Beijing y Manila llegaron a un acuerdo en el Mar de China Meridional. Pero están en desacuerdo sobre lo que se acordó
Miedos a un conflicto con implicaciones globales han aumentado en los últimos meses después de una serie de enfrentamientos violentos Incremente entre buques de guardacostas chinos y buques filipinos en Segundo Bancal de Thomas, en las islas Spratly disputadas, donde Manila hundió una nave de la armada en 1999 para reforzar sus reclamaciones.
Después de las conversaciones para desescalar la situación, Manila y Beijing ambas dijeron que habían alcanzado un "acuerdo provisional" sobre el suministro de necesidades a los marines filipinos a bordo del BRP Sierra Madre – sin que ninguna de las partes concediera sus reclamas marítimas.
Sin embargo, los analistas fueron escépticos sobre si el acuerdo temporal mantendría la paz después de que ambas partes proporcionaron detalles contradictorios sobre qué su acuerdo incluye.
Qué está en el acuerdo?
Neither Manila nor Beijing has released the text of the temporary agreement reached on Sunday to calm tensions at the reef, known as Ayungin Shoal in the Philippines and Ren’ai Jiao in China, which is located about 200 kilómetros (125 miles) from the Philippine island of Palawan.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino dijo el lunes que Beijing había acordado permitir que Filipinas suministre a sus personas en el Sierra Madre con necesidades vitales "en un espíritu humanitario."
Las misiones de suministro podrían solo tener lugar "si Filipinas informa a China a tiempo y después de que se realice una verificación en el sitio," dijo el portavoz Mao Ning en una rueda de prensa regular.
"China seguirá monitorizando el proceso completo de suministro," agregó.
Ese comentario recibió rechazo en Manila.
El Departamento de Asuntos Exteriores de Filipinas (DFA) dijo en un comunicado el X que el país continuaría reclamando sus derechos en el Mar de China Meridional, destacando que el acuerdo provisional con Beijing había sido alcanzado "sin comprometer posiciones nacionales."
Por lo tanto, el comentario chino "sobre aviso previo y confirmación en el sitio es inexacto," dijo el DFA.
Filipinas lo hizo en buena fe, estaba listo para implementarlo y urgía a China que lo hiciera lo mismo, agregó el comunicado.
Cómo llegamos aquí?
Beijing reclama una soberanía "indiscutible" sobre casi todo el 1.3 millones de millas cuadradas Mar de China Meridional, y la mayoría de las islas y arenales dentro de él, incluyendo muchas características que están cientos de millas de distancia de la costa de China continental. Filipinas, Malasia, Vietnam, Brunéi y Taiwán también hacen reclamaciones competidoras.
En 2016, un tribunal internacional en La Haya dictaminó a favor de Filipinas en un desacato marítimo destacado, lo que concluyó que China no tiene base legal para reclamar derechos históricos sobre la mayor parte del Mar de China Meridional.
China ha ignorado la sentencia: Manila afirma que Beijing continúa enviando sus milicias marítimas y buques de guardacostas a Reef Mischief y Scarborough Shoal en la ZEEX de Filipinas.
Bajo la presidencia de Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr, Filipinas ha tomado pasos cada vez más assertivos para proteger su reclamo a los bancos en el Mar de China Meridional, lo que ha llevado a varios enfrentamientos frente a las islas filipinas.
Esto incluye enfrentamientos entre barcos chinos y pequeños barcos de pesca filipinos; intentos chinos de bloquear el suministro del BRP Sierra Madre con cañones de agua; y un movimiento audaz de un buceador filipino armado con un cuchillo para cortar una barrera flotante china grande.
En una escalada importante el 17 de junio, Filipinas y China culparon mutuamente por un enfrentamiento cerca de Segundo Bancal de Thomas en el que un militar filipino perdió un dedo.
El pie de video publicado por las Fuerzas Armadas Filipinas mostraba a oficiales de la guardacostas chinos brandiendo un hacha y otros herramientas cortantes o puntiagudas contra los soldados filipinos y cortando su bote de goma, lo que Manila llamó "un acto agresivo desbocado". El filipino dijo que había perdido un dedo en el altercado.
El enfrentamiento tuvo lugar solo semanas después de que Marcos Jr advirtiera que la muerte de cualquier ciudadano filipino a manos de otro país en el Mar de China Meridional sería "muy cerca" de una acción de guerra.
Qué está en juego?
El Mar de China Meridional se ve ampliamente como un potencial foco de conflicto global, y los observadores occidentales dicen que las tensiones podrían estallar si China, una potencia global, decide actuar más decididamente contra Filipinas, un aliado de tratado de Estados Unidos.
Estados Unidos y Filipinas están vinculadas por un tratado de defensa mutua firmado en 1951 que sigue en vigor, lo que estipula que ambas partes se ayudarían el uno al otro si alguna de ellas fuera atacada por un tercero.
Estados Unidos no es reclamante del Mar de China Meridional, pero afirma que las aguas son cruciales para su interés nacional de garantizar el paso libre a través de los mares en todo el mundo.
La Armada de los Estados Unidos realiza regularmente operaciones de libertad de navegación (FONOPs) en el Mar de China Meridional, afirmando que Estados Unidos "defiende el derecho de volar, navegar y operar en cualquier lugar donde la ley internacional lo permite".
Beijing condena tales operaciones como ilegales.
En declaraciones en el Foro de Seguridad de Aspen el 19 de julio, el asesor de Seguridad Nacional estadounidense Jake Sullivan dijo que Estados Unidos continuaría "apoyando a Filipinas y respaldándolas" mientras toman pasos para suministrar al Sierra Madre.
"Lo más importante ahora es ver la desescalada y ver la capacidad de Filipinas para realizar suministros. Creemos que es lograble, y estamos dispuestos a hacerlo suceder", dijo Sullivan.
Qué sucede a continuación?
Los analistas han puesto dudas sobre si el acuerdo temporal entre Manila y Beijing jamás se implementará.
Gregory Poling, director del Iniciativa de Transparencia Marítima Asiática, dijo que ambas partes podrían haberse reservado los detalles escritos para salvar la face y sus diferentes interpretaciones podrían socavar el acuerdo.
"Solo sabremos en realidad cuándo vemos cómo reacciona China a la próxima misión de suministro filipina", dijo.
"Si el suministro llega sin molestas a pesar de que Manila ciertamente no avisará a China a tiempo ni permitirá inspeccionar el cargamento, entonces eso será una victoria para la estrategia de Manila durante los últimos dos años. Y es cierto que será un alivio para los Estados Unidos.
Derek Grossman, analista defensa sénior en la Corporación RAND de Estados Unidos, dijo que el acuerdo no abordaba las disputas territoriales subyacentes y parecía haber fallado antes de incluso haber comenzado.
“El acuerdo China-Filipinas está desintegrándose, quizás porque Beijing desea mantener la apariencia de una diplomacia mientras continúa definiendo sus intereses fundamentalmente, una estrategia de bajos riesgos y altamente efectiva”, dijo.
La noticia contribuyó en CNN Isaac Yee a este informe.
El acuerdo temporal entre Manila y Beijing sobre la entrega de suministros a los marines filipinos en Ayungin Shoal, también conocido como Ren'ai Jiao, ha despertado el interés global debido a las tensiones en el Mar de China Meridional, una región considerada un punto caliente potencial de conflicto global debido a sus abundantes recursos y importancia geoestratégica.
La disputa continua entre China y varios países asiáticos, incluyendo Filipinas, sobre reclamaciones marítimas en el Mar de China Meridional ha atraído la atención del mundo, con la región asiática siendo una parte significativa de la etapa global."
