Es war ein Weckruf": Nach Roe v. Wade wollen französische Gesetzgeber Abtreibungsrechte verankern
"Das war ein Weckruf für alle", sagte die französische Senatorin Mélanie Vogel gegenüber CNN. "Wir wollen nicht wie die amerikanischen Frauen aufwachen... mit diesem Recht, das uns genommen wurde", sagte sie.
Anderthalb Jahre später ist Frankreich auf dem Weg, das Recht auf Abtreibung in der Verfassung zu verankern, ein Schritt, der es künftigen Parlamenten sehr schwer machen würde, dieses Recht mit restriktiven Gesetzen auszuhebeln.
Linke Abgeordnete wie Vogel führen den Vorstoß an, aber der Gesetzentwurf hat eine seltene parteiübergreifende Unterstützung gefunden. Er wird von der französischen Regierung selbst unterstützt. Präsident Emmanuel Macron versprach kürzlich, dass "im Jahr 2024 die Freiheit der Frauen, eine Abtreibung vorzunehmen, unumkehrbar sein wird".
Sollte der Antrag erfolgreich sein, wäre die französische Verfassung laut Stephanie Hennette-Vauchez, einer Professorin für öffentliches Recht und Verfassungsexpertin, die erste der Welt, die das Recht auf Abtreibung enthält.
Obwohl der Antrag in Frankreich breite Unterstützung gefunden hat, mangelt es nicht an Kritik von rechtsgerichteten Gesetzgebern. Politiker wie Jordan Bardella, Vorsitzender der rechtsextremen Partei Nationale Rallye, halten die Verfassungsänderung für sinnlos, da die Abtreibungsrechte in Frankreich nicht bedroht seien.
"Frankreich ist nicht der 51. Bundesstaat der Vereinigten Staaten", sagte Bardella im französischen Fernsehen, "es gibt keine ernsthafte, weit verbreitete politische Bewegung in Frankreich, die das [Abtreibungs-]Gesetz in Frage stellt".
Frauenrechtlerinnen betonen unterdessen, dass die Verankerung des Abtreibungsrechts in der Verfassung zwar wichtig sei, aber nichts daran ändere, den Zugang zu erleichtern, der in den ländlichen Gebieten Frankreichs ein wachsendes Problem darstelle.
"Der Zugang zum Schwangerschaftsabbruch in Frankreich ist heute je nach Region sehr ungleich", sagte die französische Senatorin Laurence Rossignol gegenüber CNN. In Paris ist der Zugang viel einfacher, als wenn man in einer Gegend lebt, die wir heute als medizinische Wüste bezeichnen", fügte sie hinzu.
Wenn die USA nicht sicher sind, sind wir es dann?
Für viele Frauen in Frankreich war die Aufhebung des Urteils Roe v. Wade im letzten Sommer ein Schlag ins Gesicht. Die beliebte französische Fernsehmoderatorin Enora Malagré, die offen über ihre eigene Abtreibung im Alter von 20 Jahren gesprochen hat, sagte, sie sei verzweifelt gewesen, als sie die Nachricht hörte.
"Als wir in Frankreich hörten, dass sich die Vereinigten Staaten in diese Richtung bewegen, haben wir sehr geweint", sagte sie gegenüber CNN. "Wir sagten uns: Wenn das mit unseren Freunden in den USA passiert, ist das katastrophal."
Derzeit sind die Abtreibungsrechte in Frankreich durch ein Gesetz aus dem Jahr 1975 geschützt, das mehrfach geändert wurde, zuletzt im Jahr 2022, um den Zeitraum für legale Abtreibungen von 12 auf 14 Schwangerschaftswochen zu verlängern. Wie alle Gesetze kann es jedoch durch eine Abstimmung im französischen Parlament aufgehoben werden.
Eine Änderung der Verfassung hingegen ist ein weitaus schwierigerer Prozess, der entweder ein nationales Referendum oder eine 3/5-Mehrheit im französischen Kongress - einem besonderen Gremium, das sich aus beiden Kammern des Parlaments zusammensetzt - erfordert. Nach Ansicht der Befürworter des Gesetzentwurfs würde die Verfassungsänderung daher die Abtreibungsrechte auch dann sichern, wenn eine Mehrheit der Abtreibungsgegner ins Amt gewählt würde.
