Haseloff en colère : "N'avons-nous pas entendu le coup de feu ?"
L'urgence politique face au budget du gouvernement fédéral de cette année et de l'avenir préoccupe également les invités d'Anne Will ce dimanche. Où peut-on faire des économies ? L'argent manque-t-il vraiment ? Et quel est l'avenir du frein à l'endettement ? La discussion est animée.
Deux minutes et 47 secondes. C'est le temps qu'a pris jusqu'à présent le chancelier Olaf Scholz pour s'adresser aux citoyens allemands à la suite de l'arrêt de principe de la Cour constitutionnelle fédérale, qui fera date. La déclaration vidéo de vendredi est quasiment le teaser de ce que le social-démocrate développera dans sa déclaration gouvernementale de mardi au Bundestag. Mais jusqu'à présent, l'impression reste que le chef du gouvernement ne parvient pas à fournir aux habitants de son pays les explications qu'ils sont en droit d'attendre.
"L'incertitude est énorme, chez les citoyens, mais aussi chez les entreprises", a déclaré la journaliste Ann-Kathrin Büüsker dimanche soir chez "Anne Will". "Je pense que très peu de gens se rendent compte de ce qui est en jeu en ce moment". Selon elle, le Fonds pour le climat et la transformation (FCC), qui a été allégé de 60 milliards d'euros par les juges de Karlsruhe il y a une semaine et demie, concerne de nombreux domaines de la vie. Les entreprises ne peuvent pour l'instant pas compter sur le fait que les investissements qu'elles souhaitent réaliser en Allemagne seront soutenus, explique la correspondante dans la capitale allemande de la radio Deutschlandfunk. C'est un énorme problème et la communication du gouvernement est un "désastre".
Sa collègue Julia Löhr, également invitée dans l'émission de débat, est d'accord avec elle. La communication est "grotesque". "Nous avons un chancelier qui reste largement silencieux. Un ministre de l'Économie qui parle à tort et à travers et qui rejette la faute sur l'Union. Et nous avons un ministre des Finances qui doit ensuite être traduit par son attachée de presse, car personne n'a compris sa déclaration", résume la correspondante économique du "Frankfurter Allgemeine Zeitung". Selon Büüsker, personne au sein du gouvernement ne semble avoir été préparé au pire des scénarios - à savoir le jugement accablant de la Cour constitutionnelle fédérale et les déséquilibres qui en résulteraient dans la planification budgétaire. "Je considère cela comme de la négligence".
Le président du SPD, Lars Klingbeil, tente de s'opposer à l'idée que le gouvernement a été pris à froid et que le chancelier n'a pas assez communiqué. Selon lui, Scholz s'expliquera mardi devant ceux qui adopteront finalement le budget. Le représentant de la coalition des feux de signalisation dans le talk-show tente rapidement de détourner l'attention des échecs passés vers les potentiels d'avenir. Il balaie d'un revers de main les questions de la modératrice Will à ce sujet. Le travail du gouvernement doit maintenant être de clarifier la manière dont les investissements attendus seront réalisés.
Haseloff : éviter les dommages de réputation
Au niveau fédéral, la CDU/CSU s'oppose pour le moment à la réforme du frein à l'endettement. Les chefs des Länder y ont récemment semblé plus enclins au compromis. Reiner Haseloff, un représentant expérimenté et pragmatique, est assis dans le studio de l'ARD. "Il ne faut pas que cette situation budgétaire devienne une crise d'État", déclare le politicien de la CDU en faisant référence aux élections régionales et communales de l'année prochaine.
Il a également un intérêt particulier à ce qu'une solution soit rapidement trouvée pour combler le trou de plusieurs milliards de la KTF : Une usine de puces du fabricant Intel doit voir le jour à Magdebourg et être subventionnée par l'Etat fédéral à hauteur de dix milliards d'euros. Lui et son collègue ministre-président de Saxe, Michael Kretschmer, auraient reçu l'assurance de Scholz en personne que les projets dans leur Land - le géant taïwanais des semi-conducteurs TSMC s'installe à Dresde en Saxe - verraient le jour. Tout le reste serait un préjudice pour la réputation de l'Allemagne, qui ne serait pas réparable, selon Haseloff.
