Seit fast drei Monaten schläft Faraidoon in einem kleinen blauen Zelt abseits einer belebten Straße im Zentrum von Brüssel. Mehr als 20 Zelte stehen nebeneinander auf regennassen Holzpaletten. Die beiden Männer teilten sich oft eine bescheidene Wohnung. Wie Fairadoon, 27, stammen die meisten von ihnen aus Afghanistan. Nach ihrer Ankunft in Belgien beantragten sie internationalen Schutz. Allerdings müssen sie sich noch einen Platz in den Asylunterkünften sichern, auf den sie einen gesetzlichen Anspruch haben.
Seit Monaten sind Notunterkünfte in Belgien und den Niederlanden überfüllt und überfüllt. Nach Schätzungen der belgischen Behörden Fedasil wurden Anfang des Jahres rund 3.000 Schutzsuchende in Belgien obdachlos. Sie lebten in Zelten wie Faraidon oder in einem verlassenen Gebäude im Zentrum von Brüssel. „Das ist inakzeptabel“, sagte Benoit Mansy, Sprecher der deutschen Nachrichtenagentur Fedasil. Aber Können ist einfach nicht genug.
“Die Situation ist unter das humanitäre Mindestmaß gesunken”
Auch in den Niederlanden müssen viele Asylbewerber unter katastrophalen Bedingungen leben. Etwa 22.000 Menschen leben seit mehr als einem Jahr in Notunterkünften, viele von ihnen in Feldbetten oder in großen Zelten in Turnhallen, mit dünnen Wänden, die wenig Privatsphäre bieten. “Die Situation ist unter die humanitäre Untergrenze gesunken”, sagte das Flüchtlingshilfswerk des Landes, das im vergangenen Sommer vor Gericht ging – mit Erfolg. Der Richter entschied, dass die Situation nicht den internationalen Normen entspreche.
Die Asylkrise in den Niederlanden ist größtenteils innenpolitisch bedingt: Laut der Zentralen Behörde für die Aufnahme von Asylsuchenden (COA) haben hier im vergangenen Jahr rund 47.000 Menschen Asyl beantragt – keine besonders hohe Zahl. 2015 waren es rund 60.000 Anmeldungen. Aber um Geld zu sparen, hat die Regierung Personal und Plätze in Aufnahmezentren abgebaut. Die Wartezeiten bei der Bearbeitung von Asylanträgen werden immer länger. Außerdem bedeutet ein allgemeiner Abschwung auf dem Wohnungsmarkt, dass es nur wenige freie Plätze in Wohnheimen gibt. Infolgedessen wurden viele Neuankömmlinge in Notunterkünften, Turnhallen oder auf Passagierschiffen untergebracht.
Asylsuchende müssen nach Erkenntnissen des Deutschen Städtetages nicht auf der Straße übernachten. Auch bei der deutlichen Zunahme der Schutzsuchenden im Jahr 2022 (Anstieg um fast 47 %) im Vergleich zum Vorjahr – im vergangenen Jahr wurden immer noch rund 218.000 Asylerstanträge gestellt.
Was ist schief gelaufen?
Warum bietet Belgien Asylbewerbern keine bessere Betreuung? Faraidoon beschwerte sich, dass Fedasil ihm Woche für Woche sagte, er müsse auf eine Wohnung warten. Magali Pratte von der Brüsseler Obdachlosenorganisation Samussocial warf Politikern mangelnden Willen vor. Um Menschen vor Obdachlosigkeit zu schützen, gibt es im Kleinen Königreich auch leerstehende Gebäude, in denen Asylbewerber zumindest vorübergehend Unterschlupf finden können. Pratt kritisierte jedoch, dass schnelle, pragmatische Lösungen nicht zu den Stärken staatlicher Stellen gehörten.
Nach Angaben des belgischen Amtes für Flüchtlinge und Staatenlose werden im Jahr 2022 fast 37.000 Menschen in Belgien einen Asylantrag stellen. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum ist er um 42 % gestiegen. Die meisten stammen aus Afghanistan, Syrien, Burundi und Palästina. Nach Angaben der Statistikbehörde Eurostat suchten zwischen März und November rund 57.000 Ukrainer Schutz im Land. Sie müssen jedoch kein Asyl in der EU beantragen und haben freien Zugang zum Wohnungsmarkt.
Die EU-Staaten streiten seit Jahren über die Verteilung
Das Land hat laut Fedasil 11,6 Millionen Einwohner und insgesamt 33.500 Notunterkünfte. 5.000 davon wurden im letzten Jahr neu geschaffen. Allerdings seien einige Plätze schon lange besetzt, weil Asylbewerber Monate auf eine Entscheidung warten müssten, sagte Sprecher Mansy. Die belgische Regierung will, dass Asylsuchende gleichmäßiger auf alle EU-Staaten verteilt werden. Doch die EU-Staaten streiten seit Jahren erbittert über solche Zuweisungen.
Die Notlage vieler Asylsuchender in Belgien wurde kürzlich sogar vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte behandelt. Fast 150 Schutzsuchende verklagten die belgische Regierung, weil sie wie Faraidon auf der Straße ohne saubere Toiletten und Duschen schlafen mussten. Das Gericht stimmte zu und wies Belgien an, den Klägern Wohnraum zur Verfügung zu stellen. Seit dem Urteil sind mehr als zwei Monate vergangen. Auf dpa-Anfrage versicherte Fedasil-Sprecher Benoit Mansy den Klägern eine bevorzugte Behandlung. Einige von ihnen bleiben jedoch obdachlos.
Sie wissen nicht, wie lange Faradou und andere im Zelt bleiben werden. Einige leben nach eigenen Angaben seit fünf oder sechs Monaten auf der Straße. Sie sehen keine Frauen im Lager. Wie Kinder und Familie, sagt Mansy, wird ihnen bei der Unterbringung Vorrang eingeräumt. Laut Pratt gab es unter Obdachlosen Fälle von Krätze, Diphtherie und Tuberkulose. Viele lebten ein schwieriges Leben und wurden in der Folge traumatisiert. Das Leben auf der Straße verschärft diese Probleme. Trotz der ungünstigen Umstände waren sich die Männer einig: Sie gehen lieber durch die Straßen Belgiens, als sich den Taliban in Afghanistan anzuschließen.
