Budget - La coalition des feux de signalisation s'efforce de trouver des solutions à la crise budgétaire
La coalition des feux de signalisation s'efforce de trouver des solutions pour combler les trous de plusieurs milliards dans le budget fédéral de l'année prochaine après le jugement sur le budget. Des décisions pourraient être prises à ce sujet dans les prochains jours. Le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) a concrétisé les domaines dans lesquels il estime que des économies sont possibles. Le SPD s'est opposé à des économies dans le domaine social.
Pourquoi il faut faire des économies
La Cour constitutionnelle fédérale avait annulé la réaffectation de 60 milliards d'euros du budget 2021 au fonds pour le climat et la transformation. L'argent avait été accordé sous forme de crédit Corona, mais devait être utilisé ultérieurement pour la protection du climat et la modernisation de l'économie. Parallèlement, les juges ont décidé que l'Etat ne pouvait pas mettre de côté des crédits d'urgence pour des années ultérieures. Mais le gouvernement fédéral l'a fait dans des pots spéciaux - ce qui creuse désormais des trous supplémentaires dans le budget. Lindner voit un "besoin d'agir" de 17 milliards d'euros pour 2024.
Des négociations au plus haut niveau
Le chef du SPD, Lars Klingbeil, a laissé entrevoir des discussions difficiles. Actuellement, elles se déroulent principalement dans le cadre d'une réunion tripartite entre le chancelier Olaf Scholz (SPD), le vice-chancelier Robert Habeck (Verts) et Lindner. Des discussions pourraient avoir lieu ce week-end. La pression est grande : dans les prochains jours, la coalition doit se mettre d'accord si elle veut adopter le budget pour 2024 avant la fin de l'année. Du 8 au 10 décembre, le congrès du SPD se tiendra à Berlin.
"Nous devrons nous pencher sur trois grands blocs de coûts", a déclaré Lindner aux journaux du groupe de médias Funke. Il a cité les domaines du social, avec notamment le revenu citoyen, les aides financières internationales ainsi que des programmes de soutien non spécifiés. Mais le partenaire de la coalition, le SPD, ne veut pas seulement parler d'économies, il remet en question la renonciation convenue aux augmentations d'impôts, comme l'a clairement indiqué Klingbeil.
Le budget social en ligne de mire
Le gouvernement fédéral consacre actuellement 45 pour cent de ses dépenses aux affaires sociales, a déclaré Lindner. "Nous allons voir comment nous pouvons être plus précis". Il s'agit par exemple de mettre plus rapidement les gens au travail. Cela profite aux gens et au budget fédéral.
En ce qui concerne le revenu de citoyenneté, le ministre des Finances a fait remarquer que le taux d'inflation évolue beaucoup mieux que ce qui avait été prévu lors de la fixation du taux normal pour 2024. L'inflation a chuté à 3,2 pour cent en novembre - l'augmentation prévue du revenu de citoyenneté à partir de janvier se base encore sur une inflation de 9,9 pour cent, comme l'a clairement indiqué Pascal Kober, porte-parole du groupe FDP pour les questions sociales. Lindner a déclaré : "Lors de l'examen à venir de l'écart entre les salaires et les prestations sociales, il faudra donc examiner la procédure d'adaptation. Car il doit toujours y avoir une différence sensible entre quelqu'un qui travaille et quelqu'un qui ne travaille pas".
Le SPD veut s'opposer aux économies dans le domaine social. "Le démantèlement social au détriment de ceux qui se sont cassés le cul pour la société, nous ne le suivrons pas", a déclaré samedi le secrétaire général Kevin Kühnert lors d'un congrès des sociaux-démocrates de Thuringe à Meiningen. "Le SPD se bat pour que ce ne soit pas un budget d'austérité, pour que ce ne soient pas les plus pauvres qui en fassent les frais", a déclaré Kühnert. L'objectif reste de parvenir à un budget fédéral pour l'année prochaine avant Noël.
Où Lindner veut encore faire des économies
L'Allemagne est en tête en matière de coopération au développement et de financement international de la protection du climat, a déclaré Lindner. "Nous pouvons volontiers rester à la première place. Mais peut-être que l'écart avec la deuxième place peut être réduit". Lindner a également cité des programmes d'aide. "Il existe de nombreuses subventions dont il faut se demander si elles remplissent réellement leurs objectifs ou si elles ne sont pas dépassées par le temps". Mais selon lui, il est encore trop tôt pour désigner des programmes individuels. "Cela conduirait sinon à une ruée vers les programmes de subventions dans les derniers mètres". Les Verts se sont prononcés en faveur de la suppression des subventions nuisibles au climat. Selon Lindner, il ne devrait pas y avoir de coupes dans l'armée allemande, compte tenu de l'évolution de la menace depuis l'attaque russe contre l'Ukraine.
Une nouvelle situation d'urgence ?
Une nouvelle situation d'urgence doit être déclarée pour 2023 et le frein à l'endettement doit ainsi être suspendu, la CDU/CSU ne veut pas s'y opposer. Motif : la crise énergétique persistante après l'invasion russe de l'Ukraine. Klingbeil veut qu'il en soit de même pour 2024 : "Il doit y avoir un effort d'économie de la part du gouvernement fédéral. Mais au final, j'ai la ferme conviction politique : Nous devons déclarer l'urgence pour 2024, car je ne veux pas me retrouver dans une situation où nous jouerions l'aide à l'Ukraine contre l'investissement climatique", a-t-il déclaré. Lindner se montre toutefois très sceptique à ce sujet. "Je ne suis pas encore convaincu que l'on puisse justifier une nouvelle suspension de manière constitutionnellement viable", a-t-il déclaré.
Mise en garde contre la hausse des prix de l'électricité
Le secteur de l'énergie met en garde contre une hausse des prix de l'électricité. Sans une subvention fédérale pour les tarifs du réseau de transport, les prix pour les consommateurs finaux augmenteraient considérablement, a déclaré samedi à la dpa Kerstin Andreae, présidente de la direction générale de l'Association fédérale de l'industrie de l'énergie et de l'eau. "Pourtant, un approvisionnement en électricité abordable est d'une grande importance - notamment sociopolitique - surtout en période d'incertitude".
Concrètement, il s'agit d'une subvention fédérale prévue pour l'année prochaine afin de financer proportionnellement les coûts du réseau de transport jusqu'à 5,5 milliards d'euros. L'argent devait provenir du fonds de stabilisation économique - suite à la décision budgétaire, le gouvernement fédéral doit toutefois dissoudre ce pot spécial à la fin de l'année. L'argent pour la subvention devrait donc désormais provenir du budget principal.
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Source: www.stern.de
