Tolerancia

Se expide un permiso de estancia tolerada conforme al artículo 60a de la Ley de Residencia si una persona tiene que salir realmente de Alemania pero temporalmente no puede hacerlo. La salida no es posible si existen obstáculos para la deportación o si existen otros motivos para la permanencia en Alemania. Los obstáculos a la expulsión pueden ser, por ejemplo, una enfermedad grave o la falta de papeles. Otras razones pueden ser, por ejemplo, realizar un aprendizaje o cuidar a un familiar enfermo en Alemania.

Además de la estancia tolerada conforme al artículo 60a, también hay estancias toleradas especiales, como la estancia tolerada de formación o la estancia tolerada de empleo. En estos casos se aplican requisitos y normas diferentes. Encontrará más información al respecto en nuestros capítulos"Ausbildungsduldung" y "Beschäftigungsduldung". Encontrará información sobre el denominado "Duldung light" conforme al artículo 60b de la Ley de Residencia en nuestro capítulo "Duldung para personas con identidad poco clara".

¿Qué debo saber?

¿Qué es un "Duldung"?

El Duldung no es un permiso de residencia, sino un documento de residencia. El titular reside legalmente en Alemania, pero está obligado a abandonar el país. Por lo general, un permiso de estancia tolerado sólo se expide por unos días, semanas o meses. Si persiste el obstáculo a la expulsión u otro motivo para una estancia tolerada, se prorrogará su estancia tolerada. Si el obstáculo a la expulsión u otro motivo deja de existir, su estancia tolerada no se prorrogará. Encontrará más información al respecto en el apartado "¿Cuál es la duración de mi estancia tolerada?".

¿Puedo obtener una estancia tolerada?

Si su solicitud de asilo ha sido rechazada o ha entrado en Alemania sin visado ni permiso de residencia y no ha solicitado asilo, por lo general tendrá que abandonar Alemania. Sin embargo, en determinadas circunstancias, se le puede conceder una estancia tolerada.

Puede recibir una estancia tolerada si

Su expulsión no es posible por razones jurídicas o de hecho, es decir, existe un obstáculo para su expulsión. Este es el caso, por ejemplo, si no tiene pasaporte, si no puede viajar por motivos de salud o si no hay conexión aérea con su país de origen. En estos casos, incluso debe recibir una estancia tolerada, es decir, la autoridad de inmigración está obligada a expedirle una estancia tolerada.
Su permanencia en Alemania es necesaria por razones humanitarias o personales urgentes. Así ocurre, por ejemplo, si está a punto de terminar sus estudios, necesita completar un tratamiento médico, cuida de un familiar enfermo en Alemania o participa en un programa de preparación profesional o estudia. En estos casos, la autoridad de extranjería puede concederle una estancia tolerada, pero no está obligada a ello ("tolerancia discrecional").
El interés público exige su permanencia en Alemania. Este es el caso, por ejemplo, si es usted testigo en un proceso judicial.
Inicia una formación dual cualificada o una formación escolar o un programa de estudios dual. En este caso, recibirá el llamado "Ausbildungsduldung" bajo determinadas condiciones. A diferencia de otros tipos de estancia tolerada, un "Ausbildungsduldung" es válido para toda la duración del programa de formación, es decir, normalmente de dos a tres años. Encontrará más información al respecto en nuestro capítulo"Ausbildungsduldung".
Has tenido un permiso de estancia tolerado durante al menos 12 meses, tienes documentos de identidad de tu país, has trabajado al menos 35 horas semanales durante al menos 18 meses, no puedes recibir prestaciones de la oficina de asistencia social, tienes conocimientos de alemán de nivel A2 o superior y entraste en Alemania antes del 1 de agosto de 2018. Si cumples todos estos requisitos, puedes recibir una estancia tolerada de 30 meses. Esta estancia tolerada se denomina "Beschäftigungsduldung". Encontrará más información al respecto en nuestro capítulo"Beschäftigungsduldung".
el Ministerio del Interior de su Estado federado o el Ministerio Federal del Interior ha dictado una prohibición de expulsión para personas de su país. Sin embargo, esto sólo se hace en muy raras ocasiones y únicamente en situaciones catastróficas agudas (por ejemplo, si hay hambruna en su país).

