Ein neuer Streit innerhalb der NATO wird wahrscheinlich über die Höhe der Verteidigungsausgaben der Mitgliedstaaten entstehen. Laut Generalsekretär Jens Stoltenberg wollen einige Verbündete das derzeitige 2-Prozent-Ziel deutlich verschärfen. Sie sieht vor, dass alle Nato-Staaten bis 2024 dem Richtwert nahe kommen, mindestens 2 Prozent ihres Bruttoinlandsprodukts (BIP) für die Verteidigung auszugeben.
«Einige Verbündete sind entschlossen, das derzeitige 2-Prozent-Ziel zu brechen und ein Minimum zu erreichen», sagte Stoltenberg im Gespräch mit der Deutschen Presse-Agentur. Als Leiter des Nordatlantikrates wird er nun die Verhandlungen zu diesem Thema führen. „Wir werden uns treffen, wir werden Ministertreffen haben, wir werden Gespräche in Hauptstädten führen“, erklärte er.
Unser Ziel ist es also, spätestens beim nächsten regulären Gipfel eine Einigung zu erzielen. Sie findet vom 11. bis 12. Juli in Vilnius, der Hauptstadt Litauens, statt.
Staaten der Östlichen Allianz fordern strengere Anforderungen
Stoltenberg sagte nicht, welche NATO-Staaten ehrgeizigere Ziele fordern. Länder der Östlichen Allianz wie Polen und Litauen sowie das Vereinigte Königreich haben nach Angaben von Diplomaten kürzlich ihre Unterstützung für die Einigung auf strengere Richtlinien angesichts des Krieges Russlands gegen die Ukraine zum Ausdruck gebracht. Deutschland und einige andere Länder wie Kanada und Belgien gelten als Gegner der Idee. Bisher geben sie weit unter 2 % des BIP für die Verteidigung aus. Für Deutschland beispielsweise wurde zuletzt nur noch ein Wachstum von 1,44 % im Jahr 2022 erwartet.
Laut einer Studie des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (IW) dürfte selbst der kürzlich beschlossene Sonderfonds in Höhe von 100 Milliarden Euro nicht ausreichen, um sich zu verbessern. Berechnungen zufolge kann mit diesem Geld die 2-Prozent-Quote der Nato erst in den Jahren 2024 und 2025 erfüllt werden. Laut bisheriger Finanzplanung und Wachstumsprognose dürfte der Anteil am BIP in den nächsten zwei Jahren auf 1,8 % bzw. 1,2 % zurückfallen.
Stoltenberg: “Es braucht eine glaubwürdige Abschreckung”
Ob Stoltenberg will nicht sagen, dass er persönlich die Mindestmengenvorgabe unterstützt. Er machte jedoch deutlich, dass er weitere Erhöhungen der Verteidigungsausgaben für unerlässlich halte. „Die NATO existiert, um sicherzustellen, dass ein Konflikt wie der in der Ukraine nicht über die Ukraine hinaus eskaliert. Dazu brauchen wir glaubwürdige Abschreckung und Verteidigung, weshalb wir mehr in unsere Sicherheit investieren müssen.“
„Natürlich ist es immer einfacher, in Bildung oder Infrastruktur zu investieren“, so Stoltenberg weiter. Aber wer den Frieden nicht wahrt, schafft nichts anderes, sichert weder wirtschaftlichen Wohlstand noch gewinnt er den Kampf gegen den Klimawandel. „Da die Welt immer gefährlicher wird, müssen wir mehr Geld ausgeben, um Kriege zu verhindern“, sagte er.
In Bezug auf den Gipfel von Vilnius sagte Stoltenberg: „Ich denke, jetzt ist es zu früh, um zu sagen, was unsere Verbündeten zustimmen werden”, ging er jedoch davon aus, dass alle Verbündeten wissen, dass der Krieg in der Ukraine Verteidigungsinvestitionen wichtiger gemacht hat. Er ist sich sicher, dass beim Gipfel in Litauen eine Einigung erzielt wird.
Griechenland führt die Liste an
Gemäß NATO-Daten ist Griechenland mit einem Wert von 3,76 % Spitzenreiter im Verhältnis von Wirtschaftskraft zu Verteidigungsausgaben. Dahinter folgen die Vereinigten Staaten mit 3,47 %, die kürzlich absolut gesehen 822 Milliarden Dollar (768 Milliarden Euro) für die Verteidigung ausgegeben haben, mehr als doppelt so viel wie alle anderen Koalitionsländer zusammen.
Zum Vergleich: Deutschland, Europas größte Volkswirtschaft, gab nach NATO-Standards 55,6 Milliarden Euro aus, und Großbritannien, Europas Nummer eins, rund 53,9 Milliarden Pfund (60,9 Milliarden Euro).
Zuletzt eskalierte die Debatte über Verteidigungsausgaben unter US-Präsident Donald Trump. Er hat europäischen Verbündeten wie Deutschland Trittbrettfahrertum vorgeworfen und zeitweise mit einem Rückzug der USA aus dem Bündnis gedroht.