Major international financing deal for Vietnam's coal phase-out progresses, locking in climate activists
Danh Dinh Bach, der eine fünfjährige Haftstrafe verbüßt und durch einen Hungerstreik geschwächt ist, und seine Unterstützer glauben, dass die Anklagen darauf abzielen, seine Forderungen nach stärkeren Maßnahmen der kommunistischen Führung Vietnams zum Klimawandel zum Schweigen zu bringen.
"Ich war sehr besorgt um Bachs Leben", sagte Tao gegenüber CNN. "Er war sehr krank und hatte viel Gewicht verloren."
Vor seiner Verhaftung hatte sich Bach, ein bekannter vietnamesischer Umweltanwalt, jahrelang für Gemeinden eingesetzt, die von Entwicklungsprojekten und Umweltzerstörung betroffen waren.
Er beteiligt sich auch an einer Kampagne von Klimaschützern, die die Regierung auffordern, die Pläne zum Ausbau der Kohlekraftwerke zu reduzieren, um den Energiebedarf des Landes zu decken.
Doch ihr Erfolg bei der Lobbyarbeit bei der Regierung ist mit hohen persönlichen Kosten verbunden. Seit 2021 sind mindestens sechs Personen verhaftet worden, darunter NRO-Mitarbeiter, Forscher und technische Experten. Bis auf eine Ausnahme wurden alle wegen Steuerhinterziehung angeklagt.
Rechtsaktivisten zufolge waren die sechs keine Staatsfeinde, und einige von ihnen arbeiteten sogar eng mit der Regierung an der Energiewende zusammen, als sie verhaftet wurden.
Es handelt sich um "Fachleute, die gemeinnützige Organisationen leiten, keine staatsfeindliche Ideologie vertreten, sich an die Regeln der Regierung halten und in staatlich sanktionierten Räumen der Zivilgesellschaft arbeiten", so Ben Swanton, Direktor des 88 Project. Vietnamesische Menschenrechtsverteidiger erklärten gegenüber CNN.
Er sagte, dass sie ins Visier genommen wurden, weil sie "einen Weg gefunden hatten, NROs zu mächtigen Lobby-Koalitionen zu organisieren, um das Monopol der Kommunistischen Partei auf die Politikgestaltung herauszufordern".
Die vietnamesische Regierung bestreitet, gegen die sechs Männer gearbeitet zu haben.
Vietnam ist ein kommunistischer Einparteienstaat mit einer langen Geschichte der Inhaftierung politischer Aktivisten und strengen Einschränkungen der Zivilgesellschaft. Laut dem World Justice Programme 2023 Index liegt das Land auf Platz 87 von 142 Ländern weltweit und auf Platz drei in Bezug auf die Pressefreiheit nach Nordkorea und China. Reporter ohne Grenzen.
Wie viele Länder Asiens ist Vietnam von der Klimakrise schwer betroffen und leidet unter übermäßigen Hitzewellen, Dürren, verheerenden Überschwemmungen und giftiger Umweltverschmutzung.
Aber das Land ist auch stark von Kohle abhängig - 45 Prozent seiner Energie stammt aus fossilen Brennstoffen.
Trotz des starken Ausbaus der erneuerbaren Energien in Vietnam in den letzten Jahren, insbesondere der Solarenergie, bleiben fossile Brennstoffe auch nach 2030 Teil des vietnamesischen Energieplans.
Inhaftierte Klimaschützer
Die Verhaftung von sechs Klimaschützern erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem Vietnam über ein großes internationales Finanzierungsabkommen in Höhe von 15,8 Milliarden Dollar verhandelt, das dem Land helfen soll, von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie umzusteigen.
Die im Dezember 2022 angekündigte Justice Energy Transition Partnership (JETP) wird dringend benötigte Mittel aufbringen, um Vietnam bei der Erreichung seiner Klimaziele zu unterstützen, zu denen auch eine Netto-Null-Emission bis 2050 gehört.
Am 1. Dezember stellte der vietnamesische Premierminister Pham Minh Cung auf dem COP28-Klimagipfel in Dubai einen Entwurf für den Start des JETP-Finanzierungsabkommens vor. Die Befürworter der International Partners Group (IPG), der die Regierungen des Vereinigten Königreichs, der EU, der USA und Kanadas angehören, begrüßten die Initiative als "wichtigen ersten Schritt".
Der britische Premierminister Richie Thornton sagte, dass damit "lebenswichtige Mittel freigesetzt werden, die zur Beschleunigung des Übergangs in Vietnam benötigt werden". Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, begrüßte die Vereinbarung als "großen Meilenstein". Der Klimabeauftragte der Vereinigten Staaten, John Kerry, sagte, die Vereinigten Staaten würden Vietnam bei diesem wichtigen Vorhaben weiterhin unterstützen.
