Hogar - NRW planea un endeudamiento multimillonario y recurre a medidas de austeridad
Debil iteración conjunctora y ingresos fiscales insuficientes: Por primera vez, el gobierno estatal negro-verde de North Rhine-Westphalia utiliza una excepción al freno presupuestario y contrae miles de millones en deudas. En respuesta al desarrollo económico persistente debil en Alemania y pronósticos fiscales pobres, el estado pretende utilizar la componente conjunctural en el presupuesto suplementario 2024 y también en la propuesta presupuestaria 2025, como anunció el Ministro de Hacienda Marcus Optendrenk (CDU).
Según el presupuesto aprobado, se pueden autorizar préstamos en cantidad de 1.34 mil millones de Euros para el presupuesto 2025 a través de esta posibilidad. Para el presupuesto suplementario 2024, se podrían utilizar créditos en cantidad de dos mil millones de Euros. Ahorrar adicionalmente contra previsiones de recaudaciones insuficientes en el presupuesto 2024 sería irresponsable, dijo Optendrenk. Sin embargo, la componente conjunctural solo se utilizará "en el ámbito estricto necesario".
Presupuesto récord - y ahorrando aún
A pesar de que el volumen presupuestal para 2025 se espera que aumente en alrededor del tres por ciento - aproximadamente tres mil millones de Euros - hasta un nivel récord de 105,5 mil millones de Euros, no se pueden absorber todos los gastos externos. Por lo tanto, los ministerios deben ahorrar alrededor de 3,6 mil millones de Euros. "Tenemos que hacer cosas que lastimen", dijo el político CDU. "Regreto que algunas cosas no están financieramente posibles en este momento".
La mayoría de los ahorros se pueden levantar de los fondos de autogestión de los ministerios. Estos son fondos adicionales para gastos no planeados. Sin embargo, se deben ahorrar un billón en serio - y para eso, se deben presentar propuestas. Se trata de "miles de posiciones", dijo Optendrenk. No se crearán nuevas posiciones para todos los ministerios.
Optendrenk habló de "condiciones presupuestarias extremadamente desafiantes". A través de decisiones políticas a nivel federal como la abolición del avance frío, aumentos de las asignaciones de vivienda o el billete Alemania, el presupuesto estatal ha estado permanentemente sobrecargado con un adicional de cuatro mil millones de Euros por año desde 2023. Al mismo tiempo, el presupuesto estatal está siendo presionado por los aumentos de precios significativos de los últimos años, acuerdos salariales más altos y tasas de interés aumentadas.
Las deudas se deben repagar en mejores tiempos
El freno presupuestario consagrado en la Ley Fundamental establece que los presupuestos de la Federación y los Estados deben generalmente estar equilibrados sin tomar prestados de los ingresos propios. La componente conjunctural permite la toma de nuevas deudas en periodos económicamente débiles. Sin embargo, estas deudas deben ser repagadas en tiempos económicamente mejores lo antes posible.
Eso podría suceder pronto, ya que los investigadores de la conjunción esperan que haya un recobrimiento un poco más fuerte en este año que se supo antes. Contra el fondo presupuestario estatal y federal tensado, las demandas de partidos y expertos económicos de deshacerse del freno presupuestario han ido en aumento durante meses.
Gastos por la educación y la ampliación de OGS
Las gastos por la educación solamente aumentarán en alrededor de 3 mil millones de Euros en 2025 y alcanzarán un nivel récord de casi 42 mil millones de Euros. Así, se crearán alrededor de 50,000 plazas de cuidado completo en el sector primario (OGS) en el año que viene. Desde el año escolar 2025/26, más de 480,000 plazas de OGS se podrán financiar con esto - un aumento del 56 por ciento desde 2017.
