Ucraina se confruntă cu o iarnă descurajantă, după ce Zelensky nu poate convinge republicanii să acționeze rapid pentru un nou ajutor
Marți, în timp ce președintele Volodymyr Zelensky efectua o nouă vizită la Washington în circumstanțe radical schimbate, Biden a promis că SUA va furniza arme și echipamente critice "atât timp cât vom putea".
Schimbarea discretă a limbajului a părut să recunoască o realitate devenită și mai crudă în urma apelului de ultimă oră al lui Zelensky pentru mai multă asistență: Sprijinul american pentru Ucraina nu este nici o garanție și nici un angajament pe termen nelimitat. Ceea ce urmează pentru Ucraina - o iarnă dură de atacuri rusești asupra infrastructurii ucrainene, agravată de perspectiva tot mai îndepărtată a unui ajutor din partea Capitoliului - este descurajantă.
Oficialii administrației Biden spun că atât SUA, cât și Ucraina recunosc faptul că Ucraina trebuie să își schimbe strategia în anul următor dacă dorește să îi împingă pe ruși mai departe și să își asigure o poziție de negociere mai favorabilă atunci când va veni timpul pentru discuții de pace.
Oficialii ucraineni, inclusiv ministrul ucrainean al apărării Rustem Umerov, au cerut în ultimele săptămâni omologilor lor americani mai mult timp față în față cu înalți oficiali militari americani, recunoscând că "ceva trebuie să se schimbe" în modul în care Ucraina duce războiul împotriva Rusiei, au declarat doi oficiali americani din domeniul apărării.
Ca răspuns, SUA au decis să îi permită generalului Antonio Aguto - care conduce în prezent un comandament de forțe comune staționat la Wiesbaden, în Germania, numit Grupul de asistență pentru securitate-Ucraina - să intre în Ucraina pentru perioade mai lungi de timp pentru a consilia forțele ucrainene, au declarat oficialii.
Anterior, oficialii administrației Biden au fost reticenți în a permite oficialilor militari de rang înalt să rămână în Ucraina pentru perioade lungi de timp pentru a-i consilia pe oficialii militari ucraineni cu privire la campania lor împotriva Rusiei, temându-se să nu fie percepuți de Rusia ca trăgând sforile operațiunilor din Ucraina, au explicat oficialii. Dar SUA consideră acum că prezența lui Aguto acolo va fi esențială pentru a facilita un mai bun schimb de informații și jocuri de război între SUA și Ucraina.
Acest parteneriat ar putea contribui la atenuarea unora dintre dezacordurile care au apărut între SUA și Ucraina cu privire la modul cel mai bun de a continua războiul împotriva Rusiei. SUA doreau ca Ucraina să se concentreze mai mult asupra sudului, considerând că acesta este mai important din punct de vedere strategic decât estul. Dar Zelensky și consilierii săi nu au fost de acord.
Unii oficiali americani au fost frustrați de faptul că Ucraina a continuat să întârzie contraofensiva, ceea ce a permis Rusiei să își fortifice semnificativ liniile de apărare - o fortificare pe care SUA nu o anticipase atunci când a început să îi antreneze pe ucraineni în domeniul armelor combinate și al războiului mecanizat, a declarat unul dintre oficiali.
SUA a discutat cu Ucraina despre posibilitatea ca, în viitor, ucrainenii să treacă la concentrarea asupra menținerii teritoriului pe care îl controlează deja și la construirea acestuia până la punctul în care Rusia să nu-l poată lua cu forța - o așa-numită strategie "hold and build", a spus oficialul.
Dar aceasta nu este o soluție pe termen lung, deoarece rușii ar continua să lovească pozițiile ucrainene și ar avea capacitatea de a-și reîntregi rândurile și de a se reînarma într-un mod pe care Ucraina nu îl poate face.
Biden îl îndeamnă pe Zelensky să nu-și piardă speranța
Vizita de marți în capitala americană a fost foarte departe de ceea ce a trăit liderul ucrainean atunci când a făcut prima sa călătorie de război în afara Ucrainei, în decembrie 2022.
A dispărut căldura în mare parte bipartizană care l-a întâmpinat pe Zelensky când l-a vizitat în urmă cu un an. În loc de ovații în picioare, steaguri ucrainene desfășurate și asigurări că va primi mai multe arme din partea Congresului, Zelensky s-a lovit marți de un zid de opoziție din partea republicanilor, care cer reguli mai dure privind imigrația înainte de a aproba noi ajutoare.
Părea puțin probabil ca impasul privind imigrația să fie rezolvat până la sfârșitul săptămânii, când Congresul urmează să plece în vacanța de sărbători, deși negociatorii care s-au întâlnit marți au declarat că se fac progrese.
Senatorul Mitch McConnell, principalul republican din Senat și el însuși un susținător puternic al Ucrainei, a declarat că este "practic imposibil" ca un pachet de măsuri să fie adoptat rapid.
Biden a încercat să-l încurajeze pe oaspetele său ucrainean în timpul discuțiilor din Biroul Oval, spunându-i lui Zelensky că nu vrea ca acesta să-și piardă "speranța".
"Congresul trebuie să aprobe o finanțare suplimentară pentru Ucraina înainte de a se întrerupe pentru vacanța de sărbători, înainte de a-i oferi lui Putin cel mai mare cadou de Crăciun pe care i l-ar putea oferi", a spus Biden în timp ce în spatele său venea un foc în șemineu.
Până atunci, însă, era deja clar că apelurile în persoană pe care Zelensky reușise cândva cu succes să le exercite pe parcursul celor 22 de luni de război nu mai au greutatea de odinioară și că abilitatea sa de a-i face pe republicani să se răzgândească de pe poziția lor este limitată.
