communiste par la mer en direction de l'Italie au début des années 1990. "Et puis, pourquoi faut-il toujours exiger quelque chose en retour ?", a-t-il demandé, l'air presque naïf.
On ne croit pas vraiment à cette bienveillance de Rama, qui est un politicien rusé. Depuis 2022, la procédure d'adhésion à l'UE est ouverte pour l'Albanie, mais le chemin est encore long et non sans obstacles. L'Italie a assuré Tirana de son soutien à 100 %. Les prochains mois montreront si c'est tout ce que l'Italie doit fournir en échange de la générosité albanaise - à condition que l'accord soit réellement mis en œuvre. D'autant plus qu'il ne peut fonctionner que tant que l'Albanie n'est pas membre de l'UE.
Source: www.ntv.de
