- ¿Es el salvador o el obstáculo?
Treinta años después de la inauguración del primer sitio de consumo de drogas autorizado en Frankfurt, la ciudad experimenta un sentimiento de aislamiento. Casi la mitad de los estados alemanes carecen de tales instalaciones, y Frankfurt es el único lugar en Hesse que las alberga. Los operadores lo alaban como un éxito, mientras que los críticos lo tildan de fracaso. Elke Voitl (Verdes), la funcionaria responsable, busca reformar la oferta debido a la transformación de la escena de las drogas.
"Eastside" abrió en una zona industrial en el distrito de Fechenheim en diciembre de 1994, seguido de tres sitios más alrededor de la estación principal. El más grande está en Niddastraße, operado por la Ayuda Integrativa para Drogas, que registró más de 60,000 eventos de consumo supervisados, 200,000 jeringas utilizadas y cambió 300,000 agujas viejas por nuevas el año pasado. La Ayuda contra el SIDA maneja "La Strada" en Mainzer Landstraße, mientras que el Servicio de Emergencia de Drogas opera el cuarto sitio en Elbestraße.
Perspectiva sobre las salas de consumo
Gabi Becker, directora general de la Ayuda Integrativa para Drogas, ve la trayectoria de treinta años de Frankfurt con salas de consumo como una historia de éxito, impulsada principalmente por la supervivencia. El "modelo de Frankfurt" ha demostrado progreso, disminuyendo las muertes relacionadas con drogas de 147 en 1991 a 20 en 2022 dentro de la ciudad. A pesar de esto, ha habido un aumento a nivel nacional de tales muertes, de 944 en 2012 a 2,227 en 2022.
El profesor Heino Stöver, director del Instituto de Investigación sobre Adicciones de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Frankfurt, cree que las salas de consumo sirven dos propósitos principales. Políticamente, busca reducir las muertes y enfermedades, llegando a ayudar. En términos de orden público, busca reubicar el consumo de drogas desde espacios públicos.
El problema del crack
Un examen de Niddastraße revela que las salas de consumo no necesariamente reubican a los usuarios. Los operadores atribuyen esto al cambio en las drogas dominantes - de adictos a la heroína con jeringas hace tres décadas a los problemas de crack actuales.
"El crack se fuma abiertamente en la calle en intervalos cortos", asegura Voitl. "El antojo aumenta". Los adictos buscan constantemente nuevas drogas, muestran inquietud, agresión y a menudo no les gustan los espacios cerrados.
Voitl insiste en la necesidad de adaptaciones en lugar de considerar el "modelo de Frankfurt" como un fracaso. "Debemos crear entornos adecuados", comenta. "Nuestras salas de consumo de drogas deben servir mejor a los usuarios de crack agitados que en la actualidad". Esto podría implicar menos puntos de inyección y más áreas de fumar. Además, se busca un edificio separado - la ciudad busca propiedades para un Centro Integrado de Ayuda para Drogas y Adicciones con un patio interior para el consumo de crack.
La iniciativa del Bahnhofsviertel tiene pocas esperanzas de éxito. "El 'modelo de Frankfurt' falló con el crack", asegura el portavoz Ralph Haerth. "Los usuarios de crack no pueden ser alcanzados por las salas de consumo. El crack se consume en la calle". Los propietarios de bienes también enfrentan desafíos, con tenencias cada vez más escasas y algunos propietarios incluso cubriendo los costos de seguridad.
Los adictos desafortunados, reconoce Haerth, pero Frankfurt se convierte en un "paraíso para los usuarios". "Ellos obtienen su fix y consumen tranquilamente después". Le falta una solución definitiva, pero expresa poco optimismo, mencionando el fracaso de los esfuerzos anteriores para reubicar a los adictos de las calles.
Frankfurt, una isla solitaria
Frankfurt es el único destino para salas de consumo en Hesse. Las alternativas más cercanas en Bonn y Karlsruhe existen muy lejos. De los ocho estados federales de Alemania, aproximadamente 30 salas de consumo de drogas operan en ocho. Los ocho restantes, incluyendo Baviera, carecen de estos servicios por completo.
Frankfurt se siente abrumada por el problema. "Frankfurt proporciona ayuda para drogas para toda Hesse y la mitad de Baviera, a expensas del presupuesto municipal", dice Voitl. Aboga por que los municipios de Hesse contribuyan más y el estado asuma la responsabilidad y la coordinación.
Más de la mitad de los clientes residen fuera de Frankfurt
El Instituto de Investigación sobre Adicciones examina los datos y revela que solo el 44% de los clientes son residentes de Frankfurt. El 29% proviene de otros lugares de Hesse, y aproximadamente el 30% de los usuarios en los cuatro establecimientos de Frankfurt son los adictos a la heroína con jeringas que imaginan los usuarios convencionales.
La afirmación de que las salas de consumo atraen a los adictos a la ciudad es "incorrecta", revela Voitl. "El comercio está prosperando, por eso vienen". Los adictos también residen en otros lugares, pero "otros permiten que ocurran las muertes".
Hesse's ciudades ejercen precaución
Marburg propuso un concepto de sala de consumo en 2007, que la ciudad inicialmente apoyó y incluso ofreció fondos. Sin embargo, el proyecto enfrentó una significativa skepticismo durante la preparación, y no se han hecho planes concretos para su establecimiento desde entonces.
Darmstadt está considerando la idea. Según un representante de la ciudad, "Se ha examinado conceptualmente y políticamente si crear un espacio de consumo de drogas en Darmstadt sería sabio. Este proceso aún no ha finalizado". En cuanto a Kassel, han estado cuidando a los usuarios de drogas a través del alcance en la calle. Hasta ahora, no han considerado establecer una sala de consumo de drogas fija, aclaró un portavoz de la ciudad.
El cambio en las drogas dominantes, de adictos a la heroína con jeringas a problemas de crack, ha llevado a que el crack se fume abiertamente en las calles en intervalos cortos, como mencionó Voitl. Esta constante búsqueda de nuevas drogas por parte de los adictos a menudo resulta en inquietud, agresión y una aversión a los espacios cerrados, lo que hace difícil reubicar el consumo de drogas a lugares designados.
Voitl reconoce la necesidad de adaptaciones en lugar de etiquetar el "modelo de Frankfurt" como un fracaso. Sugiere la creación de entornos adecuados para los usuarios de crack agitados, como menos puntos de inyección y más áreas de fumar, así como la búsqueda de propiedades para un Centro Integrado de Ayuda para Drogas y Adicciones con un patio interior para el consumo de crack.