Opinion: Here's how to make Russia pay for Putin's reckless Ukraine war
Es ist die jüngste einer Reihe außergewöhnlicher Maßnahmen des Westens, um Moskau für seinen blutigen Einmarsch in der Ukraine zu bestrafen. Erst vor wenigen Tagen haben mehrere Länder, darunter Australien, Kanada und die Vereinigten Staaten, Sanktionen gegen Vermögenswerte von Putins beiden erwachsenen Töchtern verhängt.
Kathy Mitchell
Es hat sich als fruchtbares Unterfangen erwiesen, den Oligarchen ihre unrechtmäßig erworbenen Gewinne zu entziehen: Das US-Finanzministerium hat seit dem Einmarsch Moskaus in die Ukraine Ende Februar Sanktionen gegen mehr als 530 wohlhabende und gut vernetzte Russen verhängt.
Von Yachten über Luxusimmobilien bis hin zu hochwertiger Kunst – ein Großteil davon steht in direktem Zusammenhang mit illegalem Kreml-Vermögen – der Gesamtwert der beschlagnahmten russischen Vermögenswerte ist auf Milliarden angewachsen, während der Westen versucht, seinen Druck auf Putin zu verschärfen. Bloody Invasion ist jetzt im vierten Monat.
Doch während die Beschlagnahmungen russischer Vermögenswerte Schlagzeilen machen, scheinen sie Moskaus blutige, ungeschickte Invasion bisher nicht gestoppt zu haben. Sie bremsten auch nicht die steigenden Opferzahlen und halfen auch nicht beim Wiederaufbau einer ukrainischen Schule oder eines Krankenhauses, die durch russische Bombenangriffe in Schutt und Asche gelegt worden waren. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj schätzt, dass der Wiederaufbau des Landes rund 600 Milliarden Dollar kosten wird.
Es kann Jahre dauern, bis die Amerikaner beginnen, die aktuellen Bemühungen zugunsten der Ukraine zu verstehen. Daher ist es völlig in Ordnung, innovativ zu denken, um dem vom Krieg zerrütteten Nachbarn Russlands zu helfen.
Hätte der Westen mit beschlagnahmten russischen Vermögenswerten mehr tun können, um der Sache der Ukraine zu helfen? Können diese eingefrorenen Reichtümer wirklich genutzt werden, um der Ukraine dabei zu helfen, das blutige Massaker an ihrem Land durch den russischen Imperialismus abzuwehren?
Ich und viele andere im Anti-Kleptokratie-Bereich denken so. Darüber hinaus ist auch die US-Regierung dieser Meinung. Washington glaubt, einen Weg gefunden zu haben, Russland nicht nur daran zu hindern, die beschlagnahmten Vermögenswerte anzufassen, sondern sie auch aggressiv gegen Putins Regime einzusetzen.
Im April verabschiedete das US-Repräsentantenhaus fast einstimmig einen parteiübergreifenden Gesetzentwurf, der Präsident Joe Biden aufforderte, den Verkauf verschiedener eingefrorener Luxusgüter im Zusammenhang mit sanktionierten russischen Oligarchen zu überwachen. Der US-Senat debattiert über einen begleitenden Gesetzentwurf, der es den USA ermöglichen würde, beschlagnahmte Vermögenswerte „zum Wohle des ukrainischen Volkes“ zu verwenden.
Der Abgeordnete Tom Malinowski, D-N.J., der den Gesetzentwurf gemeinsam mit dem republikanischen Abgeordneten Joe Wilson unterstützte, sagte: „Es ist schwer vorstellbar, wenn die Ukraine in Trümmern liegt und die Ukrainer Putin Russlands Reichtum zurückgeben, während die Toten begraben werden.“ South Carolina.
„In diesem Ausnahmefall sollte die internationale Gemeinschaft bereit sein, die eingefrorenen Vermögenswerte Russlands für den Wiederaufbau des Landes zu nutzen, das Russland zerstört“, sagte Malinovsky.
Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses fordert Biden auf, Eigentum im Wert von mehr als 2 Milliarden US-Dollar zu „beschlagnahmen“, das sanktionierten Unternehmen und Personen gehört, die mit Putin in Verbindung stehen. Die Maßnahme fordert das Weiße Haus außerdem auf, eine „interinstitutionelle Arbeitsgruppe“ unter der Leitung von US-Außenminister Antony Blinken einzurichten, um einen „verfassungsmäßigen Mechanismus“ zur Umwandlung eingefrorener Vermögenswerte in Kapital für Ukrainer einzurichten.
