Lanzamiento de la Ley de Adaptación al Clima - Hasta ahora, Alemania ha utilizado estas estrategias para protegerse de las inundaciones y el calor.
La parte oriental de Alemania se secando, mientras que el sur está inundado bajo grandes cuerpos de agua: Las consecuencias del cambio climático están palpables en Alemania para todos. Los eventos meteorológicos extremos se están volviendo más frecuentes. Alemania debe adaptarse a esto. Sin embargo, de desastres como los de la Valle del Ahr, el gobierno federal y los estados han aprendido muy poco hasta ahora. Un concepto para impedir inundaciones futuras existe en Renania-Palatina, pero no aún. De manera similar, medidas y planes faltan en el Sur de Alemania. Hay incluso rumores circulando en línea de que el Ministro-Presidente de Baviera, Markus Söder (CSU), guardó fondos en protección contra inundaciones a petición de su socio de coalición, los Libres Votantes.
Al comienzo del año, el gobierno de coalición de semáforo anunció que intencionaba debilitar la Ley de Protección Climática.
Cómo se adaptan los Estados Federados a Cambio Climático
La lista de omisiones es larga. Sin embargo, Berlín sabía: Sin medidas a largo plazo, no funcionará en Alemania tampoco. Por ello, la coalición roja-verde ha aprobado una Ley de Adaptación al Cambio Climático, que entró en vigor el 1 de julio de 2022. Con esto, se comprometen a establecer metas medibles y una estrategia de implementación. Sin embargo, queda por decidir a los estados cómo esto se verá. Existen muchas posibilidades de preparación. Sin embargo, es principalmente la implementación la que ha estado retrasando el progreso hasta ahora.
Esto queda claro en la búsqueda de papeles de estrategia de los estados sobre la adaptación al cambio climático. A excepción de Sarre, cada estado federal tenía tal catálogo desde al menos 2009, que se ha ido revisando repetidamente. Brandeburgo, el estado más seco, completó sus ideas en 2021 – y es, por lo tanto, el último estado federal que ha preparado un papel sobre la adaptación al cambio climático. En Schleswig-Holstein y Hamburgo, el trabajo en una nueva edición ha estado en curso durante años. En Sarre, según un portavoz del gobierno, aún se está trabajando en estrategias y medidas de implementación. Se presentará por primera vez un concepto de protección climática en el verano de 2024.
Quizás no necesita esto, porque los conceptos no han podido demostrar los resultados prometidos. Al menos, las inundaciones en la Valle del Ahr o las inundaciones en el Sur de Alemania no pudieron prevenir o mitigar los desastres. Muchos papeles están obsoletos. El concepto para Sajonia-Anhalt fue actualizado por último en 2019. Bremen recopiló sus ideas en un documento de 2018, el papel de estrategia de Baviera es de 2016, y Baden-Württemberg está revisando su documento de 2015.
En qué grado están los Estados Federados afectados por el Cambio Climático?
La mayoría de los centenares de páginas de los informes contienen propuestas y ideas sin obligaciones legales. Esto es todavía más problemático porque los estados parecen conocer muy bien cómo el cambio climático afectará sus respectivos territorios. Al menos, las consecuencias del cambio climático están claramente indicadas en los papeles de estrategia. Si una región tendrá que hacer frente a sequías o inundaciones en el futuro está claramente indicado. Las informaciones se basan en resultados y evaluaciones de datos climáticos y meteorológicos del Servicio Meteorológico Alemán (DWD) o programas observacionales de los estados.
En total, todas las regiones de Alemania necesitan prepararse para temperaturas aumentadas y eventos de lluvia extremos, dicen meteorólogos y científicos climáticos. "La temperatura media anual continuará aumentando en Alemania – a un grado mayor o menor según las medidas de protección climática globales", dice la científica climática Diana Rechid del Centro de Servicios Climáticos Alemanes (Gerics). Sin embargo, los umbrales de temperaturas de verano (25 grados Celsius) y días de calor (30 grados Celsius) en la parte sur del país se están superando significativamente con más frecuencia que en el norte. Esto se debe en parte a la distribución de tierras y masas de agua. Sobre el agua, el aire se calienta más lentamente, por lo que las temperaturas de partida en el norte de Alemania son en general más bajas. El número de días extremadamente calurosos se espera que aumente más lentamente.
Sin embargo, la situación es menos clara al hablar de precipitaciones. Los datos de estaciones meteorológicas de DWD y modelos climáticos para Alemania muestran que los eventos de lluvia extremos se están volviendo más frecuentes. "Sin embargo, esto es un trend que no es todavía significativo en muchos casos", subraya el científico meteorológico Frank Kaspar de DWD. Las evaluaciones de lluvias de la red de radar solo están disponibles para la autoridad desde el 2001 para la totalidad del territorio federal – el período se considera demasiado corto para conclusiones claras. Las evaluaciones fiables solo serán posibles con estos datos en unos años. Los modelos climáticos, sin embargo, ya muestran que los eventos meteorológicos extremos están aumentando.
Sin embargo, hay grandes diferencias entre las regiones en cuanto al grado de daños de las inundaciones. La gravedad de los daños de las inundaciones depende de las condiciones del terreno. Los científicos también hablan de "estructuración topográfica". Por ejemplo, cuando el Valle del Ahr hundióse en inundaciones en 2021, lluvias similares sucedieron en el Uckermark en el Este de Alemania. Mientras que el agua en Renania-Palatina fluía hacia las valles y se detenía en suelos sellados, se filtraba en suelos arenosos en el Este de Alemania. En las llanuras norteñas alemanas, las masas de agua se distribuyen ampliamente y sobre todo cuando el suelo está ya saturado.
La gravedad con la que un país sufre los efectos del cambio climático también depende de si el país está políticamente y financieramente preparado. En estados políticamente instables y países pobres, las personas sufren más del calentamiento global que, por ejemplo, en naciones industriales ricas, porque faltan fondos para medidas de adaptación.
Países como Alemania, sin embargo, carecen de voluntad política para implementar medidas necesarias. El climatólogo Rechid, por lo tanto, defiende una regulación legal adicional. Hay un pionero en todo caso: Renania del Norte-Westfalia ha sido la primera y hasta ahora única entidad federal en aprobar una ley de adaptación al clima desde el 2021, lo que ha obligado a todos los tomadores de decisiones públicos a considerar las consecuencias del calentamiento global en sus planes.
- Aspite de las inundaciones devastadoras en el Valle del Ahr y en el sur de Alemania, el gobierno federal y los estados aún no han aprendido eficazmente de estos desastres naturales, con medidas y planes insuficientes para impedir inundaciones futuras.
- El cambio climático está teniendo un impacto significativo en Alemania, causando sequías en el este y inundaciones masivas en el sur, lo que lleva a más eventos meteorológicos extremos. Estas consecuencias requieren adaptación al clima, pero muchos estados carecen de medidas a largo plazo para responder eficazmente.
- Los esfuerzos de adaptación climática alemanes están desiguales, con algunos estados como Sarre aún trabajando en estrategias y medidas de implementación, mientras que otros como Brandeburgo, Schleswig-Holstein y Hamburgo están revisando o actualizando sus conceptos de cambio climático.
- A pesar de la disponibilidad de datos de impacto de cambio climático precisos y claras indicaciones de riesgos futuros en los papeles de estrategia, muchos conceptos de adaptación al cambio climático en Alemania siguen siendo principalmente no vinculantes, incluyendo aquellos en Bremen, Baviera y Sajonia-Anhalt, que no han sido significativamente revisados en años recientes.
