Muchos cambios en el proyecto de presupuesto: pendiente la decisión final
La Comisión de Presupuestos del Bundestag ha aprobado numerosos cambios en el proyecto de presupuesto del Ministro de Hacienda, Christian Lindner. La sesión de control, que comenzó a mediodía del jueves, se prolongó hasta cerca de las 4.20 de la madrugada.
Sin embargo, la comisión aún no ha tomado una decisión definitiva. Como quedan muchas preguntas sin respuesta tras la sentencia del Tribunal Constitucional Federal, el martes se escuchará a los expertos. El próximo jueves concluirá formalmente la reunión de la comisión.
Sólo entonces se dispondrá de información sobre cuánta nueva deuda contraerá el Gobierno federal el año que viene y cuánto dinero se gastará en total. Se espera que el Bundestag apruebe finalmente el proyecto de presupuesto en la semana de sesiones del 27 de noviembre al 1 de diciembre.
La sentencia del Tribunal Constitucional genera incertidumbre
Todavía no está del todo claro qué parte del proyecto de presupuesto deberá ajustarse antes de esa fecha. Esto se debe a que la sentencia del Tribunal Constitucional podría tener consecuencias mucho más trascendentales de lo que parece a primera vista. El miércoles, el máximo tribunal alemán anuló la reasignación de 60.000 millones de euros en el presupuesto de 2021. Estos préstamos se habían aprobado para hacer frente a la crisis del coronavirus, pero luego se trasladaron a un fondo especial para la protección del clima y la modernización de la economía. Ahora los miles de millones no están disponibles.
El Gobierno alemán está estudiando si la sentencia tendrá consecuencias aún más trascendentales para otros fondos especiales financiados con deuda. Por precaución, los titulares del presupuesto quieren bloquear también el fondo de estabilización económica, con el que se pagan, entre otras cosas, los frenos al precio de la energía. La oposición CDU/CSU no considera serio aprobar un presupuesto en estas circunstancias, y por ello no presentó ni una sola enmienda de fondo en comisión.
Los principales responsables presupuestarios de la coalición del semáforo lo criticaron duramente. "Desgraciadamente, la CDU/CSU se ha negado a cooperar esta noche", declararon al término de la reunión. "Primero intentaron cancelar la reunión y luego no presentaron ni una sola enmienda al presupuesto federal", criticaron Dennis Rohde (SPD), Sven-Christian Kindler (Verdes) y Otto Fricke (FDP). Pidieron a la CDU/CSU que "afronte con responsabilidad la sentencia y sus consecuencias, en lugar de detener el trabajo parlamentario".
El calendario de resolución presupuestaria debe seguir vigente
La coalición del semáforo no considera que el presupuesto básico para el próximo año, es decir, los presupuestos de los distintos ministerios, se vean afectados por la sentencia. Por tanto, el presupuesto federal seguirá aprobándose el 1 de diciembre.
Para ello, los responsables presupuestarios introdujeron una serie de cambios durante la noche. Entre otras cosas, se aumentaron los fondos para ayuda humanitaria en el extranjero. En comparación con los planes del Gobierno, habrá 700 millones de euros más. Sin embargo, según Victor Perli, miembro del Partido de Izquierda, sigue habiendo bastante menos dinero disponible que este año.
También se han aumentado los fondos para cursos de integración y servicios de asesoramiento para inmigrantes. En lugar de los 880 millones de euros previstos inicialmente, se han presupuestado 1.060 millones de euros. Los responsables presupuestarios también han aumentado en 80 millones de euros la dotación de los servicios de voluntariado.
La reforma del subsidio parental llega gradualmente
Lindner había presentado al Parlamento un presupuesto de austeridad porque quiere cumplir el freno de la deuda, y además se siente obligada a ello por la Ley Fundamental. Tras un largo forcejeo con sus colegas ministros, en el que también intervino el canciller Olaf Scholz (SPD), tardó en presentar el proyecto al gabinete. Las prioridades son la defensa y la protección del clima. En muchos otros departamentos habrá incluso recortes respecto al año anterior.
El Ministerio de Familia, por ejemplo, anunció un muy controvertido tope del subsidio parental para las rentas altas. Ahora es menos radical. El límite de ingresos hasta el que se abona el subsidio parental no se reducirá de golpe, sino gradualmente. Nada cambiará hasta finales de marzo. Después, el límite bajará a 200.000 euros de renta anual imponible. A partir de abril de 2025, se aplicará un límite de ingresos de 175.000 euros.
La ministra de Familia, Lisa Paus (Verdes), había propuesto inicialmente que el subsidio parental solo se pagara a los padres que tuvieran unos ingresos anuales imponibles no superiores a 150.000 euros, solos o en conjunto. Actualmente, el límite es de 250.000 euros para los padres solteros y de 300.000 euros para las parejas. Otro cambio es que los padres sólo pueden recibir el subsidio parental durante un mes cada vez. Al menos uno de los meses de pareja debe disfrutarse en solitario. Además, debe tener lugar durante el primer año de vida del niño.
Más ayudas para Ucrania y reducción del impuesto sobre la electricidad
El propio ministerio de Lindner había incorporado otros cambios: En el proyecto de ley para la reunión de la comisión, la ayuda militar a Ucrania se duplicó hasta los ocho mil millones de euros. Además, tras el acuerdo alcanzado con el sistema de semáforos sobre un paquete de ayudas, se preveían unos 1.300 millones de euros más en subvenciones para las empresas que consumen mucha electricidad.
Sin embargo, la reducción del impuesto sobre la electricidad para la industria manufacturera, que también se acordó como parte del paquete de alivio, será más cara de lo previsto. Para 2024 y 2025, la coalición semafórica prevé unos costes de 3.250 millones de euros cada uno. Así se desprende del borrador de la ley de financiación presupuestaria, al que ha tenido acceso la Agencia Alemana de Prensa. Cuando se presentó el concepto, en círculos gubernamentales se hablaba de 2.750 millones de euros.
Fuente: www.dpa.com
