"Sunt sigur că nu va fi sângeroasă"
Politicienii din Bundestag care se ocupă de buget se pot aștepta joi seară la un "munte nebun de muncă", după cum spune președintele Comisiei pentru buget, politicianul CDU Helge Braun. Ultimele retușuri vor fi aduse bugetului federal în timpul sesiunii de examinare a bugetului, cunoscută și sub numele de "noaptea cuțitelor lungi". Înacest an există o schimbare, deoarece hotărârea Curții Constituționale Federale a dat totul peste cap. Votul final nu va avea loc noaptea viitoare - în schimb, săptămâna viitoare va avea loc o audiere a experților. Fostul ministru al Cancelariei explică consecințele într-un interviu.
ntv.de: Domnule Braun, în această seară are loc ședința de finalizare a bugetului pentru 2024. Sună sec, dar mai este cunoscută și sub numele de noaptea cuțitelor lungi. De ce atât de sângeroasă?
Helge Braun: Sunt destul de sigur că nu va fi sângeroasă, dar această ședință de ajustare este, desigur, una specială după hotărârea de ieri a Curții Constituționale. În mod normal, contextul reuniunii de control este destul de simplu: analizăm bugetul în întregime și ne uităm la toate problemele care apar. Țara noastră este atât de dinamică, încât pot apărea încă lacune de finanțare în ultimul moment. De aceea, trebuie să analizăm din nou toate domeniile la final pentru a face modificările finale. Aceasta este o cantitate imensă de muncă. Numai guvernul federal ne-a oferit 480 de pagini de amendamente pentru ultima noapte - chiar și fără o nouă hotărâre. Cred că cel puțin un număr similar va veni din partea Parlamentului.
Nu există cuțite, dar la un moment dat oamenii vor începe să țipe unii la alții?
Nu, nici în ultimele sesiuni nu am avut o atmosferă proastă. Dar este o noapte de decizii. Nu este o dezbatere generală. Până la urmă, este vorba despre fiecare poziție în parte. Bani în sus, bani în jos, da, nu. De aceea este un mod de lucru foarte tensionat și concentrat. Data trecută, am avut peste 3.000 de voturi individuale într-o singură noapte. Chiar la final, întrerupem ședința și apoi Ministerul de Finanțe calculează din nou totul, astfel încât să fie clar că am respectat frâna de îndatorare.
Ședința este umbrită de hotărârea Curții Constituționale Federale, care a interzis realocarea împrumuturilor pentru coronavirus pentru protecția climei. Acest lucru înseamnă că 60 de miliarde de euro vor fi pierdute pentru sistemul de semafoare. Ce înseamnă acest lucru pentru sesiunea de ajustare?
Hotărârea Curții Constituționale are o foarte mare amploare. Ea nu și-a bazat decizia doar pe faptul că banii din anul vechi au fost folosiți din nou în anul nou. Ea a mai clarificat două aspecte: datoriile trebuie să fie luate în considerare în fiecare an în cadrul frânei datoriilor, chiar dacă provin din fonduri speciale. În plus, alocarea trebuie să fie justificată mult mai precis. Pe lângă faptul că bugetul suplimentar a fost declarat nul și neavenit, este de asemenea necesar să se examineze cum și când trebuie să fie luate în calcul pentru frâna de îndatorare viitoarele cheltuieli din fondurile speciale finanțate din datorii.
Înseamnă că se va pierde ceva în bugetul actual?
Într-adevăr, acest lucru face ca deliberările noastre să fie dificile. După discuții îndelungate în cadrul Comisiei pentru buget, vom intra astăzi în ședința de ajustare, iar săptămâna viitoare va avea loc o audiere a experților. Atunci vom afla: este cazul, așa cum a spus Olaf Scholz în interpelarea guvernului, că este vorba doar despre planul de afaceri pentru Fondul pentru climă și transformare? Sau este cazul că hotărârea afectează, de asemenea, finanțarea altor fonduri de împrumut? În acest caz, provocarea ar fi mult mai mare. Comisia pentru buget se confruntă cu dilema de a elabora un buget până la sfârșitul anului, dacă este posibil, și de a nu adopta nimic care să nu ia încă în considerare consecințele hotărârii.