Un centro de asesoramiento o un bufete de abogados pueden indicarte si puedes obtener una estancia tolerada y qué tienes que hacer. Puede encontrar centros de asesoramiento en su zona en nuestra página Información local. Introduzca la ciudad en la que vive y busque asilo, derecho de residencia o asesoramiento jurídico.

¿Qué derechos y obligaciones tengo con un permiso de estancia tolerada?

A las personas con un permiso de estancia tolerada se les aplican muchas normas especiales y sólo tienen derechos limitados:

Solo puede trabajar si la autoridad de extranjería le ha expedido un permiso de trabajo. Más información en el capítulo"Permiso de trabajo".
Puede hacer prácticas o estudiar. Sin embargo, también necesita un permiso de trabajo para un programa de formación dual.
No tiene derecho a participar en un curso de integración. No obstante, puede solicitar una plaza gratuita en un curso de integración y presentar la correspondiente solicitud a la BAMF. Obtenga más información en nuestro capítulo"Cursos de integración".
Percibe prestaciones de solicitante de asilo y ninguna prestación de la oficina de empleo.
Por regla general, no percibe prestaciones parentales ni por hijos a cargo.
Por regla general, no puede trasladarse a otra ciudad o a otro Estado federado mientras perciba prestaciones estatales.
Por regla general, no puede viajar al extranjero. Si abandona Alemania, esto puede conllevar la anulación o la caducidad de su permiso de estancia tolerado.
Debe facilitar información sobre su identidad y ciudadanía a las autoridades de inmigración y presentar los documentos pertinentes.
La autoridad de inmigración puede analizar los datos de su smartphone u ordenador si es necesario para establecer su identidad.

Las personas con un permiso de estancia tolerada están obligadas a cooperar para que se aclare su identidad y sea posible su expulsión. Esto se denomina "deber de cooperar". Por ejemplo, las autoridades pueden pedirle que solicite un pasaporte para su país de origen. Si no se esfuerza por obtener un pasaporte, las autoridades de inmigración pueden concederle una estancia tolerada de conformidad con el artículo 60b de la AufenthG. Esta es una forma de tolerancia que tiene muchas consecuencias negativas para usted. Además, pueden reducirse los beneficios de tu solicitud de asilo. E incluso puede ser objeto de enjuiciamiento.

Atención: Pida consejo a un centro de asesoramiento o a un bufete de abogados si las autoridades de inmigración exigen su cooperación. No está obligado a hacer todo en todos los casos. El bufete de abogados o un centro de asesoramiento pueden decirle lo que realmente tiene que hacer y qué consecuencias puede tener para usted. Puede encontrar centros de asesoramiento en su zona en nuestra página de Información local. Introduzca la ciudad en la que vive y busque asilo, derecho de residencia o asesoramiento jurídico.

¿Cuánto tiempo dura mi estancia tolerada?

Los permisos de estancia tolerada suelen ser válidos por poco tiempo. Los permisos de estancia tolerada suelen ser válidos durante uno, tres o seis meses y luego deben prorrogarse. Si aún así no es posible su expulsión, se prorrogará. Una estancia tolerada puede prorrogarse repetidamente durante muchos años. Si el motivo original de su estancia tolerada ya no es aplicable y no hay un nuevo motivo para una estancia tolerada, su estancia tolerada no se prorrogará. En este caso, la expulsión es inminente.

Tenga en cuenta que la fecha indicada en la Duldung no garantiza que no vaya a ser deportado para entonces. Muchas Duldungen contienen una nota en la que se indica que la Duldung perderá su validez si se produce un determinado acontecimiento. Este acontecimiento puede ser, por ejemplo, el fin de su tratamiento médico o la llegada de su pasaporte. La autoridad de extranjería también puede revocar su permiso de estancia tolerada en cualquier momento si los motivos por los que se le concedió el permiso de estancia tolerada dejan de ser válidos. Por ejemplo, si se le concedió una estancia tolerada porque no había conexión aérea con su país de origen y esta conexión aérea existe ahora, la autoridad de extranjería puede revocar su estancia tolerada. La estancia tolerada pierde entonces su validez y usted puede ser deportado.

