Европейские лидеры прибыли в Пекин с целым списком проблем. Прислушается ли к ним китайский лидер Си?
Однодневная встреча станет первым очным саммитом ЕС-Китай за последние четыре года и последует за немногословным и холодным виртуальным мероприятием в начале прошлого года, которое дипломат ЕС Жозеп Борелл назвал "диалогом глухих".
Брюссель прибыл со списком ключевых экономических претензий, которые, по словам его лидеров, необходимо решить, чтобы наладить отношения со своим важнейшим торговым партнером. Пекин, тем временем, занят тем, что пытается укрепить отношения со своими ключевыми торговыми партнерами и иностранными компаниями, в то время как он борется с растущими экономическими проблемами у себя дома.
Ранее на этой неделе министр иностранных дел Китая Ван И назвал этот визит шансом "вывести отношения Китая и ЕС на новый уровень с новыми перспективами" и призвал обе стороны "сохранять спокойствие и сосредоточиться на прагматичном сотрудничестве".
"Для китайских лидеров приоритетом сейчас является стабилизация (внутренней) экономической ситуации... (по этой причине) у Китая сейчас есть сильный стимул для дальнейшего улучшения отношений с европейскими странами", - сказал Ли Минцзян, доцент кафедры международных отношений в сингапурском Наньянгском технологическом университете.
Однако ожидать больших прорывов не стоит, учитывая укоренившиеся разногласия между двумя сторонами, начиная от экономических отношений и заканчивая их разительно отличающимися позициями по поводу войны России против Украины, которую за два года Китай так и не осудил".
Эксперты будут внимательно следить за тем, готов ли Си работать с европейскими лидерами по ключевым вопросам, несмотря на свою риторику и экономическое давление.
На столе
Встреча состоится в тот момент, когда Европа приступила к широкой рекалибровке своей политики в отношении Китая. В начале этого года блок начал добиваться "снятия рисков" с европейских цепочек поставок из Китая и обеспечения безопасности критически важных технологий на фоне растущей обеспокоенности глобальными амбициями и экономическими практиками Пекина.
Лидеры Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейского совета Шарль Мишель и ведущий дипломат ЕС Жозеп Боррель дали понять, что прибудут в китайскую столицу готовыми оказать давление на Си и премьера Ли Цяня, который будет председательствовать на мероприятии, по целому списку экономических проблем.
В преддверии саммита европейские лидеры откровенно говорили об этих проблемных вопросах и намекали, что займут более жесткую позицию, если не будет достигнут прогресс.
Ключевым из этих вопросов является огромный торговый дефицит между ЕС и Китаем, в котором Брюссель винит субсидии Пекина для китайских компаний и барьеры для входа на китайский рынок.
В прошлом месяце Боррелл в своем обращении к послам ЕС предупредил, что "если Китай продолжит отрицать реальность и последствия этого дисбаланса, он рискует столкнуться с растущим спросом в Европе на дополнительную защиту".
В сентябре блок объявил о начале расследования в отношении государственной поддержки, оказываемой Китаем производителям электромобилей, поскольку стремительный рост импорта их автомобилей вызвал опасения за будущее европейских автопроизводителей.
Китай назвал этот шаг "протекционистской практикой", заявив, что быстрый рост его электромобильной промышленности обусловлен "технологическими инновациями, свободной конкуренцией и полной цепочкой промышленных поставок".
Китай также выступил против "снижения рисков" в Европе, развернув дипломатическую кампанию с критикой этой политики как нелогичной и политически мотивированной, а государственные СМИ критикуют фон дер Ляйен, в частности, за то, что она возглавила эту политику.
На саммите, который пройдет в четверг, Пекин, возможно, будет готов сделать несколько жестов в сторону дальнейшего открытия своего рынка для европейских инвестиций или решения проблемы торгового дефицита, но в Европе не ожидают значительного прогресса, говорят аналитики.
"Европейцы осознали, что конкретные результаты будут ограниченными. Европейские чиновники и корпоративные деятели чувствуют, что политика "открытых дверей" (Китая) больше не работает", - говорит Филипп Ле Корре, старший научный сотрудник Института политики Азиатского общества в Париже, имея в виду мнение о том, что Китай больше не является гостеприимным местом для иностранного бизнеса.