Acest lucru înseamnă că, pe lângă cele 480 de pagini de amendamente, există acum un mare semn de întrebare, și anume dacă proiectele de protecție a climei care urmau să fie finanțate din KTF vor fi acum finanțate din bugetul federal?
Decizia fundamentală a guvernului de a bloca KTF și de a elimina din KTF autorizația de credit de 60 de miliarde din bugetul suplimentar, dar de a nu reprioritiza bugetul în alt mod, înseamnă că exact lucrurile care se află în KTF sunt acum supuse riscului financiar. Acesta este motivul pentru care există o mulțime de critici la adresa procesului și a hotărârii, din cauza preocupării pentru protecția climei. Dar, doar pentru că protecția climei a fost finanțată în mod greșit, nu ar trebui să fie automat domeniul care suferă. Acesta nu trebuie să fie răspunsul politic. Nu putem răspunde decât parțial la acest lucru cu mijloacele alese de guvernul federal.
Hotărârea vine cu o zi înainte de reuniunea de ajustare. Cum poate fi luată în considerare atât de aproape de termen?
Asta rămâne de văzut. La urma urmei, Curtea Constituțională Federală și-a pronunțat hotărârea înainte ca negocierile bugetare să se fi încheiat. În caz contrar, toate problemele ar fi fost amânate până la următorul buget. Am decis să nu organizăm votul final în cadrul sesiunii de regularizare, ca de obicei, ci doar o săptămână mai târziu, după audiere. Sper că până atunci vom avea mai multă claritate cu privire la consecințele juridice ale hotărârii. Gestionarea provizorie a bugetului din cauza unei întârzieri ar fi rea, un buget federal care nu respectă constituția ar fi mai rău.
Păreți surprinzător de relaxat cu privire la această situație.
Sunt medic de urgență și medic de terapie intensivă prin formare. Cu cât situația este mai dificilă, cu atât trebuie să o abordezi cu mai mult calm și concentrare.
Deci bugetul este la terapie intensivă?
Planurile de cheltuieli ale guvernului în valoare de trei cifre de miliarde sunt puse sub semnul întrebării. Acesta este un punct de cotitură fundamental pentru guvern și pentru ceea ce și-a propus să facă. De aceea, aceasta este o situație foarte, foarte gravă.
Nu ar fi fost o ședință ușoară nici măcar fără hotărâre. Alocația pentru cetățeni va costa cu 3,3 miliarde de euro mai mult, iar ajutorul pentru Ucraina va crește cu patru miliarde de euro. De unde vor veni banii?
Problema este că ministrul de finanțe a depășit deja cheltuielile în multe domenii ale bugetului. Au fost deja utilizate toate posibilele reorientări legate de buget. Acum chiar trebuie să discutăm serios despre priorități și necesități. Este clar că sprijinul pentru Ucraina nu poate fi pus pe plan secundar. Dar atunci guvernul trebuie să clarifice ce va fi anulat în schimb.
Nu există altă opțiune decât să se taie planurile. FDP nu va fi de acord cu creșterea taxelor. Suspendarea frânei datoriei nu este o opțiune. Nu există o majoritate în favoarea unei aboliri teoretic imaginabile a frânei datoriei.
La asta mă refer prin prioritizare, da.
Cancelarul Angela Merkel, al cărei ministru al Cancelariei ați fost, era cunoscută pentru faptul că dormea înainte de întâlnirile importante. Veți face același lucru?
Aș fi făcut acest lucru dacă nu s-ar fi pronunțat hotărârea. Dar, având în vedere situația dinamică, acest lucru ar putea fi dificil. Sunt atât de multe întrebări fără răspuns încât mai sunt multe de discutat.
Volker Petersen a stat de vorbă cu Helge Braun
Sursawww.ntv.de