El gobierno estatal debe acelerar la ampliación de OGS. Desde 2026, según la ley federal, hay una reclamación legal nacional para un lugar en las horas extras de la escuela (OGS) que comienza en el primer grado y crece hasta el cuarto grado en el año escolar 2029/30. La ministra de Educación Dorothee Feller (CDU) está confiada de que NRW llegará a este objetivo.
Críticas por la falta de una ley de seguridad de OGS
Sin embargo, aún no hay una ley para el seguro legal de la ampliación de OGS con normas vinculantes, como se prometió en el contrato de coalición negro-verde. En su lugar, se está segurizando la ampliación a través de un decreto. Las asociaciones educativas reaccionaron decepcionadas. "Sin normas vinculantes, la calidad de las horas extras dependerá de la ubicación y por lo tanto será una cuestión de suerte", criticó la Asociación para la Educación y la Crianza (VBE).
Entrada en la antigua regulación de la deuda comunal
Como se prometió, negro-verde entrará en la antigua regulación de la deuda comunal en 2025 y pagará por primera vez 250 millones de Euros. Ahora espera el gobierno federal implementar su coalición y participar, dijo Optendrenk. En total, los municipios recibirán casi 16 mil millones de Euros según la Ley de Financiamiento Comunal y asignaciones adicionales de más de 20 mil millones de Euros. Por lo tanto, más del tercio de cada Euro del presupuesto estatal va a los municipios.
Deudas por los préstamos de Corona se deben repagar
La tierra también debe repagar las billones en préstamos de Corona y el fondo especial para lidiar con las consecuencias de la guerra en Ucrania. Ya en abril, préstamos planeados en cantidad de 3 mil millones de Euros se repagaron y se cancelaron. Para los años 2025 a 2028, se planean pagos anuales de 350 millones de Euros.
La oposición exige más disciplina presupuestaria
La política fiscal actual de CDU y Verdes debe detenerse inmediatamente exigió el líder de la fracción de FDP Henning Höne. En lugar de asumir nuevos deudas, el gobierno debería centrarse en la disciplina presupuestaria y la austeridad.
El líder de la fracción SPD, Jochen Ott, dijo: "La coalición negro-verde está en el final de su política presupuestaria." Por segunda ocasión, el irresponsable gobierno estatal ha perdido la oportunidad de abordar los problemas del país con un presupuesto de inversión real. "Es hora de agarrar las remos y actuar activamente en esta situación económica desafiante", dijo Ott. "La dura referencia al freno presupuestario está reteniendo el futuro de nuestros niños".
- Marcus Optendrenk, como Ministro de Finanzas del gobierno estatal negro-verde de Renania del Norte-Westfalia, anunció el uso de la excepción del freno presupuestario.
- El gobierno negro-verde de Renania del Norte-Westfalia, liderado por el Ministro Optendrenk (CDU), responde a la debilidad económica persistente y pronósticos fiscales pobres de Alemania.
- En respuesta a la situación económica persistente, el gobierno planea utilizar el componente conjuntural en el presupuesto suplementario 2024 y la propuesta presupuestaria 2025.
- La propuesta presupuestaria de 2025 en Renania del Norte-Westfalia se espera que aumente, con el gobierno estatal buscando ahorrar alrededor de 3,6 mil millones de Euro pese a un presupuesto récord.
- Optendrenk resaltó la necesidad de medidas de ahorro para contrarrestar los recortes presupuestarios previstos en el presupuesto 2024, afirmando que sería irresponsable evitarlo.
- La miembro verde del gobierno, la Ministra de Educación Dorothee Feller (CDU), planea financiar más de 480.000 plazas adicionales de OGS hasta 2025/26.
- La Asociación para la Educación y la Crianza (VBE) criticó la ausencia de una ley OGS del gobierno negro-verde, afirmando que podría llevar a normas de calidad variables en diferentes áreas.
- La oposición, encabezada por Henning Höne de la FDP, exige la disciplina presupuestaria a CDU y Verdes, enfocándose en el pago de deudas en lugar de tomar nuevas.
