Lessons from COP28: What’s in the climate deal?
Die Entscheidung wurde als historisch bezeichnet, und einige Experten behaupten, sie sei der Anfang vom Ende des Zeitalters der fossilen Brennstoffe. Andere sagten, es sei durch „eine Reihe von Schwachstellen“ gefährdet.
Aus diesem Grund war die endgültige Vereinbarung umstritten.
Was beinhaltet ein Klimaabkommen?
Das Abkommen ist das erste Mal, dass die Jahrestagung der Vereinten Nationen die Länder auffordert, auf fossile Brennstoffe zu verzichten – einen Hauptgrund für die Klimakrise.
Der Text des Abkommens „ruft“ die Länder auf, zu den weltweiten Bemühungen zur Reduzierung der Kohlenstoffverschmutzung „beizutragen“. Darin wird eine Reihe von Maßnahmen dargelegt, die sie ergreifen können, darunter „die Abkehr von fossilen Brennstoffen im Energiesystem … und die Beschleunigung der Maßnahmen in diesem entscheidenden Jahrzehnt, um bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen.“
Das Abkommen sieht keinen „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen vor. Die ehrgeizige Formulierung wurde von mehr als 100 Ländern unterstützt, darunter den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union, stieß jedoch auf starken Widerstand von Ländern mit fossilen Brennstoffen wie Saudi-Arabien.
Das Abkommen sieht außerdem eine Verdreifachung der Kapazität für erneuerbare Energien und eine Verdoppelung der Energieeffizienz bis 2030 vor.
Die Länder sind außerdem verpflichtet, bis 2025 detaillierte Anpassungspläne zu entwickeln, um aufzuzeigen, wie sie mit den aktuellen und zukünftigen Auswirkungen der eskalierenden Klimakrise umgehen wollen.
Das Abkommen erkennt auch die Notwendigkeit an, Billionen Dollar an Finanzmitteln von reichen Ländern in ärmere, klimagefährdete Länder zu fließen, um ihnen bei der Anpassung an den Klimawandel und beim Übergang zu erneuerbaren Energien zu helfen. Das Abkommen sieht jedoch keine Verpflichtung für reiche Länder vor, mehr Mittel bereitzustellen.
Was sind die Schwachstellen?
Anne Rasmussen, Chefunterhändlerin der Allianz kleiner Inselstaaten, sagte in einer Rede am Mittwoch, dass das Abkommen eine „Reihe von Schlupflöchern“ enthalte, die „uns eher zurück als vorwärts bringen könnten“.
Die Schlupflöcher beziehen sich auf Länder, die die Auswahl kohlenstofffreier und kohlenstoffarmer Technologien beschleunigen, einschließlich der Kohlenstoffabscheidung und -speicherung – einer Reihe von Technologien, die sich noch in der Entwicklung befinden und darauf abzielen, die Kohlenstoffverschmutzung aus der Atmosphäre zu entfernen.
Viele Wissenschaftler und andere Experten sagen, dass die CO2-Abscheidung noch nicht in großem Maßstab nachgewiesen werden konnte und von Maßnahmen zur Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe ablenkt, was den Umweltverschmutzern möglicherweise die Erlaubnis gibt, weiterhin fossile Brennstoffe zu verbrennen.
Die Internationale Energieagentur ist der Ansicht, dass die Kohlenstoffabscheidung in energiehungrigen Industrien wie der Stahlerzeugung nur eine begrenzte Rolle spielt, da erneuerbare Energiequellen wie Wind und Sonne diese Industrien noch nicht effektiv mit Strom versorgen können.
Eine weitere „Lücke“, die einige Länder und Klimaexperten verärgert hat, ist die Anerkennung der anhaltenden Rolle von „Übergangsbrennstoffen“ im Abkommen – größtenteils interpretiert als Methangas, ein fossiler Brennstoff, der den Planeten erwärmt.
Was sagen die Leute zu dieser Vereinbarung?
Mehrere Klimaverhandler und internationale Organisationen bezeichneten den endgültigen Text als historisch und bedeutsam, warnten jedoch davor, dass er nicht weit genug und nicht schnell genug gehe, um die Klimakrise einzudämmen.
„Die Botschaft dieser COP ist, dass wir uns von fossilen Brennstoffen entfernen“, sagte der US-Klimabeauftragte John Kerry am Mittwoch auf einer Pressekonferenz gegenüber Reportern. Er räumte zwar ein, dass die endgültige Vereinbarung einen Kompromiss darstelle, sagte aber, es sei ein Erfolg und ein Erfolg Zeugnis des Multilateralismus.
„Wir blicken nicht zurück“, fügte er hinzu.
Andere Beobachter stellten fest, dass der Text den Produzenten fossiler Brennstoffe Spielraum einräumt.