Rossignol glaubt, dass die Aufhebung des Urteils in der Rechtssache Roe v. Wade einen großen Einfluss auf die öffentliche Meinung in Frankreich hatte und die Befürchtung weckte, dass die Abtreibungsrechte jederzeit in Gefahr geraten könnten.
"Die Vereinigten Staaten werden als... liberales Land wahrgenommen... ein Land, das dem unseren ähnelt", sagte sie gegenüber CNN. "Der Gedanke, dass so etwas in einem Land wie den USA passieren könnte, hat alle zum Nachdenken gebracht: Sind wir sicher?"
Diese Meinung wird von Organisationen in Frankreich geteilt, die an vorderster Front für reproduktive Rechte kämpfen und weitere Rückschritte auf globaler Ebene befürchten.
"Als die extreme Rechte in einigen Ländern an die Macht kam, war eines der ersten Dinge, die sie angriff, das Recht auf Abtreibung", sagte Sarah Durocher, Präsidentin von Planning Familial, dem französischen Zweig von Planned Parenthood International. "Ich wüsste nicht, warum Frankreich eine Ausnahme sein sollte", fügte sie hinzu.
Letztes Jahr hat die nationalistische Regierung Ungarns vorgeschrieben, dass Frauen vor einer Abtreibung den Herzschlag des Fötus abhören müssen. In Polen, wo Abtreibungen nur im Falle von Vergewaltigung, Inzest oder einer Bedrohung der Gesundheit der Mutter erlaubt sind, wurden 2020 weitere Beschränkungen erlassen, als die konservative Partei Recht und Gerechtigkeit Abtreibungen aufgrund fötaler Fehler verbot. Erst letzte Woche wurde in Argentinien ein rechtsextremer Präsident gewählt, der versprochen hat, die im Jahr 2020 eingeführten Abtreibungsrechte wieder rückgängig zu machen.
Jetzt oder nie
In Frankreich sprechen sich jüngsten Umfragen zufolge 86 % der Bevölkerung für die Verankerung des Abtreibungsrechts in der Verfassung aus.
Am 3. November legte die französische Regierung dem obersten französischen Verwaltungsgericht einen Textentwurf vor. Sobald der Text genehmigt ist, wird der Kongress im Schloss von Versailles zusammenkommen, um darüber abzustimmen. Wenn eine Mehrheit zustande kommt, wird die Änderung in die Verfassung aufgenommen.
Macrons Regierung verfügt derzeit über genügend Unterstützung im Parlament, um von einem positiven Votum ausgehen zu können.
"Wir müssen es jetzt tun", sagte Vogel, der den ersten Entwurf im August 2022 vorgelegt hatte. "Wir haben eine Mehrheit im Parlament. Wir haben eine Mehrheit in der Gesellschaft. Also heißt es jetzt oder nie", schloss sie.
Viele, darunter auch Vogel, befürchten, dass die wachsende Popularität rechtsgerichteter politischer Parteien in Frankreich die Verabschiedung einer ähnlichen Änderung bereits bei den nächsten französischen Wahlen im Jahr 2027 unmöglich machen könnte.
Obwohl sie für den Gesetzentwurf gestimmt hat, hat sich die rechtsgerichtete Politikerin Marine Le Pen, die bei den Präsidentschaftswahlen 2022 41,5 % der Stimmen in Frankreich erhielt, traditionell für eine Einschränkung der Abtreibungsrechte eingesetzt.
Erst im vergangenen Jahr sprach sich die Abgeordnete der Nationalen Sammlungsbewegung gegen die Verlängerung der legalen Abtreibungsfrist von 12 auf 14 Wochen aus. In diesen zwei Wochen "verändert sich der medizinische Akt völlig", so Le Pen gegenüber dem französischen Medienunternehmen Brut, "er ist für die Frauen viel traumatischer."
Wie andere rechtsgerichtete Politiker hat auch Le Pen gesagt, dass der Vorschlag, das Abtreibungsrecht in der Verfassung zu verankern, "völlig nutzlos" sei.