¿Pueden deportarme a pesar de tener un permiso de estancia tolerada?

Un permiso de estancia tolerada no es un permiso de residencia, sino una suspensión de la expulsión. Por tanto, una estancia tolerada no elimina la obligación de abandonar el país, sino que sólo la interrumpe hasta un determinado momento.

Si su estancia tolerada expira, pierde su validez o es revocada, normalmente puede ser deportado. Su expulsión puede entonces llevarse a cabo inmediatamente y sin más amenaza de expulsión. Sin embargo, si ya ha estado en situación de tolerancia durante más de un año, se le debe notificar la expulsión con al menos un mes de antelación. En este caso, recibirá una nueva amenaza de deportación. Sin embargo, esto no se aplica a las personas que tienen un permiso de estancia tolerada de conformidad con el artículo 60b.

¿Dónde y cómo puedo solicitar una estancia tolerada?

Puede solicitar un permiso de estancia tolerada en la oficina de inmigración que le corresponda. Concierte una cita y lleve todos los documentos que necesite para su solicitud. Por ejemplo, si desea solicitar un "Ausbildungsduldung", lleve su contrato de formación y, en su caso, una confirmación de la Cámara de Artesanía o de la Cámara de Industria y Comercio.

Si su expulsión no es posible por razones de hecho o de derecho, normalmente recibirá automáticamente una estancia tolerada. Esto significa que no tiene que solicitarla por separado. Sin embargo, la autoridad de extranjería debe ser informada de su incapacidad para viajar, por ejemplo. Por tanto, es esencial que informe siempre a la autoridad de extranjería de todos los acontecimientos relevantes. También es conveniente que se asesore previamente en un centro de asesoramiento o en un bufete de abogados.

Encontrará la autoridad de extranjería competente en bamf.de.

¿Puedo casarme con un Duldung?

Un Duldung no es en sí mismo un obstáculo para el matrimonio. Sin embargo, para poder casarse en un registro civil alemán, necesitará una serie de documentos, entre ellos el pasaporte. Si el motivo de su tolerancia es la falta de pasaporte, no dude en asesorarse previamente en un centro de asesoramiento o en un bufete de abogados. Encontrará más información sobre el matrimonio en nuestra sección"Matrimonio".

¿Puedo obtener un permiso de residencia con un permiso de estancia tolerada?

Muchas personas viven en Alemania durante años de tolerancia en tolerancia. Sin embargo, también existen vías para que los tolerados obtengan un permiso de residencia. Encontrará más información al respecto en nuestro capítulo"Derecho de residencia para tolerados".

Novedad: Desde el 31 de diciembre de 2022 existe el "Derecho de Residencia Oportuno". Si ya ha vivido en Alemania durante al menos cinco años hasta el 31 de octubre de 2022, puede solicitar el derecho de residencia. Se trata de un permiso de residencia de 18 meses. Durante este tiempo, puede intentar obtener un pasaporte para que se le conceda la residencia segura una vez transcurridos los 18 meses. Encontrará más información sobre el " Chancen-Aufenthaltsrecht" en el capítulo Chancen-Aufenthaltsrecht.

¿Dónde puedo encontrar asesoramiento y apoyo?

Si tiene un permiso de estancia tolerada, no dude en acudir a un centro de asesoramiento o a un bufete de abogados. Cada caso es único. Puede encontrar centros de asesoramiento en su zona en nuestra página de Información Local. Introduzca la ciudad en la que vive y busque asilo, derecho de residencia o asesoramiento jurídico.

Importante

Las personas que reciben un "Duldung" por carecer de pasaporte y no solicitan un nuevo pasaporte reciben el llamado "Duldung mit ungeklärter Identität" (estancia tolerada con identidad poco clara) conforme al §60b AufenthG. A menudo se denomina "Duldung light". Si tiene este tipo de estancia tolerada, tiene muchas desventajas. Encontrará más información al respecto en nuestro capítulo "Duldungpara personas con una identidad no resuelta".

Fuente: handbookgermany.de