Les habitants de Saxe-Anhalt sont connus pour être des lève-tôt. Il n'est donc pas étonnant que Haseloff et des juristes qu'il connaît aient prédit, selon leurs propres dires, un échec du fonds spécial KTF dès l'année dernière. Pour cette année au moins, une solution rapide à la misère semble disponible : Le gouvernement fédéral déclare, comme les années précédentes, une situation d'urgence et suspend le frein à l'endettement. Pour Haseloff, c'est un moyen légitime.
Le ministre-président estime que le pays se trouve dans une situation d'urgence durable en raison, par exemple, des suites de la crise de Corona, des besoins financiers de l'Ukraine en guerre et de la situation au Proche-Orient. Cela préparerait le terrain pour une suspension du frein à l'endettement, y compris dans le budget 2024. Lars Klingbeil se prononce fondamentalement sur le principe des situations d'urgence : "Si cette voie peut être empruntée, alors elle devrait l'être". Dans le même temps, il se prononce en faveur d'une réforme du frein à l'endettement qui permettrait à l'État d'investir à grande échelle.
"Je suis un grand fan du frein à l'endettement".
"Nous n'avons actuellement aucune situation d'urgence exceptionnelle qui échappe au contrôle de l'État", affirme au contraire Julia Löhr. Selon elle, la crise énergétique est terminée, la crise climatique est une tâche qui incombe à plusieurs générations et non un choc externe qui se serait soudainement abattu sur l'Allemagne. Le gouvernement doit donc essayer de faire passer le prochain budget sans la clause correspondante. "Je suis un grand fan du frein à l'endettement". Celui-ci est l'instrument qui permet aux contribuables de veiller à ce que la politique ne dépense pas l'argent des impôts pour des choses inutiles. Et de toute façon, la journaliste estime que le fait qu'il n'y ait pas assez d'argent pour investir est une "fable".
Que peut donc faire le fisc allemand ? D'une part, il s'agit d'investir dans l'avenir, d'autre part, de faire des économies. "Ce que révèle la Cour constitutionnelle fédérale, c'est que la politique doit se montrer honnête", explique Marcel Fratzscher, président du DIW. Selon lui, l'État - pas seulement le gouvernement de l'Ampel, mais aussi ses prédécesseurs - a distribué beaucoup d'argent par le passé. Les célèbres expressions "à pleines mains" et "arrosoir" suivent. Karlsruhe a permis de constater qu'il n'était pas possible de passer à côté du budget par le biais de fonds spéciaux. La politique doit fixer des priorités dans ses dépenses, et ce pour les 10 ou 15 prochaines années, afin que les entreprises et les citoyens puissent planifier en toute sécurité.
Au cours des deux dernières décennies, l'Etat allemand s'est cassé la figure, résume Fratzscher. Les investissements nets sont constamment négatifs. La perte de valeur des infrastructures telles que les routes dépasse les dépenses publiques. Le débat sur le frein à l'endettement est donc important. Il faut faire la différence entre les mauvaises et les bonnes dettes. Il s'agit d'améliorer la performance de l'économie à long terme, par exemple en investissant dans la formation. Les communes manquent justement d'argent pour cela. L'économiste estime que le plus grand potentiel réside dans l'abolition des privilèges fiscaux. Par exemple en matière d'héritage, d'immobilier, de plus-values immobilières et de TVA.
La sidérurgie, un secteur absurde ?
"C'est tout simplement un conte de fées que de dire que l'Allemagne fait des économies de bouts de chandelle", reprend la rédactrice du FAZ Löhr, dont la dévaluation est déjà connue. Avec un budget annuel d'environ 450 milliards d'euros et les fameux fonds spéciaux, "nous nageons dans l'argent". Il s'agit maintenant de savoir où l'on peut faire des économies. Il ne doit plus y avoir de feux d'artifice de subventions.