Другим ключевым пунктом обсуждения остается почти двухлетняя война России на Украине и продолжающиеся тесные отношения Си с его соратником-автократом Владимиром Путиным. Эти отношения способствовали значительному ухудшению связей между Европой и Китаем, тем более что Си не подает никаких признаков того, что подтолкнет российского лидера к выводу войск, как того требовала Европа.
Однако ожидается, что лидеры стран-участниц визита подтвердят китайскому лидеру Си, что политика "снятия рисков", направленная на диверсификацию цепочек поставок, не означает, что они хотят разъединить свои тесно связанные экономики. Также ожидается, что обе стороны будут искать области для сотрудничества.
"Фон дер Ляйен и Мишель стремятся поддерживать (открытые) линии связи", - сказал Ле Корре.
"Особенно с учетом неизвестности результатов выборов в США в 2024 году - что, если новая администрация Трампа вернется с политикой торговых санкций против ЕС? Что, если он откажется от сотрудничества с НАТО?" - сказал он.
'Конструктивные отношения'
Для Си эта встреча проходит после в целом дружественного саммита с американским президентом Джо Байденом, на котором, несмотря на напряженность, стороны достигли значительных договоренностей, в том числе по вопросам военной связи и защиты окружающей среды.
Улучшение связей с Европой может быть "еще более важным" для Си, считает Стив Цанг, директор Института Китая SOAS при Лондонском университете. По его словам, в условиях конкуренции с США Пекин заинтересован в том, чтобы ЕС не "встал на сторону Вашингтона".
Но, несмотря на это, Си "не пойдет на серьезные уступки ЕС, не получив ничего взамен", считает Цанг.
В этом месяце Пекин, похоже, сделал жест доброй воли, разрешив безвизовый въезд владельцам паспортов из нескольких европейских стран, включая Францию и Германию.
В официальных комментариях перед саммитом Пекин также выразил надежду, что встреча поможет двум сторонам перестроить свои отношения, разработав "план" на будущее, - такое настроение соответствует активизации дипломатических усилий китайских чиновников по восстановлению отношений с Европой за последний год.
Однако подавление Пекином свобод в Гонконге, предполагаемые нарушения прав человека в Синьцзяне и его действия в отношении пандемии Ковид-19 уже привели к напряжению в отношениях задолго до того, как Китай отказался осудить вторжение России на Украину.
Ожидается, что в четверг европейские лидеры, находящиеся с визитом в Европе, будут добиваться от Си, чтобы китайские фирмы не поддерживали российские военные действия. В отличие от США, Европа до сих пор воздерживалась от внесения в черный список китайских компаний, поставляющих товары, которые могут быть использованы на поле боя.
Обе стороны, вероятно, также обсудят продолжающийся конфликт между Израилем и боевиками ХАМАС в секторе Газа.
Пекин не осудил ХАМАС за нападение на Израиль 7 октября, в результате которого погибли около 1200 человек и разгорелся последний конфликт, что ставит его позицию в противоречие с позицией Европы и США. Вместо этого он сосредоточился на критике израильских ударов по анклаву, в результате которых, по данным министерства здравоохранения Газы, управляемого ХАМАС, погибло более 15 000 человек.
В прошлом месяце фон дер Ляйен заявила, что у Китая и Европы есть "общий интерес" в стабильности на Ближнем Востоке, и призвала Китай сыграть свою роль, используя любое влияние на ХАМАС и давно поддерживающий его Иран, чтобы избежать эскалации конфликта.
"Действия Китая влияют на нашу безопасность, наш суверенитет и наше процветание. И мы должны быть предельно откровенны в этом вопросе, чтобы заложить основу для конструктивных отношений", - заявила тогда глава ЕС.
В прошлом месяце в отдельных комментариях она также указала на то, насколько важна навигация в отношениях: "Правильное понимание Китая никогда не было так важно, как сегодня".
Читайте также:
- Это изменится в декабре
- Ядерный синтез - шумиха или решение энергетических проблем?
- Немецкие активисты выступают в Дубае с речью о страданиях в Израиле и секторе Газа
- Исследователь ПИК Вендт призывает принять меры против рисков для здоровья, связанных с изменением климата
Источник: edition.cnn.com
