La sentencia presupuestaria también inquieta a los Estados federales - Se reúne el Consejo Federal
El Bundesrat se reúne este viernes por primera vez desde la sentencia del presupuesto de Karlsruhe. Los Estados federados se preguntan qué compromisos financieros del Gobierno federal siguen siendo válidos después de que el Tribunal Constitucional Federal declarara nula la semana pasada la reasignación de 60.000 millones de euros en el presupuesto de 2021. Mientras tanto, el ministro federal de Finanzas, Christian Lindner (FDP), instó al Gobierno de coalición a ahorrar ante la crisis presupuestaria. "Estamos hablando de una considerable necesidad de consolidación adicional", declaró a Handelsblatt. Estamos hablando de aportaciones de dos dígitos de miles de millones de euros al año".
La coalición del semáforo quiere una excepción al freno de la deuda este año
Debido a la sentencia sobre el presupuesto de Karlsruhe, la coalición de los semáforos quiere hacer uso de la excepción al freno de la deuda para este año. Lindner anunció el jueves que presentaría un presupuesto suplementario al gabinete la próxima semana, en consulta con el canciller Olaf Scholz (SPD) y el vicecanciller Robert Habeck (Verdes). Una portavoz del ministerio de Lindner añadió que el Gobierno federal propondrá al Bundestag que se declare una situación de emergencia extraordinaria. De este modo, los préstamos que ya se hayan utilizado este año se garantizarán legalmente con carácter retroactivo.
La sentencia presupuestaria de Karlsruhe se refiere al dinero que se había aprobado como préstamo para la lucha contra el coronavirus, pero que debía utilizarse a posteriori para la protección del clima y la modernización de la economía. Al mismo tiempo, los jueces dictaminaron que el Estado no puede reservar préstamos de emergencia para años posteriores. En consecuencia, corren peligro otros miles de millones de euros para futuros proyectos.
Ley de Oportunidades de Crecimiento y protección básica de la infancia en el Bundesrat
La llamada Ley de Oportunidades de Crecimiento, sobre la que debe decidir el Consejo Federal, podría verse afectada. Prevé desgravaciones fiscales para las empresas por un total de siete mil millones de euros anuales hasta 2028, con lo que se pretende dar un nuevo impulso a la aletargada economía alemana. Sin embargo, la aplicación no comenzará tan rápidamente de todos modos, ya que es probable que la cámara de los estados federados remita el proyecto de ley ya aprobado por el Bundestag a la comisión de mediación. Los Estados federados critican el hecho de que tanto ellos como las autoridades locales tendrían que sufragar alrededor de dos tercios de los costes de la ley. Esto supondría una sobrecarga para ellos.
La controvertida ayuda básica a la renta infantil también se debatirá el viernes en el parlamento de los estados federados. De momento, sólo puede emitir una declaración al respecto. Desde la sentencia de Karlsruhe, el proyecto, que costará mil millones de euros, está en el aire. El líder de la CDU, Friedrich Merz, ya ha pedido que se cancele, al igual que la subida de la renta de los ciudadanos y la ley de calefacción, para colmar el déficit presupuestario.
El presupuesto federal para el próximo año sigue en el aire
Aún no está claro cuándo podrá aprobarse el presupuesto federal de 2024. Los grupos parlamentarios del SPD, los Verdes y el FDP han cancelado los debates presupuestarios en el Bundestag previstos para la próxima semana. Sin embargo, no han renunciado por completo a finalizar el presupuesto antes de finales de año. Existe la posibilidad de acortar el plazo y celebrar sesiones extraordinarias, según la coalición. Scholz dijo el miércoles que esperaba un acuerdo rápido y muy puntual.
Lindner declaró a Handelsblatt que sería aconsejable considerar conjuntamente los presupuestos de 2024 y 2025. "Porque los cambios estructurales son inevitables en mi opinión". Según Lindner, además del Fondo para el Clima y la Transformación, el Fondo Económico y de Estabilización, con el que se financian los frenos a los precios de la electricidad y el gas, debe pasar a tener una base jurídica diferente este año y desaparecer en 2024. El fondo de ayuda a la reconstrucción para las víctimas de las inundaciones de 2021, creado por el anterior Gobierno, tampoco tiene base constitucional.
Debate sobre el futuro del freno de la deuda
A la pregunta de si también declarará la emergencia en 2024, Lindner respondió que por el momento sólo contempla 2023. Sin embargo, rechazó claramente los llamamientos a flexibilizar el freno de la deuda. Según él, tampoco habrá subidas de impuestos.
Los Verdes y el SPD, en cambio, quieren discutir el futuro del freno de la deuda. La líder de los Verdes, Ricarda Lang, declaró el jueves en el programa "heute journal" de la cadena ZDF: "Una es la cuestión de suspenderlo, por ejemplo para 2024 o 2025. Ahora tenemos que discutirlo en el seno del Gobierno", dijo. La segunda cuestión se refiere a una reforma fundamental del freno de la deuda consagrado en la Ley Fundamental. La líder del SPD, Saskia Esken, declaró a los periódicos del grupo mediático Funke (viernes): "Seguimos en una situación de crisis, cuyos efectos se dejarán sentir también el año que viene". También será necesario prorrogar la exención para 2024.
El secretario parlamentario del grupo parlamentario CDU/CSU, Thorsten Frei, se pronunció en contra de modificar el freno a la deuda. Declaró al diario Funke Mediengruppe (viernes): "En tiempos de ingresos estatales récord, el problema no es el freno de la deuda, sino la gestión inconstitucional de la coalición del semáforo. Está claro que el Gobierno no está en condiciones de establecer prioridades".
El freno de la deuda consagrado en la Ley Fundamental sólo concede al Gobierno federal un margen de maniobra limitado a la hora de contraer préstamos. Se permiten excepciones en caso de catástrofes naturales y emergencias excepcionales, como la reciente pandemia de coronavirus y la guerra de Ucrania.
Fuente: www.dpa.com