„Es gibt einige gute Elemente, aber die Signale rund um fossile Brennstoffe sind gemischt – es ist eine Erkenntnis, dass wir uns endlich von fossilen Brennstoffen entfernen, aber es geht immer noch zu langsam“, sagte E3G-Politikberater Tom Evans gegenüber CNN.
Teresa Anderson, globale Klimaleiterin bei ActionAid, sagte in einer Erklärung, dass der Entwurf „ein Signal sendet, dass die Tage der fossilen Industrie gezählt sind“. Aber, fügte sie hinzu, es enthielt immer noch „einige Geschenke an Greenwasher, mit Hinweisen auf Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, sogenannte Übergangsbrennstoffe, Kernkraft und Kohlenstoffmärkte.“
Was ist sonst noch aus der COP28 hervorgegangen?
Der erste Tag der COP28 begann mit einer überraschenden Einigung zur Einführung eines Klimaschadensfonds, dem Höhepunkt jahrzehntelanger mühsamer Verhandlungen.
Viele Länder, darunter auch die Vereinigten Arabischen Emirate, die die COP28 ausrichten, haben insgesamt mehr als 700 Millionen US-Dollar zugesagt, um den am stärksten von der Klimakrise betroffenen Ländern bei der Bewältigung ihrer Folgen zu helfen.
Im weiteren Verlauf des Gipfels gab es weitere Ankündigungen zur Klimafinanzierung; die VAE verpflichteten sich, bis zum Ende des Jahrzehnts einen Klimafinanzierungsfonds in Höhe von 30 Milliarden US-Dollar einzurichten und 250 Millionen US-Dollar zu investieren.
Während des Besuchs von Vizepräsidentin Kamala Harris bei der Vertragsstaatenkonferenz haben die Vereinigten Staaten 3 Milliarden US-Dollar für den Green Climate Fund zugesagt, das wichtigste Finanzierungsinstrument, um Entwicklungsländern bei der Anpassung an die Klimakrise und der Reduzierung der Verschmutzung durch fossile Brennstoffe zu helfen.
Zu Beginn des Treffens stand auch die Verringerung der Emissionen von Methan, einem stark erwärmenden Gas, im Mittelpunkt. Die Vereinigten Staaten haben Vorschriften angekündigt, um die Methanverschmutzung durch die riesige Öl- und Gasindustrie des Landes bis 2038 um fast 80 % zu reduzieren. Fünfzig große Öl- und Gasunternehmen, darunter ExxonMobil und Saudi Aramco, haben eine Verpflichtung unterzeichnet, die Methanemissionen bis zum Ende des Jahrhunderts zu reduzieren. Dabei verpflichtet sich jedes Unternehmen, die Methanintensität bis 2030 um etwa 80 bis 90 % zu reduzieren.
Was kommt als nächstes?
Nachdem das Abkommen nun in Kraft ist, müssen die Länder ihre nationalen Emissionsreduktionspläne im Jahr 2025 aktualisieren und detailliert angeben, um wie viel sie die Umweltverschmutzung, die zur globalen Erwärmung beiträgt, bis 2035 reduzieren werden.
Die Vereinigten Staaten und China, die beiden größten Emittenten der Welt, haben gemeinsam Pläne zur Bekämpfung der Klimaverschmutzung in allen Volkswirtschaften und zur Reduzierung der Emissionen von Nicht-Kohlendioxid-Gasen wie Methan und Fluorkohlenwasserstoffen angekündigt. Das Abkommen stellt eine wichtige Verpflichtung Chinas dar, das mehr Kohlendioxid ausstößt als der Rest der entwickelten Welt zusammen.
In seiner Rede am Mittwoch sagte Kerry, die beiden Länder würden den Rest der Welt aktiv ermutigen, diesem Beispiel zu folgen. Kerry warnte jedoch davor, dass größere Ambitionen erforderlich seien, um die schlimmsten Auswirkungen der Klimakrise zu verhindern. „Das ist unsere Herausforderung. Es zu beschleunigen, es skalierbar zu machen – größer, schneller“, sagte Kerry.
Die Aufmerksamkeit richtet sich nun auf den Gipfel im nächsten Jahr. Nach einem schwierigen Auswahlverfahren wurde Aserbaidschan, ein weiterer großer Öl- und Gasproduzent, als Gastgeber der Gespräche 2024 ausgewählt.
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The climate deal acknowledges the need for billions of dollars in financial aid from wealthy countries to help poor, climate-vulnerable nations adapt and transition to renewable energy, but it does not impose any obligation for wealthy nations to provide more funding.
Despite the climate deal's acknowledgment of the need for a phase-out of fossil fuels, it does not rule out a continued role for "transition fuels," largely interpreted as natural gas, a fossil fuel that contributes to global warming.
Source: edition.cnn.com