"Nu știu dacă a mișcat acul deloc", a declarat senatorul John Cornyn, republican din Texas, după o reuniune a tuturor senatorilor în sala Mansfield din Capitoliu, acoperită cu panouri de lemn.
Chiar și Zelensky a părut să recunoască realitatea în timpul conferinței sale de presă comune cu Biden.
"Au fost mai mult decât pozitivi", a spus el despre întâlnirea sa cu republicanii, "dar știm că trebuie să separăm cuvintele de rezultate".
Disputa de la graniță nu mai este în mâinile lui Zelensky
În parte, acest lucru se datorează faptului că problema care se află în centrul impasului - reguli mai dure care ar limita numărul de migranți care traversează granița sudică a SUA - se află în întregime în afara controlului lui Zelensky. În timpul discuțiilor cu legislatorii, acesta a refuzat să ia o poziție în această privință.
Senatorul Markwayne Mullin, un republican din Oklahoma, care a declarat că susține acordarea de mai mult ajutor Ucrainei dacă acesta este legat de o politică mai dură la frontieră, a declarat că Zelensky nu s-a băgat în dezacordurile privind imigrația, care blochează un acord pentru mai mult ajutor.
"Am păstrat un nivel ridicat", a spus Mullin. "Lucrăm în cadrul procesului. Și el a înțeles acest lucru. A fost foarte respectuos".
După ce Zelensky a plecat de la Capitoliu, discuțiile privind imigrația au continuat, negociatorii de top întâlnindu-se cu secretarul pentru Securitate Internă, Alejandro Mayorkas, pentru a continua să își rezolve divergențele. Cele două părți au rămas în dezacord cu privire la o serie de propuneri, inclusiv măsuri despre care democrații spun că sunt prea extreme, și a rămas incert dacă liderii Congresului vor păstra membri la Washington săptămâna viitoare pentru a continua negocierile.
În conferința de presă cu Zelensky, Biden a încercat să-i facă de rușine pe republicani să aprobe un nou ajutor, susținând că procedând altfel a făcut jocul președintelui rus și menționând că gazda unui program al televiziunii ruse de stat i-a lăudat pe republicani pentru că a blocat săptămâna trecută adoptarea unui nou ajutor pentru Ucraina.
"Dacă sunteți lăudați de propagandiștii ruși, ar fi timpul să vă regândiți la ceea ce faceți", a spus Biden.
Zelensky a făcut presiuni pentru o strategie clară privind următoarea fază a războiului
Dincolo de disputa privind imigrația, însă, este realitatea că abilitatea Ucrainei de a alunga Rusia de pe teritoriul său este supusă unei noi examinări după ce contraofensiva mult așteptată nu și-a atins obiectivul de recucerire a teritoriului.
"Avem nevoie de o articulare clară a strategiei pentru a permite Ucrainei să câștige, iar până acum răspunsurile lor au fost insuficiente și nu ne-au oferit claritatea și detaliile pe care le-am solicitat", a declarat Mike Johnson, președintele republican al Camerei Reprezentanților, după întâlnirea cu Zelensky, un indiciu că nici măcar rezolvarea disputei privind imigrația nu va duce neapărat la aprobarea imediată a asistenței pentru Ucraina.
Unii republicani, în special cei apropiați de fostul președinte Donald Trump, au început să își ascută criticile la adresa abordării lui Zelensky și spun acum că este inevitabil ca Kievul să fie nevoit să cedeze în cele din urmă teritoriu Rusiei.
"Dacă vă uitați la cât de nepotrivite sunt armatele, nu există cu adevărat nicio cale spre pace care să nu treacă prin niște negocieri. Nu spun că este un lucru bun, nu spun că este bine că Rusia a invadat Ucraina, nu spun că este bine că Ucraina trebuie să cedeze teritoriu, dar nu au făcut niciun progres semnificativ în ciuda sutelor de miliarde de dolari de ajutor american", a declarat senatorul J.D. Vance din Ohio, după ce a ieșit devreme de la o întâlnire pe care toți senatorii au avut-o cu Zelensky marți dimineață.
Zelensky "a fost sincer în legătură cu faptul că au unele probleme strategice și unele probleme pe care trebuie să le rezolve", a spus Vance. "Apreciez acest lucru, nu cred că a schimbat natura conversației aici, la Washington".
Zelensky a calificat perspectiva renunțării la teritoriu drept "o nebunie, ca să fiu sincer" în conferința sa de presă cu Biden.
Diferențele persistente de abordare au făcut ca vizita de marți să fie și mai critică pentru Zelensky, care se confruntă el însuși cu primele tensiuni reale în unitatea națională în propria țară de la începutul războiului.
Biden și colegii democrați au încercat să se folosească de prezența sa pentru a avertiza împotriva consecințelor unei victorii rusești.
"Fără o finanțare suplimentară, ne apropiem rapid de sfârșitul capacității noastre de a ajuta Ucraina să răspundă la cererile operaționale urgente pe care le are", a declarat Biden în timpul conferinței de presă. "Putin mizează pe faptul că Statele Unite nu reușesc să livreze pentru Ucraina. Trebuie, trebuie, trebuie, trebuie să-i demonstrăm că se înșeală".
Citește și:
- Se confruntă Saarlandul cu un colaps economic?
- Dr. Gras a fondat universitatea Stoner
- Fondul Saar de 3 miliarde de euro este neconstituțional
- Arestările precaute arată amenințarea teroristă islamistă
Sursa: edition.cnn.com