Anfang dieses Jahres brachte eine Anti-Abtreibungs-Kampagnengruppe namens Les Survivants (Die Überlebenden) diese Stimmung in die Öffentlichkeit, indem sie Aufkleber mit Anti-Abtreibungsbotschaften auf die öffentlichen Leihfahrräder in Paris klebte.
In einer im Mai veröffentlichten Erklärung erklärte die Gruppe, diese Aktion sei eine direkte Reaktion auf die Bemühungen, das Recht auf Abtreibung in der französischen Verfassung zu verankern.
Symbolische Geste oder echte Veränderung?
Selbst unter den Befürwortern der Verfassungsänderung gab es eine Debatte über den genauen Wortlaut.
Im aktuellen Entwurf der Regierung wird den Frauen die "Freiheit" zugestanden, Abtreibungen in Anspruch zu nehmen, und nicht das "Recht", dies zu tun, wie es in Vogels erstem Entwurf der Fall gewesen war.
Der genaue Wortlaut des Artikels lautet: "Das Gesetz bestimmt die Bedingungen, unter denen die Frau von der ihr garantierten Freiheit, eine Schwangerschaft freiwillig abzubrechen, Gebrauch machen kann."
Die Verfassungsexpertin Hennette-Vauchez befürchtet, dass diese "abgeschwächte" Version des Textes die Rechte auf Schwangerschaftsabbruch nicht so wirksam schützen könnte wie das Original. Der Artikel garantiere zwar das Recht auf Abtreibung, gebe dem Gesetzgeber aber auch die Möglichkeit, die Bedingungen festzulegen, unter denen diese Freiheit ausgeübt werden könne, so Hennette-Vauchez, eine Macht, die in Zukunft missbraucht werden könnte.
Außerdem werde die Verfassungsänderung an sich nichts an dem wachsenden Problem des Zugangs zu Abtreibungen in Frankreich ändern, so Hennette-Vauchez. "Man kann es in die Verfassung schreiben", sagte sie, aber das wird "nicht dazu führen, dass ein Dienst eröffnet wird, der Abtreibungen durchführt ... weniger als 120 km von Ihrem Wohnort entfernt".
Die jüngsten Kürzungen bei der Finanzierung des öffentlichen Gesundheitswesens haben zur Schließung von Hunderten von Entbindungskliniken in Frankreich geführt, was den Zugang zu Abtreibungen, auch wenn sie legal sind, für viele erschwert, so Durocher. Ihre Organisation Planning Familial hat mehreren Frauen geholfen, die für einen Schwangerschaftsabbruch in verschiedene Regionen des Landes reisen mussten, fügte sie hinzu.
Die Schließung von Entbindungskliniken hat auch den Zugang zu chirurgischen Abtreibungen eingeschränkt, die 2022 nur 22 % der Abtreibungen in Frankreich ausmachten. Durocher zufolge ist diese Vorherrschaft der medikamentösen Abtreibungen ein Beweis für die mangelnde Wahlfreiheit in Bezug auf reproduktive Rechte und Betreuung.
Auch wenn die Auswirkungen begrenzt sein könnten, halten alle Frauen, mit denen CNN sprach, die Konstitutionalisierung für einen wichtigen Schritt.
Derzeit gibt es weltweit nur drei Verfassungen, in denen die Abtreibung erwähnt wird, alle mit dem Ziel, sie zu verbieten, erklärte Hannette-Vauchez. "Wenn wir das erste Land sind, das die Freiheit der Abtreibung in der Verfassung verankert", so Hannette-Vauchez, "dann eröffnet das eine Diskussion darüber, warum wir in einer Welt leben, in der reproduktive Fragen in den Verfassungen weltweit zum Schweigen gebracht werden."
Vogel ist entschlossen, sich weiterhin zu Wort zu melden.
"Die Anti-Choice-Bewegung und die reaktionären Kräfte sind organisiert und stark, aber wir sind stärker und sollten niemals aufgeben, für die Abtreibungsrechte zu kämpfen", so Vogel. "Es ist der Kern einer egalitären Gesellschaft."
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Quelle: edition.cnn.com