Die New York Times schrieb, dass die Maßnahme „nahezu beispiellos“ sei, zumal der Schritt die Macht des Präsidenten über Sanktionen erheblich erweitern würde. Obwohl das Gesetz nicht bindend ist, stellt es dennoch einen wichtigen Fortschritt dar und legt einen Rahmen für die Verwendung beschlagnahmter russischer Vermögenswerte in der Ukraine fest.
In einer Meinungskolumne skizzieren der Harvard-Verfassungsrechtsprofessor Laurence Tribe und sein Co-Autor Jeremy Lewin die Verwendung russischer Kapitalanlagen zur Aufrüstung und die Vorteile des Projekts zum Wiederaufbau der Ukraine. Sie weisen zu Recht darauf hin, dass dies „der schnellste Weg wäre, die US-Hilfe für die Ukraine zu erhöhen, ohne die US-Steuerzahler noch mehr zu belasten und zu ermüden“.
Tribe und Levin argumentierten in dem Artikel der New York Times auch, dass die Inanspruchnahme russischer Gelder „ein starkes Signal senden würde, dass die Vereinigten Staaten entschlossen sind, die mächtigste Nation der Welt für ihre Kriegsverbrechen bezahlen zu lassen“.
Die Idee findet internationale Unterstützung: Im Mai bestanden die Finanzminister Lettlands, Litauens, der Slowakei und Estlands darauf, dass Russland für den Wiederaufbau der Ukraine aufkommen müsse.
Andere gesetzgeberische Maßnahmen im Kongress verdoppeln die Bemühungen, Russland für seine Invasion in der Ukraine bezahlen zu lassen, darunter ein von Repräsentanten des Repräsentantenhauses eingebrachter Gesetzentwurf. Debbie Dingell, D-Mich., und Fred Upton, R-Mich., was sicherstellen würde, dass die Ukrainer vor US-Gerichten eine finanzielle Entschädigung für alle durch das Eindringen Russlands verursachten Verluste beantragen und Prozesskostenhilfe von Russland erhalten können, oder russische Oligarchen haben Vermögenswerte zur Zahlung beschlagnahmt für das, was die Regierung genehmigt hat.
Das Weiße Haus gab seinerseits eine Erklärung zur Unterstützung der von Wilson und Malinowski eingeführten Gesetzgebung ab und forderte umfassendere Befugnisse, die es ihm ermöglichen würden, oligarchisches Vermögen zu beschlagnahmen, um es im umfassenderen Kampf gegen den Kampf um den Kremlpalast einzusetzen. Der Vorschlag des Weißen Hauses würde nicht nur die Bemühungen der USA beschleunigen, Vermögenswerte zu verkaufen und den Erlös zur Finanzierung des Unabhängigkeitskampfes der Ukraine zu verwenden.
Sie würden außerdem die gezieltere Ausrichtung auf russische Vermögenswerte ausweiten, einschließlich der Verlängerung der Verjährungsfrist für damit verbundene Straftaten und der Ausweitung der Definition von Erpressung auf Verhaltensweisen wie die Umgehung von Sanktionen. Mit diesen umfassenderen Befugnissen, heißt es in der Erklärung des Weißen Hauses, wäre die Biden-Regierung befugt, „oligopolistische Vermögenswerte“ anzuzapfen, die „Erlöse in die Ukraine fließen“ ließen.
Gegner geben jedoch an, sie seien besorgt über den umfassenden und beispiellosen Charakter der in Betracht gezogenen Maßnahmen. Eine frühe Fassung des Gesetzentwurfs des Repräsentantenhauses hätte das Weiße Haus ermächtigt, beschlagnahmte Vermögenswerte in Ressourcen für die Ukraine umzuwandeln, doch einige Menschenrechtsgruppen wie die American Civil Liberties Union haben sich dagegen gewehrt. Die American Civil Liberties Union und andere Gruppen haben Bedenken geäußert, dass ein US-Gericht die erweiterten Befugnisse des Präsidenten für verfassungswidrig erklären könnte, eine Rechtsentscheidung, die Russland einen PR-Sieg bescheren und es Moskau ermöglichen würde, Washington wegen seiner Unfähigkeit, internationale Angelegenheiten zu leiten, zu verspotten. Sanktionsverfahren.
Andere haben ähnliche Bedenken geäußert. Richard Nephew, ein leitender Forschungswissenschaftler an der Columbia University, erklärte, dass die Umleitung russischer Vermögenswerte für die Nutzung durch die Ukraine „ein absolut hehres Ziel ist, aber es braucht nicht viel, um diesen Präzedenzfall auf eine Weise auszuweiten, mit der wir vielleicht nicht zufrieden sind.“ An die Washington Post.
