- La Comisión aboga por una expansión de la población de solicitantes de asilo dentro de la UE.
La administración del semáforo y la Unión no lograron llegar a un acuerdo durante su segunda discusión sobre inmigración en el Ministerio Federal del Interior. Sin embargo, la administración federal continúa con sus planes de reforma. Thorsten Frei, el primer parlamentario del grupo parlamentario CDU/CSU, declaró en Berlín que los partidos gobernantes no habían presentado una propuesta que aumentara las rechazos en la frontera como de costumbre. El líder del grupo parlamentario de la Unión, Friedrich Merz, declaró que las conversaciones habían sido infructuosas.
El semáforo busca agilizar la determinación de la responsabilidad nacional para los solicitantes de asilo
El ministro federal del Interior Horst Schmidt (Partido Verde) propuso un modelo en la reunión, que involucró a representantes de los estados federados, para acelerar el traspaso de solicitantes de asilo que ya han sido registrados en otro lugar a los estados europeos competentes en el futuro. La coalición del semáforo, compuesta por SPD, Verdes y FDP, tiene la intención de perseguir esta estrategia sin la Unión, según el ministro. Schmidt reconoció: "Si queremos establecer este como un sistema eficiente, requiere la contratación de personal adicional para permitir que la Policía Federal lo maneje a largo plazo".
Para la implementación efectiva de la aceleración planeada, la cooperación con los estados federados afectados es esencial, dijo Schmidt. Ha identificado el interés de varios estados.
Crítica a los planes, el político de la CDU Frei declaró que no apuntan a rechazos fronterizos adicionales, sino a procedimientos acelerados dentro de Alemania. El ministro federal de Justicia Marco Buschmann (FDP) opinó que mantener a la gente en la zona fronteriza es más efectivo que devolverlos a través de la frontera abierta, ya que entonces intentarían entrar en otro punto. La ministra de Asuntos Exteriores Annalena Baerbock (Verdes) criticó que los representantes de la Unión "interrumpieron, a pesar de que aún no habíamos discutido numerosos temas".
La Unión buscó declarar una emergencia bajo el artículo 72 del Tratado de la UE para desviarse de los procedimientos europeos regulares. Según la evaluación de la coalición del semáforo, la base legal para esto falta.
Instalaciones de detención preferidas cerca de la frontera
La Oficina Federal para la Migración y los Refugiados (Bamf) ejecutará el procedimiento de Dublín más rápidamente en línea con los cambios planeados por la coalición del semáforo. En este proceso, se determina el país europeo responsable para un procedimiento de asilo. Por lo general, esto es el estado donde los buscadores de protección llegaron inicialmente a Europa.
La Policía Federal buscará ubicaciones de detención disponibles y, si es necesario, apelará al tribunal competente para prevenir desapariciones. "En este caso, se requiere una acción rápida por parte de la justicia de los estados federados. Además, las instalaciones de detención de los estados federados deben estar fácilmente disponibles en suficiente número, principalmente cerca de la frontera a lo largo de las rutas migratorias", se dijo. "Alternativamente, se debería establecer una asignación y requisito de residencia fija si la detención no es una opción", se sugirió adicionalmente desde fuentes gubernamentales.
El gobierno federal busca negociar para asegurar que los estados dispuestos a devolver migrantes cooperen. Esto a menudo es un problema actualmente. Se espera que los tribunales administrativos tomen decisiones rápidas sobre cualquier queja potencial presentada por los afectados contra su traspaso.
Una innovación notable es el papel expandido planeado para la Policía Federal. Actualmente, las deportaciones son responsabilidad de los estados federados, con la Policía Federal solo ofreciendo apoyo. En el futuro, la Policía Federal será responsable del transporte de personas fuera de Alemania al final del procedimiento acelerado planeado.
Además, Alemania continuará confiando en relaciones colaborativas cercanas con estados vecinos, como a través de patrullas conjuntas y centros policiales conjuntos en las fronteras. Un rechazo fronterizo completo más allá de la práctica actual podría dañar esta cooperación, se dijo además.
La Unión estableció condiciones de rechazo fronterizo para la reunión
Después de la sesión inicial la semana pasada, la Unión hizo del rechazo fronterizo completo un requisito previo para las conversaciones adicionales.
Después de la reunión, el vicepresidente de la fracción SPD, Dirk Wiese, declaró: "La Unión pretendía imponer su idea de rechazos completos sin reconocer las implicaciones legales". Sin embargo, hay preocupaciones sustanciales bajo el derecho europeo, que también comparte su fracción. "La puerta remains open para discusiones adicionales sobre soluciones legalmente viables", subrayó Wiese.
Él remarked que los planes del gobierno son una respuesta a las demandas de los municipios de no aceptar individuos sin reclamaciones de protección en Alemania. "Es lamentable ver a la Unión eludiendo su deber para nuestro país y continuando una política basada en la apariencia en lugar de la sustancia", dijo la primera parlamentaria de la fracción verde, Irene Mihalic.
Schmidt ya había ordenado controles temporales en todas las fronteras terrestres alemanas para limitar más efectivamente el número de entradas no autorizadas el día anterior a la reunión. Los controles adicionales comenzarán el 16 de septiembre y durarán inicialmente seis meses. El ministerio citó la restricción de la migración irregular y la protección de la seguridad interior de las actuales amenazas del terrorismo islámico y el crimen transfronterizo como razones para los ahora ordenados controles.
Los rechazos fronterizos en las fronteras terrestres alemanas actualmente ocurren en circunstancias específicas: cuando alguien está sujeto a una prohibición de entrada o no solicita asilo. Los rechazos fronterizos en las fronteras internas alemanas generalmente solo son posibles donde hay controles fronterizos directos.
Desde octubre, más de 30,000 personas han sido rechazadas, según el Ministerio Federal del Interior. En mediados de octubre de 2023, Schmidt ordenó controles estacionarios en las fronteras con Polonia, República Checa y Suiza. Los controles en la frontera terrestre alemana-austriaca, que se justifican por la migración irregular, han estado en vigor desde septiembre de 2015. Los nuevos controles fronterizos directos afectan las fronteras terrestres con Francia, Dinamarca, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo.
El debate sobre la migración irregular y las deportaciones se ha intensificado como resultado de varios actos de violencia. En Solingen, tres personas murieron y otras ocho resultaron heridas en un supuesto ataque con cuchillo islámico en una fiesta de la ciudad en agosto. Un sirio de 26 años está bajo custodia en conexión con el incidente.
Thorsten Frei manifestó su desacuerdo con los planes de la coalición semáforo, señalando que se centran en procedimientos acelerados en Alemania en lugar de aumentar las rechazos en las fronteras. A pesar de ello, el Ministro Federal del Interior Horst Schmidt destacó la importancia de la cooperación con los estados federados afectados para implementar efectivamente la aceleración planeada.
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