In der Erklärung ging keiner der Staats- und Regierungschefs auf die Inhaftierung von Umweltschützern und Aktivisten in Vietnam ein, deren Arbeit den Weg für das Abkommen geebnet hatte. Und dies trotz einer früheren Erklärung, in der Besorgnis über die Aktivisten zum Ausdruck gebracht wurde.
Neben Bach wurden auch die Journalistin Mai Phan Loi und der Rechtsanwalt Bach Hun Duong verhaftet, die die Vietnam Sustainable Energy Coalition gegründet hatten, um auf Änderungen in der vietnamesischen Energiepolitik zu drängen. Ein viertes wichtiges Mitglied, Nguy Thi Khanh, wurde im Januar 2022 verhaftet.
Ihr Hauptanliegen war es, die Diskrepanz zwischen den ehrgeizigen vietnamesischen Klimazielen, die auf der internationalen Bühne verkündet wurden, und der Realität vor Ort aufzuzeigen: der Entwurf des Nationalen Entwicklungsplans für Elektrizität, der den weiteren Ausbau der Kohleverstromung vorsieht.
Khanh ist eine der prominentesten Klimaaktivistinnen Vietnams. Sie wurde 2018 mit dem renommierten Goldman Sachs Umweltpreis ausgezeichnet, und ihre Organisation, das Zentrum für grüne Innovation und Entwicklung (GreenID), hat eng mit der Regierung zusammengearbeitet, um deren Energieplan zu überarbeiten.
Khanh wurde im Juni 2022 wegen Steuerhinterziehung zu einer zweijährigen Haftstrafe verurteilt.
Zwei weitere Klimaschützer wurden in diesem Jahr verhaftet: Hoang Thi Minh Hong, eine Stipendiatin der Obama-Stiftung, die die Umweltbewegung seit mindestens einem Jahrzehnt anführt, und Ngo Thi To Nhien, eine Expertin für grüne Energie. Hong, die sich über ihre Nichtregierungsorganisation CHANGE mit Fragen des Klimawandels, der Umweltverschmutzung und der bedrohten Tierwelt befasst, wurde im September wegen Steuerhinterziehung zu drei Jahren Gefängnis verurteilt.
Nhien, die Geschäftsführerin eines Think Tanks, der sich mit der Energiewende befasst, arbeitete mit der vietnamesischen Regierung und dem Büro der Vereinten Nationen für Projektdienste (UNOPS) zusammen, als sie im September verhaftet wurde.
In letzter Zeit hat sie mit einer Reihe internationaler Organisationen zusammengearbeitet, darunter die Vereinten Nationen, die Weltbank, die Europäische Union und die Asiatische Entwicklungsbank.
Offizielle Medien zitierten den Sprecher des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, Generalleutnant Su Anh Xu, mit den Worten, Nguyen werde beschuldigt, "organisatorische Dokumente der staatlichen Electricity of Vietnam gestohlen zu haben".
Entscheidend ist, dass Nhien und ihre Organisation technische und politische Beratung bei der Entwicklung des JETP-Finanzierungsabkommens leisten, so die Vietnam Coalition of Climate Defenders, Rechteorganisationen und NROs, die sich für die Freilassung der Aktivisten einsetzen.
Eine Untersuchung von Project 88 Anfang dieses Jahres ergab, dass Klimaschützer aus politischen Gründen verfolgt werden und dass die vietnamesische Regierung Steuergesetze einsetzt, um sie zum Schweigen zu bringen.
Selbst im Gefängnis versuchten die Behörden, Bach zum Schweigen zu bringen, so Dow. Wenn er über seine Gesundheit oder die Haftbedingungen spricht, wird sein Telefon überwacht und abgeschaltet.
Sie sagte, er habe sich aus Protest gegen die Haftbedingungen geweigert, im Gefängnis zu essen, und nur das Essen gegessen, das sie ins Gefängnis brachte, darunter Ramen-Nudeln, die er mit kaltem Wasser aß. Anfang des Jahres war er aus Protest in einen Hungerstreik getreten.
Tao sagte, dass sie bei einem kürzlichen Besuch in Bachs Gefängnis "blaue Flecken und tiefe Schnitte" an Bachs Körper gesehen habe, die ihr angeblich von Gefängnisbeamten zugefügt worden seien.
CNN hat das vietnamesische Außenministerium um einen Kommentar zu Bachs Verhaftung und Zustand gebeten, aber noch keine Antwort erhalten.
