El sistema electoral alemán

Las elecciones libres son esenciales en una democracia. A través de las elecciones, todos los ciudadanos pueden participar fácilmente en el proceso político y opinar sobre la política. Los partidos elegidos por la mayoría de los votantes pueden formar gobierno durante un periodo determinado. Si los ciudadanos no están satisfechos con la política del gobierno, pueden destituirlo en las siguientes elecciones.

¿Qué hay que saber?

¿Qué se elige?

En Alemania hay varias elecciones: Elecciones federales, elecciones estatales, elecciones locales y elecciones europeas.

En las elecciones al Bund estag se elige a los miembros del Bundestag. Éstos, a su vez, eligen al Canciller Federal.
Las eleccionesestatales se celebran cada cinco años en distintos momentos en los 16 Estados federados. Sólo en Bremen se celebran elecciones cada cuatro años. Los parlamentos tienen diferentes nombres: "Bürgerschaft" en Hamburgo y Bremen, "Abgeordnetenhaus" en Berlín y "Landtag" en todos los demás estados federales.
En las elecciones locales se eligen representantes políticos para los consejos municipales y de las ciudades. También se eligen alcaldes y concejales de distrito.
En las elecciones europeas se elige cada cinco años al Parlamento Europeo. Estas elecciones se celebran simultáneamente en todos los países de la UE.

¿Quién puede votar?

En las elecciones al Bundestag puede votar cualquier ciudadano alemán mayor de 18 años.

En las elecciones al Parlamento de los Estados federados puede votar cualquier ciudadano alemán mayor de 18 años. En Brandeburgo, Schleswig-Holstein, Bremen y Hamburgo se puede votar a partir de los 16 años. La ciudadanía alemana sigue siendo un requisito previo.

Todos los ciudadanos alemanes y de la UE que lleven viviendo en Alemania más de tres meses pueden votar en las elecciones municipales . La edad mínima depende del Estado federado. En Sajonia, Sarre, Renania-Palatinado, Hesse y Baviera sólo pueden votar los mayores de 18 años. En los demás Estados federados, se puede votar en las elecciones municipales a partir de los 16 años.

En las elecciones europeas pueden votar todos los ciudadanos de la UE mayores de edad.

¿Quién puede votar?

Pueden votar todos los ciudadanos alemanes mayores de 18 años. Una excepción son las elecciones estatales en Hesse: Quien quiera ser elegido aquí debe tener al menos 21 años y la nacionalidad alemana.

¿Cuándo se celebran las elecciones?

Generalmente, las elecciones en Alemania se celebran siempre en domingo porque la mayoría de la gente no está trabajando y tiene tiempo para ir al colegio electoral. Sin embargo, siempre es posible votar por correo con antelación. El voto por correo debe solicitarse. Puede informarse de cómo hacerlo en la notificación electoral que todos los votantes reciben por correo unas semanas antes de las respectivas elecciones.

¿Cuántos votos tienen los electores?

Todos los electores tienen dos votos en las elecciones al Bundestag: Primer y segundo voto. Con el primer voto, los votantes eligen a un candidato de su circunscripción ("voto directo"). Con el segundo voto eligen una lista de partido ("representación proporcional"). El segundo voto es más importante porque determina la distribución de escaños en el parlamento. Este sistema también se conoce como "representación proporcional personalizada".

En las elecciones parlamentarias estatales, la ley electoral y, por tanto, el número de votos difieren según el estado federal. En la mayoría de los Estados federales, el sistema de representación proporcional personalizada también se aplica a las elecciones parlamentarias estatales. Esto significa que los votantes tienen un primer voto y un segundo voto.

En las elecciones municipales, el derecho de voto y, por tanto, el número de votos difieren según el Estado federado.

En las elecciones europeas, sólo se dispone de un voto para elegir un partido.

¿Cómo funcionan las elecciones?

Todos los votantes reciben una "notificación electoral" por correo con la dirección del colegio electoral correspondiente al menos tres semanas antes del día de las elecciones. Los colegios electorales se instalan temporalmente en colegios u otros edificios públicos. Las cabinas electorales se instalan en el interior de los colegios electorales. Al entrar en el colegio electoral, los asistentes piden el nombre, el DNI y la tarjeta electoral para tachar a los votantes de la lista. Así se garantiza que cada persona vote una sola vez. Los votantes reciben su papeleta, entran en una de las cabinas electorales y marcan sus casillas. Las cabinas sirven de pantalla de privacidad para que otros votantes no puedan ver lo que se vota. Una vez que los votantes han hecho sus cruces, doblan la papeleta y la depositan en la urna sellada.

Importante: Si no ha recibido una papeleta electoral pero tiene derecho a votar, pregunte en su ayuntamiento.

¿Qué puedo hacer si no tengo tiempo el día de las elecciones?

