El Tribunal Federal de Cuentas advierte de nuevos riesgos jurídicos para el presupuesto federal
Según los auditores, el Gobierno federal no tuvo en cuenta todos los fondos especiales a la hora de calcular la nueva deuda, algo que debería haber hecho basándose en la sentencia presupuestaria del Tribunal Constitucional Federal. El informe del Tribunal Federal de Cuentas se puso a disposición de la AFP y fue publicado en primer lugar por el diario Handelsblatt.
Los auditores también critican que la coalición del semáforo quiera declarar una situación de emergencia con carácter retroactivo para 2023 porque, de lo contrario, violaría las normas del freno de la deuda. Esto podría "entrar en conflicto con la ley presupuestaria parlamentaria de forma constitucionalmente cuestionable", según el comunicado.
El Gobierno alemán había propuesto al Bundestag que se declarara una situación de emergencia con carácter retroactivo para 2023, en referencia a la "guerra en Ucrania y la conmoción de los precios de la energía asociada", que "todavía era claramente perceptible en 2023".
El jefe de Presupuestos de la CDU/CSU, Christian Haase (CDU), advirtió al Gobierno alemán de nuevos problemas legales en el diarioHandelsblatt. La coalición con el sistema de semáforos debe tomárselos en serio "y no simplemente ignorarlos como en el pasado", afirmó.
La cuestión de si el presupuesto suplementario es constitucional también centró el martes una audiencia de expertos en la Comisión de Presupuestos del Bundestag. Los expertos llegaron a conclusiones diferentes.
La determinación posterior de la situación de emergencia es "prácticamente la única manera constitucionalmente conforme de elaborar un presupuesto constitucionalmente conforme", dijo el catedrático de economía berlinés Alexander Thiele. "Este presupuesto no sólo es constitucional, sino francamente necesario desde el punto de vista constitucional".
La oposición vino del economista de Erlangen Thiess Büttner. El catedrático compartió las conclusiones del Tribunal Federal de Cuentas, según las cuales el presupuesto suplementario tendría que tener en cuenta los activos especiales que se habían eliminado del presupuesto. Büttner cifró su volumen en 18.000 millones de euros. La propuesta del Gobierno federal era, por tanto, "problemática".
Janine Wissler, líder del Partido de Izquierda, resumió que la audiencia había dejado claro "lo difícil que le resultará al Gobierno federal sortear el disparatado freno a la deuda". La situación "aumenta la incertidumbre y hace casi imposible una planificación seria", declaró a la AFP.
El motivo del cambio en el presupuesto de 2023 es una sentencia presupuestaria del Tribunal Constitucional Federal. Los jueces de Karlsruhe habían declarado inadmisibles ciertos fondos especiales que se añaden al presupuesto ordinario. Como resultado, casi 45.000 millones de euros de deuda adicional deben consignarse ahora en el presupuesto de 2023. Esto significa que el freno a la deuda previsto en la Ley Fundamental tendrá que suspenderse de nuevo este año.
Mientras tanto, los líderes de la coalición mantuvieron nuevas conversaciones confidenciales sobre el presupuesto federal de 2024 para aplicar también en este caso las exigencias del Tribunal Constitucional. Durante días, el canciller federal Olaf Scholz (SPD), el ministro federal de Finanzas Christian Lindner (FDP) y el ministro de Economía Robert Habeck (Verdes) han estado intentando acordar un marco para el presupuesto de 2024. Lindner había cifrado el déficit en 17.000 millones de euros.
En el contexto de estas conversaciones, el grupo parlamentario del FDP reafirmó sus líneas rojas. "El freno de la deuda está en vigor para 2024, y no habrá subidas de impuestos", declaró a la agencia AFP Christoph Meyer, experto presupuestario del FDP. "Estas dos líneas son bien conocidas y están ancladas en el acuerdo de coalición".
Meyer criticó la exigencia de los socios de coalición SPD y Los Verdes de suspender también el freno de la deuda para 2024. "No se puede construir arbitrariamente una situación de emergencia y aumentar la deuda pública sólo porque el Estado tenga que recortar gastos".
Comentando el estado de las consultas internas el lunes por la tarde, Scholz dijo que los líderes de la coalición estaban en proceso de resolver las cuestiones presupuestarias "muy rápidamente ahora para que haya claridad muy rápidamente". Y añadió a los periodistas: "Se lo diremos cuando estemos preparados".
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Fuente: www.stern.de
