Des dollars au lieu du peso : le plan controversé de Milei pour l'Argentine
Le président argentin nouvellement élu Javier Milei veut imposer une cure radicale à son pays en crise. Outre une réduction massive des dépenses sociales et la suppression de la banque centrale, l'introduction du dollar américain comme monnaie légale fait partie des piliers de son programme de politique économique.
"Nous allons dollariser l'économie. Nous allons fermer la banque centrale. Nous vaincrons le cancer de l'inflation", a promis le populiste ultralibéral lors d'un débat télévisé avant les élections.
Quels sont les avantages et les inconvénients de l'introduction du dollar ?
L'Argentine souffre d'un taux d'inflation qui dépasse actuellement 140 pour cent. Pour financer le déficit budgétaire malgré la dévaluation de la monnaie, le gouvernement imprime constamment de l'argent frais, ce qui alimente l'inflation. Cela ne serait plus possible avec le dollar comme moyen de paiement officiel, argumente Milei. Selon ses partisans, une dollarisation permettrait aux Argentins de disposer d'une monnaie de valeur stable. Toutefois, le pays ne pourrait alors plus réagir aux chocs externes par le biais de la politique monétaire et dévaluer par exemple le peso en tant que monnaie nationale afin de se procurer des avantages concurrentiels sur le marché mondial.
À quoi ressemblerait une introduction du dollar en Argentine ?
Pour que le dollar américain ait cours légal en Argentine, il faudrait que le Congrès adopte une loi en ce sens. Cependant, le parti de Milei, La Libertad Avanza (La Liberté avance), ne dispose d'une majorité propre dans aucune des deux chambres. Pour son projet, le futur président devrait donc faire appel à des députés d'autres partis. En outre, selon les estimations des experts, l'Argentine aurait besoin d'environ 35 milliards de dollars américains pour la réforme monétaire afin de remplacer les pesos en circulation. Cependant, la banque centrale ne dispose actuellement que de faibles réserves de devises et est largement coupée du marché financier régulier en raison de l'endettement élevé et de la situation économique désastreuse.
Quel rôle joue actuellement le dollar en Argentine ?
Le dollar joue déjà un rôle important dans la vie de nombreux Argentins. Comme l'inflation engloutirait rapidement les économies en pesos, de nombreux Argentins investissent chaque peso excédentaire en dollars. Aucun autre pays au monde, en dehors des États-Unis, n'a autant de billets en dollars en circulation que l'Argentine. On estime que les Argentins possèdent 200 milliards de dollars américains en liquide. Cela représente 10 pour cent de tous les billets en dollars en circulation dans le monde - et 20 pour cent de tous les dollars en dehors des États-Unis.
Que pensent les experts des projets de dollarisation de Milei ?
L'introduction du dollar en Argentine est controversée par les experts. "La dollarisation est souhaitable et réalisable", a déclaré l'économiste américain Steve Hanke de l'université Johns Hopkins lors d'une récente conférence à Buenos Aires. Claudio Caprarulo, de la société de conseil Analytica, met en revanche en garde contre les coûts sociaux élevés. "La dollarisation aggrave les problèmes au lieu de les résoudre", a-t-il écrit récemment sur la plateforme d'information X, anciennement Twitter. Il a mis en garde contre la baisse des salaires, la hausse du chômage et la réduction de la marge de manœuvre de la politique monétaire.
Dolarizar es profundizar los problemas, no resolverlos. La Convertibilidad, entre otras cosas, rompió el mercado de trabajo y dejó cicatrices que aun no cierran en el entramado social. Hay un consenso bastante amplio al respecto. Difícil de entender la romantización de los 90s. pic.twitter.com/DEVaU7ssTf
— Claudio Caprarulo (@ClauCaprarulo) August 22, 2023
Comment s'est déroulée l'introduction du dollar dans d'autres pays ?
Il existe déjà un certain nombre d'exemples de dollarisation dans la région. En 2000, le gouvernement équatorien a introduit le dollar américain comme moyen de paiement officiel au milieu d'une grave crise économique et financière, avec une inflation élevée et une forte dévaluation de la monnaie nationale, le Sucre. L'économie équatorienne s'est effectivement redressée au cours des années suivantes. Selon les experts, cela n'est pas uniquement dû à l'adoption du dollar, mais également à l'augmentation des recettes issues de l'exportation du pétrole et à l'augmentation des transferts de fonds des Équatoriens émigrés dans leur pays.
Un an plus tard, le Salvador, pays d'Amérique centrale, a également adopté le dollar américain comme moyen de paiement officiel, mais contrairement à l'Équateur, il se trouvait dans une situation économique plutôt stable. Après la dollarisation, les taux d'intérêt ont baissé, ce qui a permis de réaliser des économies dans les secteurs public et privé. Toutefois, la monnaie nationale précédente, le colón, était déjà liée au dollar depuis plusieurs années par un taux de change fixe.
Source: www.dpa.com