Si no puede acudir a las urnas el día de las elecciones, puede solicitar el voto por correo . Recibirás la documentación electoral por correo y podrás rellenarla en casa antes del día de las elecciones y enviarla de vuelta.

En el reverso de tu notificación electoral encontrarás un formulario y a menudo también una dirección de correo electrónico, una dirección de Internet o un código QR. Puede utilizarlo para solicitar el voto por correo. Descubra cómo hacerlo en nuestro vídeo.

¿Qué hacen los asistentes electorales?

En las elecciones se necesitan muchas manos que ayuden. Sólo las personas con derecho a voto pueden ser asistentes electorales . Todos los asistentes electorales trabajan de forma voluntaria. Reparten las papeletas, comprueban si los electores están en el colegio electoral correcto y cuentan los votos una vez cerrados los colegios electorales. Si tiene derecho a voto, puede inscribirse como asistente electoral en el ayuntamiento, la oficina del ciudadano o la oficina de distrito de su localidad.

¿Qué principios se aplican a todas las elecciones en Alemania?

Las elecciones en Alemania deben cumplir los siguientes requisitos

generales: Todos los ciudadanos alemanes pueden votar y ser elegidos si tienen al menos 18 años.
directas: Los diputados son elegidos directamente o mediante una lista y no a través de mujeres u hombres electores como en EE.UU., por ejemplo.
libre: El voto no es obligatorio. Nadie puede ser obligado a votar.
igualitario: cada voto cuenta lo mismo.
secreto: Sólo se publica el resultado global. El voto individual del votante permanece secreto.

¿Qué es el "obstáculo del cinco por ciento"?

Existe el llamado "obstáculo del cinco por ciento" en las elecciones federales y en algunas elecciones estatales. Esta norma significa lo siguiente: Un partido debe obtener al menos el cinco por ciento de los votos emitidos o tres mandatos directos para estar representado en el Parlamento. Esta norma pretende evitar la fragmentación en demasiados partidos pequeños en el parlamento.

¿Qué son los "mandatos pendientes"?

Los llamados "mandatos remanentes" son la razón por la que el número de diputados en el Bundestag es diferente después de cada elección al Bundestag.

Los segundos votos de los electores determinan cuántos escaños le corresponden a un partido en el Parlamento. Sin embargo, si un partido obtiene en la primera votación más escaños de los que le corresponden en la segunda, obtiene escaños excedentes. Por tanto, puede enviar más diputados al Bundestag. Para mantener el equilibrio de poder entre todos los partidos, los demás reciben los llamados "mandatos de igualación", es decir, también pueden enviar diputados adicionales al Parlamento.

Como resultado, se suele superar el número previsto de 598 diputados. Tras las elecciones al Bundestag de 2021, habrá 736 diputados en el Bundestag, más que nunca.

El número de escaños excedentes y de compensación que reciben los partidos se calcula mediante complicadas fórmulas. Nuestro vídeo explicativo sobre los mandatos excedentes muestra un ejemplo sencillo.

¿Cómo se forma el Gobierno?

Debido al especial sistema electoral de Alemania, un solo partido rara vez puede formar gobierno por sí solo. Para ello, tendría que obtener más del 50 % de los escaños. Por eso lo normal es una alianza de gobierno. Esto significa que dos o más partidos competidores forman una coalición y gobiernan juntos. Por eso los partidos individuales hacen declaraciones sobre posibles socios de coalición antes de las elecciones.

¿Cuál es la participación electoral?

La participación electoral se mide en cada elección, es decir, la proporción de votantes con derecho a voto que realmente acudieron a las urnas. La participación en las elecciones al Bundestag es tradicionalmente alta en Alemania. En los años setenta superaba el 90%. Desde la reunificación en 1990, ha sido del 80%. En 2021 participaron el 76,6% de los votantes con derecho a voto.

¿De qué otra forma puedo ser políticamente activo?

Aunque no pueda votar, hay muchas formas de ser políticamente activo.

Por ejemplo, puede unirse a una iniciativa ciudadana. En las iniciativas ciudadanas, la gente trabaja junta por una causa común, por ejemplo la construcción de una carretera o la protección de un parque. Una vez alcanzado el objetivo, la iniciativa ciudadana suele disolverse.
Si quieres implicarte políticamente a largo plazo, un grupo de interés puede ser una opción. Aquí puedes hacer campaña por un tema concreto, por ejemplo, por una mayor protección del medio ambiente o de los derechos laborales.
Pero también puedes afiliarte a un partido político, crear organizaciones asociadas o suborganizaciones de partidos alemanes o colaborar con organizaciones de inmigrantes o consejos de integración en tu comunidad local. Encontrará más información sobre los partidos políticos en nuestro capítulo"Partidos políticos".