Khanh und Loi wurden im Mai bzw. September freigelassen. Bach Hun Duong sollte im September freigelassen werden, aber Menschenrechtsorganisationen konnten nicht bestätigen, ob dies geschehen ist.
Bezüglich der Verhaftung von Hong Hoa Ninh sagte der Sprecher des Außenministeriums, Pham Thu Hang, auf einer Pressekonferenz im Oktober, dass "wir falsche Informationen über Vietnams Aktivitäten bei der Bekämpfung und Verhinderung von Verbrechen sowie über Vietnams Außenbeziehungen mit schlechten Absichten absolut zurückweisen". Medien.
Offiziellen Medienberichten zufolge wurden die Fälle im Einklang mit dem vietnamesischen Recht behandelt.
CNN hat das Außenministerium um eine Stellungnahme gebeten.
Finanzierungstransaktionen
Im Mittelpunkt der Arbeit der sechs Klimaschützer steht die Beeinflussung der Regierungspolitik in Bezug auf fossile Brennstoffe und die Umstellung auf erneuerbare Energien - ein Schritt, der von entscheidender Bedeutung ist, um die Erhitzungsbelastung des Planeten zu verringern und die schlimmsten Folgen der vom Menschen verursachten Klimakrise zu begrenzen.
Nach Angaben der Weltbank gehört Vietnam zu den fünf Ländern, die am ehesten vom Klimawandel betroffen sind, und wie viele seiner südostasiatischen Nachbarn haben seine Emissionen zugenommen, um den wachsenden Energiebedarf seiner Bevölkerung zu decken.
Die reichen Industrieländer, die die Hauptverantwortung für die Krise tragen, haben sich vor mehr als einem Jahrzehnt darauf geeinigt, mindestens 100 Milliarden Dollar pro Jahr zu überweisen, um ärmeren Ländern und Ländern mit mittlerem Einkommen zu helfen, den Übergang zu sauberer Energie einzuleiten. Doch das Ziel wurde nie erreicht.
Die Justice Energy Transition Partnership (JETP) ist eine Möglichkeit, dieses Problem anzugehen. Neben Vietnam haben auch Südafrika und Indonesien die JETP unterzeichnet.
Einige Experten sind jedoch der Meinung, dass Vietnams JETP-Entwurf möglicherweise nicht in der Lage ist, die Emissionen ausreichend zu reduzieren, da er den weiteren Einsatz von Kohlekraftwerken und Technologien vorsieht, die sich nicht bewährt haben oder zu teuer sind. Zu diesen Technologien gehören die Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, die noch nicht erfolgreich in großem Maßstab getestet wurde, sowie die Mitverbrennung von Ammoniak und Biomasse, bei der ein Teil der für die Verbrennung verwendeten Kohle ersetzt werden muss und die in großem Maßstab kommerziell ebenfalls nicht erprobt ist.
Im Rahmen des JETP plant Vietnam, seine Kohlekraftwerke weiter zu betreiben, aber nur, um ihren Verbrauch zu reduzieren, so Leo Roberts, Experte für die Umstellung auf fossile Brennstoffe bei der Denkfabrik E3G.
"Es ist klar, dass sie sich in einer sehr gefährlichen Lage befinden, wenn sie nicht wirklich flexibel eingesetzt werden. Es ist ein klares Signal an den Markt, dass die Umstellung auf erneuerbare Energien nicht in dem Tempo und Umfang erfolgt, wie es sein sollte", sagte er.
CNN hat das vietnamesische Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das für die Umsetzung des Abkommens zuständig ist, um eine Stellungnahme gebeten.
Es kann keinen "gerechten" Übergang ohne die Zivilgesellschaft geben
Ohne Menschen wie Khanh, Bach und Nhien und ihre Organisationen gäbe es nur wenig Aufsicht, um sicherzustellen, dass Vietnam seine Kohlenstoffemissionen drastisch reduziert, sagte Guneet Kaur, Koordinator der Environmental Defenders Campaign bei International Rivers, einer Mitgliedsorganisation der Vietnam Climate Defenders Coalition.
"Wir riskieren Greenwashing ...... Wenn es uns nicht gelingt, einen wirklich gerechten Übergang zu schaffen, wird dies den gesamten Prozess der Klimafinanzierung und der Energiewende beeinträchtigen und gleichzeitig die Marginalisierung von immer mehr Gemeinden der südlichen Hemisphäre verschärfen."
Sie sagte, die Verhaftungen hätten eine "abschreckende Wirkung" auf "alle, die zum Erfolg von JETP beitragen wollen".
