Gouvernement fédéral - Inquiétudes face à la pression de l'austérité - Le temps presse pour un accord budgétaire
En raison du manque de milliards dans le budget fédéral 2024, les communes, les défenseurs du climat et la police craignent des coupes. Le FDP insiste pour que des modifications soient apportées au revenu de citoyenneté, tandis que le SPD souhaite que le frein à l'endettement soit également suspendu pour l'année prochaine. Entre-temps, la coalition a de moins en moins de temps pour faire passer le budget 2024 au Parlement avant la fin de l'année.
Depuis plusieurs jours, le chancelier Olaf Scholz (SPD), le vice-chancelier Robert Habeck (Verts) et le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) se battent à huis clos pour trouver des solutions au trou de plusieurs milliards dans le budget. Lindner le chiffre à 17 milliards d'euros. Habeck, également ministre de la protection du climat, avait même annulé son voyage prévu à la conférence mondiale sur le climat à Dubaï.
Si une décision doit être prise avant la Saint-Sylvestre, une décision politique de principe doit être prise rapidement, idéalement avant la réunion du cabinet de mercredi, afin qu'il reste suffisamment de temps pour la procédure parlementaire. Il est également possible qu'un accord de principe soit trouvé avant Noël, mais que le budget ne soit adopté par le Parlement que début 2024. Sans accord politique de principe avant Noël, une véritable crise gouvernementale risque de se produire.
Lutte pour le revenu de citoyenneté
Lindner avait identifié le social, dont le revenu de citoyenneté, comme un domaine d'économie. Le ministre des Affaires sociales Hubertus Heil a rejeté les demandes de la CDU/CSU et du FDP visant à stopper la forte augmentation de douze pour cent en moyenne début 2024. Il serait "moralement irresponsable et incompatible avec la Constitution" de refuser aux personnes concernées une adaptation des taux réglementaires, a expliqué le politicien du SPD. Le porte-parole du gouvernement Steffen Hebestreit a lui aussi déclaré : "Je ne sais pas s'il y a des projets au sein du gouvernement fédéral pour changer quoi que ce soit à la base légale".
Le FDP fait référence à la forte baisse de l'inflation entre-temps et maintient sa demande. Le chef du groupe parlementaire du FDP, Christian Dürr, a déclaré au journal "Bild" : "Je pense qu'il serait juste de parler du calcul du revenu citoyen dans le cadre des discussions sur le budget. Car la méthode de calcul date de l'époque de Hartz IV - elle est dépassée depuis longtemps". Il faut examiner de près "si l'ancienne méthode de calcul permet de respecter le principe de l'écart salarial". Celui qui travaille doit "toujours avoir plus d'argent de côté que celui qui ne le fait pas", a déclaré le politicien du FDP.
L'association sociale allemande (SoVD) s'est inscrite en faux. La présidente du conseil d'administration, Michaela Engelmeier, a déclaré aux journaux du groupe de médias Funke : "Exiger publiquement que l'on mette à nouveau le crayon rouge sur le revenu de citoyenneté, c'est méconnaître totalement la réalité des personnes qui dépendent des prestations sociales et qui attendent depuis de nombreux mois une compensation de l'inflation parce que leur argent ne suffit pas jusqu'à la fin du mois".
Au lieu de cela, Engelmeier a demandé un "débat constructif" sur les renforcements du côté des recettes. Le chef du parti de gauche Martin Schirdewan a demandé dans le journal Funke de prélever au moins dix pour cent de leurs "revenus non performants" aux dix milliardaires les plus riches de ce pays par le biais d'une taxe sur la fortune. Il a qualifié le débat actuel sur les coupes dans le domaine social de "totalement absurde".
La suspension du frein à l'endettement au banc d'essai
La chef du SPD, Saskia Esken, continue d'insister pour que le frein à l'endettement soit également suspendu pour 2024. Dans le "Stuttgarter Zeitung" et le "Stuttgarter Nachrichten", Esken a expliqué que la guerre russe contre l'Ukraine continuerait à engendrer des coûts directs et indirects pour l'Allemagne. Ceux-ci ne peuvent pas être supportés sans autre par le budget normal. "Mais la Constitution n'attend pas cela de nous. L'exception au frein à l'endettement fait également partie de la Constitution", a souligné Esken.
Pour l'année en cours, le frein à l'endettement doit à nouveau être suspendu afin d'éviter que le budget ne devienne anticonstitutionnel. La commission budgétaire du Bundestag veut aujourd'hui interroger des experts à ce sujet. Selon leurs avis écrits, la majorité d'entre eux considèrent que la démarche du gouvernement fédéral est défendable. Elle est justifiée de manière compréhensible par le fait que l'Allemagne était en situation d'urgence au début de l'année avec la crise énergétique. C'est la condition préalable à la suspension du frein à l'endettement.
Rides d'inquiétude chez les communes, la police et les activistes climatiques
L'association allemande des villes et des communes a demandé des exceptions au frein à l'endettement pour des "tâches importantes pour les générations, comme la protection du climat et les infrastructures". "Cela se justifie également par le fait que, par rapport aux pays du G7, l'Allemagne a la dette publique la plus faible et que les investissements d'aujourd'hui garantissent la prospérité de demain", a déclaré Gerd Landsberg, directeur général de l'Association allemande des villes et des communes, au quotidien "Rheinische Post". De nombreuses communes sont déstabilisées par les problèmes budgétaires de l'Etat fédéral, car elles sont touchées de diverses manières, a rapporté Landsberg. Cela vaut par exemple pour la planification thermique communale, la rénovation des bâtiments ou le développement de l'infrastructure de recharge.
Le syndicat de la police (GdP) a mis en garde contre les économies dans le domaine de la sécurité. Le président du GdP pour la police fédérale, Andreas Roßkopf, a déclaré au "Rheinische Post" que les conditions de travail actuelles étaient déjà "scandaleusement mauvaises" dans de nombreux endroits. Roßkopf a demandé à la ministre fédérale de l'Intérieur Nancy Faeser (SPD) d'empêcher à tout prix de nouvelles mesures d'économie. Sinon, les problèmes de contrôle de l'immigration risquent également de s'aggraver, a averti le syndicaliste.
La militante pour le climat Luisa Neubauer a mis en garde le gouvernement fédéral contre la tentation d'économiser sur les investissements climatiques en raison des problèmes budgétaires. Celui qui coupe dans la protection du climat uniquement pour ne pas contracter de nouvelles dettes n'a pas vraiment compris dans quel monde on vit, a déclaré Neubauer dans une interview à RTL. La République fédérale s'endette de toute façon : envers les bases de la vie, envers la jeune génération, envers les habitants du Sud mondial, envers l'avenir. "Cet endettement a lieu tous les jours", a souligné la militante de Fridays for Future.
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Source: www.stern.de