Revisando su estrategia nuclear, Putin altera sus recetas de política nuclear; sin embargo, ¿se ha ampliado el alcance de sus puntos no negociables?
Esta semana, Putin volvió a revolver el ámbito de la política nuclear al presentar propuestas de modificaciones a la estrategia nuclear de Rusia. Durante una reunión del Consejo de Seguridad el miércoles, el presidente reveló que Moscú tiene la intención de revisar su doctrina, lo que podría bajar el umbral para el uso de armas nucleares. Putin indicó que Rusia consideraría un ataque por un estado no nuclear, respaldado por un estado nuclear, como un "ataque conjunto a la Federación Rusa".
En términos simples, Putin estaba enviando un mensaje a Washington y a sus aliados de Ucrania. Esta revisión de la doctrina sigue a Ucrania (un estado sin armas nucleares desde que renunció a sus ambiciones nucleares después del derrumbe de la URSS) buscando armas de largo alcance de los Estados Unidos, capaces de golpear más profundamente en el territorio ruso.
Las ajustes planeados a la doctrina han sido diseñados para hacer que los estrategas occidentales lo piensen dos veces, mientras el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, presenta su "plan de victoria" ante la administración Biden. Al agitar el arsenal nuclear de Rusia, Putin está insinuando que los costos de equipar a Ucrania con tales armas podrían ser demasiado altos para el Occidente.
¿Ha acercado la declaración de Putin el "Reloj del Juicio Final" a la medianoche? El anuncio de Putin ha provocado intensos debates en línea, con especialistas en control de armas attempting to descifrar el lenguaje de Putin sobre el umbral de retaliación nuclear.
Pavel Podvig, un experto en las fuerzas nucleares rusas, argumentó que había "ambigüedad intencional" en el anuncio, especialmente en cuanto a lo que constituiría una agresión contra Rusia. En la doctrina nuclear actual de Rusia, no hay distinción entre la agresión de estados con armas nucleares o no nucleares, afirmó Podvig. "Solo se requiere una agresión que ponga en peligro la existencia del estado", añadió.
Podvig hizo referencia a una "anterior garantía rusa" de que Moscú evitaría el uso de armas nucleares contra estados no nucleares, a menos que dicho estado actuara "en asociación o alianza con un estado con armas nucleares".
Los nuevos límites de Rusia pueden ser sutiles o inconsistentes, dijo Podvig. Sin embargo, eso puede no ser lo principal.
"El lenguaje está adaptado para la situación específica en la que estamos actualmente", escribió Podvig. "Sabemos qué estados son estos de armas nucleares y no nucleares".
Mariana Budjeryn, investigadora en el Centro Belfer de la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard, sugirió que las fronteras podrían existir principalmente en la mente de Putin.
"Hay dos desviaciones notables de la doctrina militar rusa de 2020", escribió. "La doctrina de 2020 permitía el uso de armas nucleares en respuesta a la agresión convencional que ponía en peligro la existencia misma del estado. Ahora se ha relajado a la soberanía del estado extremadamente amenazada. ¿Qué significa esto? ¿Quién identifica qué constituyen estas amenazas? Probablemente, el señor Putin".
Budjeryn concluyó que las alteraciones sustanciales a la doctrina militar son mínimas, pero ofrecen más espacio interpretativo al liderazgo ruso para definir las circunstancias de uso nuclear.
La revelación pública de Putin también subraya el aspecto dramatizado de la disuasión nuclear.
"El espectáculo aquí es esencial: el acto de anunciar 'nuestra doctrina está cambiando' ahora tiene la atención del mundo, con el mensaje implícito: debes estar preocupado", escribió Kristin Ven Bruusgaard, directora de la Escuela de Inteligencia Noruega. "El contenido del discurso de Putin es menos impactante; varios temas reciben más detalles que antes, pero la granularidad de los umbrales nucleares sigue tan clara como antes - como era intención".
Permanece incierto qué aspecto tendrá la verdadera doctrina revisada, concluyó Ven Bruusgaard.
"La pregunta clave es ¿qué viene después? ¿Veremos un documento? ¿Contendrá más de lo que Putin ha propuesto? ¿Es esto un globo sonda o es este el enfrentamiento? Si es así, merece la pena señalar que los cambios han sido muy modestos si se pasa por los movimientos de actualizar la doctrina".
En última instancia, es importante recordar que Ucrania ya ha golpeado profundamente en territorios rusos, como ataques con drones en la capital rusa y un reciente ataque que alcanzó un depósito de municiones ruso. Y el resultado de la visita de Zelensky a EE. UU. pronto revelará si alguien en Washington presta atención al discurso nuclear de Putin.
El mundo está observando de cerca la estrategia nuclear de Rusia después del anuncio de Putin, con muchos ponderando las posibles implicaciones de bajar el umbral para el uso de armas nucleares. La discusión mundial sobre el lenguaje de Putin sobre el umbral de retaliación está ganando terreno, a medida que los expertos intentan descifrar la sustancia de la doctrina revisada de Rusia.
A pesar de las fronteras poco claras de la nueva doctrina, muchos creen que la revelación pública de Putin es una herramienta efectiva para mantener la disuasión nuclear y mantener al mundo al borde.