Ampel y Unión quieren reforzar la Corte Constitucional
La independencia de la judicatura es una piedra angular de las sociedades democráticas. Polonia muestra lo que es posible interferir en el sistema judicial. El semáforo y la Unión quieren revisar la Ley Básica para proteger la Corte Constitucional Alemana.
El gobierno de semáforo, en colaboración con la Unión como la principal oposición, planea revisar la Ley Básica para fortalecer la independencia de la Corte Federal Constitucional Alemana. SPD, Verdes, FDP y Unión han acordado cómo proceder en una declaración conjunta.
Este medida tiene por objetivo proteger a Alemania de influencias indeseadas en el ápice político. No justificó la necesidad de esto la aparición de nuevos partidos como el AfD y la Alianza de Izquierda, sino intentos "en ciertos países europeos" de desafiar la independencia de la judicatura. Se tuvieron en cuenta las experiencias de Polonia. El gobierno nacional-conservador PiS, que gobernó el país desde 2015 hasta 2023, comenzó a reestructurar el sistema judicial según su visión inmediatamente después de tomar posesión.
SPD, Verdes, FDP y Unión: Mayoría de Dos Tercas Queda
Las facciones implicadas planean presentar una propuesta legislativa al Bundestag lo antes posible. La enmienda constitucional debería ser aprobada durante el mandato del gobierno de semáforo por la caída de 2025. Para ello, es necesaria una mayoría de dos tercios - lo que las cuatro facciones juntas poseen.
El objetivo es resaltar el estatus de la Corte de Karlsruhe como órgano constitucional de manera más prominente. En hacerlo, su independencia y funcionalidad deben ser garantizadas. Esto no se hizo cuando la Ley Básica entró en vigencia en mayo de 1949, a diferencia de otros órganos constitucionales como el Bundestag, Bundesrat, Presidente Federal o Gobierno Federal. Hasta ahora, las enmiendas que corren el riesgo de un bloqueo o instrumentalización política se pueden realizar con una mayoría simple.
Estructura de la Corte Federal Constitucional en la Ley Básica
Concretamente, la estructura de la corte debe ser elevada al nivel constitucional. Los regulamientos que estructuran la Corte Constitucional no deben solo estar inscritos en una ley simple sino en la Ley Básica misma. Entre estos regulamientos se encuentran la tenencia de los jueces de doce años, la edad límite de los jueces a los 68 años, el número de jueces en diecisiséis, el número de senados en dos, el comité para la reelección de jueces y el continuo de funciones hasta que se elija un sucesor. Además, se debe cambiar la práctica si el Bundestag o Bundesrat no pueden llegar a un acuerdo en la designación de posiciones de jueces vacantes.
"Para este caso, se debe crear la posibilidad de que el derecho de voto se pueda ejercer por el otro cuerpo electoral", declara el papel de las partes. "Se debe insertar una cláusula abierta en la Ley Básica para este propósito". Esto garantiza que la corte siga operativa. Si no se determina un sucesor en el cuerpo competente dentro de tres meses, el otro cuerpo electoral puede tomar el relevo y elegir a un juez. "Esto significa que ambos cuerpos electorales permanecen igualmente titulados para votar. Ninguno tiene prioridad. El órgano que administra la elección primero tiene efecto".
La reforma planificada es el resultado de consultas confidenciales entre representantes de SPD, Verdes, FDP y CDU/CSU facciones.
"La Corte Federal Constitucional es un escudo para los derechos fundamentales, pero su propio escudo necesita más resistencia", dijo el ministro federal de Justicia de la FDP, Marco Buschmann.
Es bueno que se haya encontrado un mecanismo para evitar bloqueos potenciales en las elecciones de jueces constitucionales, dijo la portavoz legal de la facción de la Unión, Ansgar Heveling. "Por lo tanto, la Corte Federal Constitucional también está equipada para tiempos políticos tormentosos".
El gobierno de semáforo, junto con la Unión, está abogando por enmiendas a la Ley Básica para reforzar la independencia de la Corte Federal Constitucional, tomando inspiración de las interferencias políticas en sistemas judiciales vistas en países como Polonia.
Las enmiendas propuestas buscan elevar el estatus de la Corte de Karlsruhe como órgano constitucional, garantizando su independencia y funcionalidad y protegiéndola de la influencia política.
La Ley Básica revisada requeriría una mayoría de dos tercios, que la coalición de SPD, Verdes, FDP y Unión puede proporcionar, para aprobar las enmiendas constitucionales.
Para mantener la funcionalidad de la Corte Federal Constitucional durante disputas políticas, las enmiendas proponen permitir que el otro cuerpo electoral ejerza el derecho de designar jueces si no se determina un sucesor dentro de tres meses.
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