Die Klimafinanzierung war ein zentrales Thema auf dem COP28-Gipfel in Dubai. Menschenrechtsorganisationen wiesen darauf hin, dass die Beteiligten sicherstellen müssen, dass der Schutz der Menschenrechte und die Einbeziehung der Zivilgesellschaft in den Rahmen des Abkommens einbezogen werden.
Die Viet Nam Climate Defenders Coalition erklärte, dass diese Akteure mehr tun sollten, um die Freilassung der Aktivisten zu fordern und sicherzustellen, dass keine weiteren Verhaftungen vorgenommen werden. Sie forderten die International Partners Group, das Büro für Projektdienste der Vereinten Nationen, das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen und andere an der Ausarbeitung des Abkommens und seiner Finanzierung beteiligte Stellen auf, mehr Schutz für Klimaverteidiger zu fordern.
Swanton von 88 Project sagte: "Da die wichtigsten Führer der vietnamesischen Klimabewegung immer noch im Gefängnis sitzen und die JETP-Geber die Auszahlung der Mittel nicht von der Beteiligung der Zivilgesellschaft abhängig machen, gibt es niemanden, der die Regierung für die Verletzung ihrer Klimaverpflichtungen zur Rechenschaft ziehen kann."
Ein Sprecher des Büros der Vereinten Nationen für Projektdienste (UNOPS) erklärte auf Anfrage, er sei "besorgt über die Inhaftierung von Umweltschützern in Vietnam".
Das Büro der Vereinten Nationen für Projektdienste und das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen wiesen CNN an, sich die Erklärungen des Menschenrechtsbüros der Vereinten Nationen und des Umweltprogramms der Vereinten Nationen zur Inhaftierung der Aktivisten anzusehen. In der Erklärung des UNHCR vom September hieß es: "Um das Ziel eines gerechten und nachhaltigen Übergangs zu grüner Energie zu erreichen, müssen Menschenrechtsverteidiger und Umweltorganisationen in der Lage sein, an der Entwicklung von Klima- und Umweltpolitiken und -entscheidungen teilzunehmen und aktiv einbezogen zu werden." .
CNN hat sich auch an wichtige Mitglieder der International Partners Group gewandt, darunter das Büro des US-Klimabeauftragten und das britische Außen- und Commonwealth-Büro, um eine Stellungnahme zu erhalten, hat aber noch keine Antwort erhalten.
Die Europäische Kommission übermittelte CNN eine Erklärung der IPG, in der sie den Start des Finanzierungsabkommens am 1. Dezember ankündigte und in der es heißt: "Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Zivilgesellschaft in allen Phasen des JETP auf transparente Weise aktiv einbezogen wird, um sicherzustellen, dass der notwendige Übergang gerecht und fair verläuft." enthalten."
Menschenrechtsorganisationen wiesen jedoch darauf hin, dass JETP mit der vollen Unterstützung internationaler Partner gestartet wurde, obwohl diese öffentlich ihre Besorgnis über inhaftierte Aktivisten äußerten.
Tao, die sich für die Freilassung ihres Mannes einsetzt, sagte, sie hoffe, dass er bald nach Hause zu ihrem Sohn zurückkehren könne.
"Die Arbeit zur Rettung unserer Umwelt sollte nicht zu solchen Schmerzen und Leiden führen", sagte sie.
Internationale Partner, die die vietnamesische Energiewende unterstützen, müssen mit der vietnamesischen Regierung Vorbedingungen festlegen, bevor sie Zuschüsse gewähren", so Thao.
Sie sagte, dass die Zivilgesellschaft in der Lage sein müsse, "ohne Angst vor Repressalien an der nationalen Umstellung auf grüne Energie teilzunehmen".
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Die globale Finanzierung für den Umstieg Vietnams von fossilen Brennstoffen auf saubere Energien ist von besonderem Interesse für die Welt und beträgt 15,8 Milliarden Dollar. Dies würde Vietnam bei der Erreichung seiner Klimaziele unterstützen, einschließlich einer Netto-Null-Emission bis 2050.
Trotz dieser Bemühungen um eine Umstellung auf erneuerbare Energien wird das vietnamesische System von den Verhaftungen politischer Aktivisten für klimapolitische Anliegen geprägt, die versuchen, die Aufmerksamkeit auf die Diskrepanz zwischen vietnamesischen Klimazielen und tatsächlicher Umsetzung zu lenken.
Asien und das weltweite Klimaschutz sind von Besorgnis über dieses Vorgehen betroffen, da es die Erreichung von globalen Klimazielen beeinträchtigen und die Sicherheit von Umweltaktivisten gefährden kann.
Source: edition.cnn.com