Die neuen, radikalen Veränderungen im deutschen Einwanderungsgesetz wurden seit ihrer Ankündigung durch die Koalitionsregierung im Jahr 2022 sehnsüchtig erwartet. Schauen wir uns an, wie sich die Einwanderungsregeln Deutschlands im November 2023 ändern werden.
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Mit den neuen Reformen möchte die Koalition, angeführt von den Sozialdemokraten und gemeinsam regierend mit den Grünen und den Freien Demokraten, die Anzahl der Einwanderer erhöhen und das Problem des Arbeitskräftemangels im Land lösen.
Wie sich die Einwanderungsregeln in Deutschland im November ändern werden
In dem Bestreben, Deutschland zu einem Einwanderungsland zu machen, sind die Minister erneut zur Zeichentafel zurückgekehrt, um ein Gesetz zu überarbeiten, das zuletzt vor Beginn der Coronavirus-Pandemie geändert wurde: das Gesetz über die Einwanderung von Fachkräften.
Gemäß den neuesten Plänen wird es einfacher sein, “Blaue Karten” für Menschen mit niedrigeren Gehältern in verschiedenen Berufen zu erhalten. Flexiblere Regeln für den Familiennachzug und ein neues, punktebasiertes Visum, bekannt als “Opportunity Card”, werden eingeführt.
Diese Änderungen wurden im Juli endgültig vom Parlament genehmigt und die Reformen werden nun in drei Phasen umgesetzt, wobei die ersten Änderungen ab November 2023 wirksam werden. Die beiden folgenden Phasen werden im März durchgeführt – wenn die Opportunity Card in Kraft tritt – und im Juni 2024.
Wir geben jedoch derzeit einen Überblick über die Änderungen, die für qualifizierte ausländische Arbeitskräfte ab November dieses Jahres eintreten werden.
Lockerung der Anforderungen für die “Blaue Karte”
Eine der beliebtesten Möglichkeiten, nach Deutschland zu ziehen und als qualifizierter Arbeiter zu arbeiten, ist das EU-“Blaue Karte”-Schema, das Arbeitsgenehmigungen für Menschen in qualifizierten Berufen bietet, die traditionell ein höheres Gehalt erhalten.
Im November kündigte die Regierung die Einführung einer “neuen EU-Blauen Karte” an, die das Erhalten dieses begehrten Dokuments erheblich vereinfachen wird, und die Inhaber der Blauen Karte werden erweiterte Rechte auf Mobilität und Familiennachzug erhalten.
Die vier Hauptmethoden zur Änderung der “Blauen Karte”
1. Senkung der Einkommensschwelle
Derzeit müssen die meisten Arbeitnehmer, die eine “Blaue Karte” erhalten wollen, mindestens 58.400 Euro pro Jahr vor Steuern verdienen. Das ist deutlich mehr als das Durchschnittseinkommen. Allerdings können Arbeitnehmer in gefragten Bereichen wie:
- IT;
- Mathematik;
- Naturwissenschaften;
- Ingenieurwesen;
- Medizin,
— ein Gehalt von 45.552 Euro haben.
Ab November wird diese Schwelle erheblich gesenkt. Danach werden die Einkommensanforderungen an die sogenannte Beitragsbemessungsgrenze für Rentenversicherungsbeiträge gekoppelt: einfach gesagt, an die obere Einkommensgrenze für die Zahlung der Pflichtrentenversicherungsbeiträge.
In Zukunft wird die Einkommensschwelle für den Erhalt von “Blauen Karten” bei 45,3% der maximalen Rentenversicherungsbeiträge für gefragte Arbeitnehmer in “Mangelberufen” und bei 50% für alle anderen festgelegt.
Das bedeutet, dass Arbeitnehmer in gefragten Berufen wie Mathematiker, Mediziner und IT-Spezialisten im Jahr 2023 ein Gehalt von 39.682,80 Euro erwarten können, während alle anderen Arbeitnehmer mehr als 43.800 Euro verdienen müssen, um für eine “Blaue Karte” in Frage zu kommen.
2. Mehr Menschen werden Anspruch auf Unterstützung haben
Derzeit gelten für Vertreter von “Mangelberufen”, also solche, in denen ein besonders akuter Arbeitskräftemangel besteht, besondere Bedingungen für die Beantragung einer EU-“Blauen Karte”. Die Definition der “Mangelberufe” ist jedoch recht eng und umfasst nur:
- IT;
- Medizin;
- Mathematik;
- Ingenieurwesen;
- Naturwissenschaften.