Elle se met aussitôt le chef du SPD à dos avec un objectif d'économie : la suppression des aides à la transformation de l'industrie sidérurgique. Toutes les branches ne sont pas rentables en Allemagne, qui n'est pas le pays idéal pour la production d'énergies renouvelables, selon Löhr. "Nous aurons toujours besoin de gaz ou d'hydrogène, que nous devrons importer à grands frais d'autres pays". Lorsqu'Anne Will fait allusion aux nombreux travailleurs qui seraient touchés par la disparition de l'industrie sidérurgique, Löhr rétorque que le chômage n'est pas un problème étant donné les deux millions d'emplois vacants en Allemagne.
Klingbeil ne peut pas laisser passer cela. "Ce sont des emplois, ce sont des familles". La guerre d'agression russe nous a en outre appris qu'il était important de miser sur la production en Allemagne et de ne pas dépendre de gouvernements autocratiques. On peut facilement dire dans un talk-show que telle ou telle industrie peut disparaître d'Allemagne, mais cela cause des dommages durables au pays.
Enfin, Reiner Haseloff s'emporte sur le thème de l'utilité des usines de puces. Après que la journaliste Büüsker a déclaré que seuls des emplois et des recettes fiscales étaient créés sur place, mais que la dépendance vis-à-vis d'États comme la Chine n'était pas forcément résolue, que les puces n'étaient pas seulement utilisées à bon escient et que les problèmes écologiques comme les terres agricoles scellées plaidaient contre des aides de plusieurs milliards, le chef du Land s'est lancé dans un monologue enflammé.
"Il ne s'agit pas d'une parcelle de terre".
De l'appel d'offres européen remporté par Magdebourg aux questions d'armement et à la protection du pays par la technologie des semi-conducteurs. "Il ne s'agit pas d'un bout de terrain", s'exclame-t-il, indigné. Celui-ci était de toute façon déjà planifié et il est heureux que ce ne soit pas une entreprise de logistique quelconque qui s'y installe, mais la "haute technologie". Et ce n'est pas tout. Haseloff fait le lien avec l'importance de l'UE en tant qu'agglomération de démocraties qui sont à la traîne dans le monde.
Les communes sont à bout de souffle en ce qui concerne l'hébergement des réfugiés, poursuit Haseloff. La discussion dans le groupe de parole se situe en revanche à un niveau méta, ce qui l'amène à constater : "N'avons-nous pas entendu le coup de feu sur ce qui se passe réellement dans ce monde ?" Selon lui, il s'agit de l'Ukraine, du Proche-Orient, et ainsi de suite. Et puis, de son point de vue, il s'agit aussi du revenu citoyen, de l'encouragement et de l'exigence, du travail avant l'alimentation.
Lorsque le modérateur Will intervient enfin et fait intervenir le chef du SPD Klingbeil, celui-ci se contente de dire : "Il y a un peu de confusion ici". Car après tout, le revenu de citoyenneté est lui aussi l'application d'un jugement de la Cour constitutionnelle fédérale. L'État doit offrir la sécurité aux gens et ne pas remettre en question des choses comme le revenu de citoyenneté, le système de retraite ou la sécurité de base pour les enfants. "Chaque ministre doit maintenant regarder dans une situation telle qu'elle est actuellement, où il est possible de faire des économies", déclare Klingbeil.
Will fait référence au frein aux prix de l'électricité et du gaz annulé par le ministre des Finances Lindner. Le chef du FDP s'était toutefois avancé sans concertation avec les partenaires de la coalition. Il s'attend déjà à ce que les choses soient discutées ensemble au sein de l'Ampel, déclare Klingbeil avec une grande sobriété. Ce n'est pas le moment de parler des mesures individuelles des ministres, mais de ficeler un paquet global. Quand il sera prêt, il sera annoncé. Il n'est pas certain que Scholz le fasse dès mardi devant les députés du Bundestag. Il ne reste en tout cas plus beaucoup de temps à la coalition des feux de signalisation. 2024 approche.
Source: www.ntv.de