Es gibt sogar innerhalb der Regierung Widerstand gegen die Idee, Vermögenswerte der russischen Zentralbank für die Verwendung durch die Ukraine zu beschlagnahmen. Finanzministerin Janet Yellen sagte im Mai in Europa, sie glaube, dass dies gegen US-Recht verstoßen würde.
„Angesichts des enormen Schadens, den die Ukraine erlitten hat, und der enormen Wiederaufbaukosten, die ihr bevorstehen, ist es meiner Meinung nach nur natürlich, dass wir uns an Russland wenden, um zumindest einen Teil der damit verbundenen Kosten zu decken“, sagte Yellen sagte Reportern in Bonn, Deutschland. Der Reporter fügte hinzu: „Dies ist in den Vereinigten Staaten gesetzlich nicht erlaubt.“
Trotz des Widerstands wurden Änderungen am Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses vorgenommen, um Bedenken hinsichtlich des erweiterten Anwendungsbereichs der ursprünglichen Gesetzgebung auszuräumen. Jetzt wird sie einfach eine behördenübergreifende Arbeitsgruppe bilden, um zu analysieren, wie diese verfassungsrechtlichen Fragen am besten angegangen werden können, und von dort aus fortfahren.
Bedenken hinsichtlich einer Ausweitung der Macht des Präsidenten sind nicht ganz unbegründet, wenn man bedenkt, dass die Macht der Exekutive zunimmt und die jüngste Geschichte zeigt, wie diese Macht missbraucht werden kann. Es ist auch wichtig zu beachten, dass diese erweiterten Befugnisse auch nach der nächsten Präsidentschaftswahl im Jahr 2024 in Kraft bleiben, wenn das Oval Office wahrscheinlich einen anderen Bewohner haben wird.
Aber es sind beispiellose Zeiten. Mittlerweile sollte klar sein, dass es weitaus effektiver ist, diese Gelder für die Verteidigung und den Wiederaufbau der Ukraine bereitzustellen, als sie einfach wegzunehmen.
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- Begleiten Sie uns auf Twitter und Facebook Das Weiße Haus verfügt bereits über die Befugnis und den Präzedenzfall, liquide russische Vermögenswerte zu beschlagnahmen und sollte Moskau sofort seine sogenannten Reserven entziehen. Im Rahmen dieses Prozesses sollten die besten Köpfe in einer künftigen Arbeitsgruppe zusammenkommen, um sicherzustellen, dass alle Bedenken hinsichtlich des ordnungsgemäßen Verfahrens ordnungsgemäß berücksichtigt werden.
An diesem Punkt ist eines klar: Die katastrophale Wende Russlands erfordert Lösungen außerhalb des aktuellen Spielplans. Der Einsatz beschlagnahmter russischer Vermögenswerte zur Unterstützung der Ukraine macht nur Sinn, nicht nur, um Moskau abzuschrecken, sondern auch, um jedes schlechte Regime abzuschrecken, das versuchen könnte, in die destruktiven und destruktiven Fußstapfen des Kremls zu treten.
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Das grundlegende Argument leidet unter der Meinung, dass beschlagnahmte russische Vermögenswerte effektiver verwendet werden könnten, um das blutige Massaker an der Ukraine durch den russischen Imperialismus abzuwehren. Dies könnte einhergehen mit der Sichtweise, dass die Bemühungen der USA durch die Verwendung dieser Güter beschleunigt werden können. Eine weitere mögliche Meinung wäre, dass die Vorgänge eine starkere Botschaft absetzen würden, indem sie die Vereinigten Staaten als bereit zur Verhängung von Konsequenzen für Kriegsverbrechen zeigen würden. Ein anderer möglicher Diskussionspunkt könnte darin bestehen, ob es gerechtfertigt sein wäre, die eingefrorenen Vermögensteile direkt dem ukrainischen Volk zur Verfügung zu stellen oder ob sie für denselben Zweck verwendet werden sollten, der sie ursprünglich erwarben haben. Einige mögliche Meinungen könnten auch berücksichtigen, wie die Verwendung beschlagnahmter russischer Vermögenswerte in Zusammenhang mit dem Kampf gegen den Kreml-Palast eingesetzt werden könnte und ob es für wichtig gehalten werden sollte, um die gezielteste Ausrichtung auf russische Vermögenswerte possible zu machen.
Source: edition.cnn.com