In naher Zukunft wird diese Definition erheblich erweitert und wird Krankenschwestern, Lehrer, Apotheker, Tierärzte, Zahnärzte, professionelle Dienstleistungsmanager sowie Personen, die in der Produktion, in der Bergbauindustrie oder im Bauwesen tätig sind, einschließen. Das bedeutet, dass diese Bevölkerungsgruppen auch Anspruch auf eine “Blaue Karte” bei einem niedrigeren Gehalt von 39.682 Euro haben werden. Die vollständige aktualisierte Liste der “Engpässe” kann hier gefunden werden.
Darüber hinaus erhalten Karrieristen, die in den letzten drei Jahren einen Hochschulabschluss erworben haben, sowie IT-Arbeiter, die eine mindestens dreijährige Berufserfahrung nachweisen können, auch wenn sie keinen akademischen Grad haben, das Recht auf eine “Blaue Karte” mit einem niedrigeren Gehalt.
3. Recht auf Bewegungsfreiheit
Personen, die eine “Blaue Karte” besitzen, die in einem anderen EU-Land ausgestellt wurde, können für bis zu 90 Tage ohne Visum nach Deutschland kommen, um zu arbeiten.
Darüber hinaus können Personen, die mindestens ein Jahr lang in einem anderen EU-Land mit einer “Blauen Karte” gelebt haben, für längere Zeit in Deutschland leben und arbeiten, ohne ein Visum beantragen zu müssen. Stattdessen müssen sie lediglich einen Antrag auf Erteilung einer deutschen Blauen Karte bei der zuständigen Ausländerbehörde einreichen.
4. Vereinfachte Familienzusammenführung
Familienmitglieder, die bereits einmal ein Visum zur Familienzusammenführung beantragt haben, müssen diesen komplizierten Prozess in Deutschland nicht erneut durchlaufen.
Dies liegt daran, dass Familien von Inhabern der EU-“Blauen Karte”, die bereits mit ihnen in einem anderen EU-Mitgliedsstaat gelebt haben, die zuvor erteilte Genehmigung für das Leben und Arbeiten in Deutschland nutzen können, ohne ein neues Visum beantragen zu müssen. Darüber hinaus müssen sie nicht mehr nachweisen, dass sie über ausreichenden Wohnraum oder finanzielle Mittel verfügen.
Mehr Flexibilität für qualifizierte Arbeitskräfte
Obwohl diese Änderung deutlich weniger Aufmerksamkeit erhalten hat als Änderungen bei der “Blauen Karte” oder der “Chancenkarte”, die auf einem Punktesystem basiert, könnte sie eine der bedeutendsten Veränderungen in der Gesetzgebung sein.
Wie sich die Einwanderungsregeln ändern werden: Ab November können Menschen mit beruflicher oder akademischer Ausbildung nach Deutschland kommen und arbeiten, sofern sie alle Anforderungen erfüllen. Was jedoch sehr wichtig ist, sie sind nicht mehr verpflichtet, in dem Bereich zu arbeiten, den sie studiert haben.
So kann beispielsweise eine Person, die einen Abschluss in Naturwissenschaften hat, in der Programmierung arbeiten, und ein Geisteswissenschaftsstudent kann eine Führungsposition einnehmen.
In einem kürzlich geführten Interview erklärte der Einwanderungsanwalt Sven Hasse, dass dies Teil eines umfassenderen Programms zur Reduzierung der Bürokratie bei der Anerkennung ausländischer Qualifikationen ist.
“Derzeit ist die Einwanderung für qualifizierte Arbeitskräfte nur möglich, wenn ein anerkannter Abschluss oder eine anerkannte berufliche Ausbildung vorliegt”, sagte Hasse.
“Und das soll sich ändern. In der Zukunft wird es möglich sein, einen ausländischen Abschluss zu erhalten, wobei die Anerkennung entweder in Deutschland erfolgen kann oder man eine Aufenthaltserlaubnis ohne offizielle Anerkennung erhalten kann.”
Vereinfachung der Visaverfahren für Berufskraftfahrer
Berufskraftfahrer gehören ebenfalls zu den Arbeitnehmern, die die Koalitionsregierung im Rahmen der Reform des Einwanderungssystems anziehen möchte.
Derzeit stehen Lkw-Fahrer und Logistiker aus Ländern, die nicht zur EU gehören, am Ende der Warteschlange für eine Anstellung in Deutschland, da Arbeitgeber nachweisen müssen, dass es keine Deutschen oder EU-Bürger gibt, die diese Position besetzen könnten.
Im November wird diese Regel aufgehoben, ebenso wie die Anforderung für ausländische Fahrer, Kenntnisse der deutschen Sprache nachzuweisen.
Darüber hinaus können Fahrer eine Arbeitserlaubnis erhalten, selbst wenn sie keinen entsprechenden Führerschein und keine Grundqualifikation als Fahrer aus der EU oder dem EWR haben, was die Visabeschaffung erheblich beschleunigen und vereinfachen wird.
