In den kommenden Tagen werden 20.000 Menschen und mehr als 140 Staats- und Regierungschefs zu einer Generaldebatte in den Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York strömen, wobei der Schwerpunkt auf zwei Themen liegen wird insbesondere.
Präsident Selenskyj wird zum ersten Mal seit Ausbruch des Krieges in der Ukraine nach New York kommen und sich ein Gebäude mit dem russischen Außenminister Sergej Lawrow teilen, der Moskau auf einer Weltkonferenz vertritt. Das größte diplomatische Treffen. Bei einer Sitzung des Sicherheitsrats, an der auch Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD) teilnimmt, dürfte es zu einem Kräftemessen zwischen beiden kommen.
Viele Machthaber, insbesondere aus Afrika, Lateinamerika und Asien, befürchten, dass andere Konflikte und Erwartungen entstehen und dass die Klimakrise im Schatten des Krieges in der Ukraine ignoriert werden könnte. Nicht nur Kiew setzt bei der Verteidigung gegen Russland auf den sogenannten „globalen Süden“: auf der einen Seite den Westen, angeführt von US-Präsident Joe Biden, der ebenfalls zu Besuch ist, auf der anderen Seite China und Russland. Konkurrieren Sie auch um die Gunst dieser Länder. Deshalb scheinen sie zu Zugeständnissen bereit zu sein, was Beobachter dazu bringt, von einer „globalen Wende“ zu sprechen.
Ukraine, Ukraine, Ukraine
Selenskyj, der als „Weltstar“ gilt, sprach drei Tage hintereinander: am Montag auf dem UN-Gipfel für nachhaltige Entwicklung, am Dienstag in Der Sicherheitsrat am Mittwoch, dem Eröffnungstag der Generaldebatte. „Ich würde sagen, Selenskyjs Besuch in New York ist sowohl eine Chance als auch ein ziemlich gefährlicher Moment für die Ukraine“, erklärte Richard Gowan, ein UN-Experte der Denkfabrik Crisis Group. Selenskyj könnte das Wohlwollen vieler Regierungschefs gewinnen und seine Ideen zu Kriegsverbrechertribunalen oder Friedensbedingungen in der Ukraine vorantreiben. Andererseits muss er seine Weigerung verteidigen, derzeit mit Moskau zu sprechen. Das widerspreche den Bestrebungen der meisten Länder in Afrika, Asien und Lateinamerika, sagte Gowan. Sollte Zelensky „zu viel Sturheit zeigen, könnte er diese Gelegenheit tatsächlich in eine diplomatische Krise für die Ukraine verwandeln.“
Besonders bei einer mit Spannung erwarteten Sitzung des Sicherheitsrats ist der Ausgleich der Spannungen mit Zelensky für Lensky sehr wichtig. Dort wird er auch vor Vertretern wie dem brasilianischen Präsidenten Luiz Inacio Lula sprechen müssen, in denen diese voraussichtlich Schritte zu Friedensgesprächen fordern werden. Was Lawrows erwartete Teilnahme an einem Treffen des mächtigsten Gremiums der Vereinten Nationen betrifft, könnte dies zu einem direkten Konflikt zwischen Selenskyj und dem russischen Außenminister führen.
„Der Stoff für legendäre Momente bei den Vereinten Nationen“, nannte Gowan es. Selenskyj und Lawrow werden wahrscheinlich den Runden Tisch verlassen und vor einem riesigen „Friedenswandbild“ stehen, während der andere spricht.
Ein „Quantensprung“ für menschliche Ziele?
Im Jahr 2015 haben die Vereinten Nationen 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung formuliert. Länder auf der ganzen Welt haben einen Nordstern für ihre globale Entwicklung bestimmt, mit dem Ziel, bis 2030 Hunger und extreme Armut zu beseitigen. Doch die Corona-Pandemie, der Krieg in der Ukraine und die Schuldenkrise armer Länder haben das Ziel deutlich zurückgeworfen: Wenn es so weitergeht wie bisher, werden den Vereinten Nationen zufolge auch im Jahr 2030 immer noch 575 Millionen Menschen in extremer Armut leben, und mehr Mehr als 600 Millionen Menschen werden Hunger leiden.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres hat gefordert, dass „die Ziele für nachhaltige Entwicklung einen globalen Rettungsplan erfordern“ und er erwartet einen „qualitativen Sprung“ beim Entwicklungsgipfel am Montag. Große Schritte könnten möglich sein, insbesondere durch die Werbung von Ländern aus dem globalen Süden, vertreten durch die Gruppe der 77, angeführt von Pakistan und Kuba. Die Erklärung aller Länder vom Montag sollte unter anderem „Reformen der internationalen Finanzarchitektur“ unterstützen.
Solche Reformen zielen auch darauf ab, die Arbeit der Weltbank und anderer Institutionen für Entwicklungsländer zu verbessern, indem ihnen beispielsweise günstigere Dienstleistungen, Kredite und der Zugang zu mehr Finanzmitteln geboten werden. Auch die Vereinten Nationen fordern immer wieder eine Reduzierung der Zinslasten, die für arme Länder bei gleichem Schuldenstand deutlich höher sind.
Scholz besucht New York zum zweiten Mal
Die zweite Reise von Bundeskanzler Scholz nach New York in Folge zeigt, wie wichtig ihm die Generaldebatte ist – seine Vorgängerin Angela Merkel (CDU) war mitgereist nur gelegentlich. Neben der Rede am Montag beim Gipfel für nachhaltige Entwicklung und der Generaldebatte am Dienstag wird sich die Bundeskanzlerin voraussichtlich mit Selenskyj zu Gesprächen treffen. Das dürfte nicht einfach sein, denn er braucht Marschflugkörper vom Typ Taurus und die Bundesregierung zögert, dies zu tun.
Die Ernennung könnte am Mittwoch einfacher werden, wenn Scholz den Global Citizen Award der Denkfabrik Atlantic Council erhält. Es wird erwartet, dass der Kanzler während der Reise auch für seinen Klimaclub wirbt. Bei der aktuellen Frage der Sicherheitsratsreform und der deutschen Suche nach einem ständigen Sitz ist jedoch kaum mit nennenswerten Fortschritten zu rechnen.
Scholz – Er wird in New York durch Außenministerin Annalena Berbock (Grüne), Umweltministerin Steffi Lemke (Grüne) und Entwicklungsministerin Svenja Scholz (SPD) vertreten – der wohl wichtigste europäische Vertreter in New York neben Selenskyj. Der französische Präsident Macron und der britische Premierminister Sunak werden dieses Jahr nicht reisen. Der chinesische Präsident Xi Jinping und Kremlpräsident Wladimir Putin nehmen traditionell nicht an der Generaldebatte teil.
Das bedeutet, dass von den fünf Vetos im Sicherheitsrat nur die Vereinigten Staaten mit Biden die höchste Führungsebene innehaben. Während einige UN-Mitarbeiter dies als schlechtes Zeichen für das Image der Debatte betrachteten, spielte Guterres die begrenzte Anziehungskraft der Stars herunter: „Inhalte sind wichtig – insgesamt sind wir bei den Vereinten Nationen, nicht in „Vanity Fair“, einem „Feld der Eitelkeiten“ ».
