Șantajul lui Orbán are șanse de reușită
Sistemul judiciar și-a pierdut independența, iar corupția ia amploare. Prin urmare, Comisia Europeană a înghețat subvenții în valoare de mai multe miliarde de euro pentru Ungaria. Cu toate acestea, ea recomandă acum deblocarea a 900 de milioane de euro pentru Budapesta. Iar Orbán poate spera la și mai mulți bani.
Premierul Ungariei, Viktor Orbán, amenință Uniunea Europeană cu două veto-uri. În primul rând, el vrea să voteze împotriva deschiderii negocierilor de aderare la UE cu Ucraina la summitul șefilor de stat și de guvern de la jumătatea lunii decembrie. În al doilea rând, el blochează deblocarea unui pachet de ajutor de 50 de miliarde de euro pentru Kiev, pentru care Consiliul trebuie, de asemenea, să dea undă verde. Cu toate acestea, Comisia Europeană a recomandat recent ca statele membre să deblocheze 900 de milioane de euro în fonduri înghețate pentru Ungaria din programul RePowerEU de recuperare a coronavirusului. Dar asta nu este tot.
În ultimele săptămâni, Comisia și Budapesta au purtat discuții intense pentru a stabili dacă Ungaria ar trebui să primească acces la o finanțare totală de 13 miliarde de euro din Fondul de coeziune al UE. Diplomații UE intuiesc un calcul în spatele comportamentului de blocaj al lui Orbán față de Ucraina pentru a elibera fondurile reținute de Comisie.
Din cauza corupției galopante și a campaniei lui Orbán împotriva statului de drept în Ungaria, UE a înghețat mai multe subvenții. Aceasta a reținut de la Budapesta ajutoare coronariene în valoare totală de 28 de miliarde de euro și 22 de miliarde de euro din Fondul de Coeziune. În decembrie anul trecut, în decembrie, au fost anulate și fonduri de la bugetul UE, alte 6,3 miliarde de euro.
Schimb de scrisori între Comisie și guvernul ungar
Comisia dorește să deblocheze din nou majoritatea fondurilor doar dacă Ungaria poate dovedi că luptă împotriva corupției și că restabilește statul de drept prin reforme . Situația este diferită în cazul celor 900 de milioane de euro din programul RePowerEU. Acesta este un tip de prefinanțare care nu este legat de nicio condiție. Un purtător de cuvânt al Comisiei a subliniat că decizia pozitivă privind planurile Ungariei nu a fost o concesie făcută lui Orbán. La evaluarea planurilor maghiare, au fost respectate regulile. Spre deosebire de alte plăți, plățile în avans din cadrul programului nu au putut fi legate de reforme.
Cu toate acestea, o condiție prealabilă clară pentru eliberarea a 13 miliarde de euro din Fondul de coeziune este ca Ungaria să restabilească un sistem judiciar independent. Orbán este de părere că țara sa a îndeplinit toate condițiile. Prin urmare, el a depus o cerere de plată în luna iulie. De atunci, a avut loc un schimb viu de scrisori între Comisie și Budapesta. Comisia a trimis deja un catalog de întrebări Ungariei pentru a se interesa despre statul de drept din această țară. Ungaria nu a răspuns încă. Oficial, decizia privind plata fondurilor este încă în așteptare.
Probabil că Orbán nu a ales întâmplător momentul pentru a trimite cererea către Comisie. El știa încă din vară că în toamnă urmau să fie luate decizii importante cu privire la Ucraina, pe care le-ar putea folosi pentru a exercita presiuni asupra UE. Oficial, el găsește în mod constant noi justificări pentru poziția sa de blocadă.
Orbán invocă protecția minorităților din Ucraina
În primul rând, el a declarat că minoritatea maghiară din regiunea Transcarpatia, în vestul Ucrainei, este oprimată, știind foarte bine că protecția minorităților este o condiție importantă pentru aderarea la UE. Printre altele, el critică legea ucraineană a educației, care a fost adoptată în 2017. Până atunci, minoritățile puteau frecventa școala în propria limbă până la absolvirea liceului. Între timp, lecțiile în ucraineană sunt obligatorii începând cu clasa a cincea. Eforturile generale de consolidare a limbii ucrainene ca limbă națională sunt un ghimpe în coasta lui Orbán.
Europarlamentarul verde Viola Cramon-Taubadel, care a vizitat regiunea de mai multe ori, consideră că argumentul lui Orbán este de fațadă. "Ucraina are una dintre cele mai progresiste reglementări legale din regiune în ceea ce privește minoritățile naționale", spune Cramon-Taubadel într-un interviu acordat ntv.de. Până la 150.000 de maghiari din Ucraina au acces la limba maghiară la școală și în alte instituții de învățământ. Maghiara este vorbită pe scară largă în regiune, după cum a putut constata ea însăși în orașele din regiune. Acest lucru i-a fost confirmat și de organizații internaționale și locale. "Bineînțeles, mai este loc de îmbunătățiri", recunoaște Cramon-Taubadel. Cu toate acestea, pentru ea este clar că "lui Orbán nu-i pasă de minoritățile maghiare din Ucraina, ci doar le folosește ca mijloc de presiune asupra UE".
Dar Orbán nu invocă doar protecția minorităților. Într-o scrisoare adresată președintelui Consiliului UE, Charles Michel, care a fost distribuită și statelor membre în urmă cu câteva zile, Orbán scrie că, atâta timp cât nu s-a ajuns la un consens privind strategia de abordare a Ucrainei, nu se pot lua decizii la nivelul șefilor de stat și de guvern privind sprijinul financiar suplimentar, garanțiile de securitate sau procesul de extindere a UE. Orbán îi invită pe omologii săi din UE să se întrebe dacă obiectivul strategic al UE de a obține o victorie în Ucraina, în combinație cu schimbări politice în Rusia, mai poate fi considerat realist. De asemenea, el se întreabă ce fel de arhitectură de securitate este imaginabilă în Europa după război și cum poate fi conciliată dorința Ucrainei de a adera la UE cu realitățile politice și economice.
"Eliberarea fondurilor nu poate fi descrisă decât ca fiind fatală"
Unii diplomați UE au recunoscut că Orbán a pus întrebările corecte și importante în scrisoare. În același timp, însă, recenta sa întâlnire cu liderul de la Kremlin, Vladimir Putin, a alimentat și mai mult suspiciunile că acționează sub influența Rusiei și că încearcă să forțeze deblocarea fondurilor UE înghețate. De acest lucru este convinsă și Monika Hohlmeier, președinta Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului European. "Toate discuțiile despre fondurile înghețate pentru Ungaria trebuie privite prin prisma faptului că guvernul Orbán leagă eliberarea fondurilor de acordul Ungariei cu privire la o chestiune fără legătură la nivelul UE. Putem vorbi acum de o tactică exersată", a declarat politicianul CSU pentru ntv.de. Ea face apel la statele membre să apere fundamentele UE, inclusiv împotriva lui Orbán. Faptul că metodele autocratice sunt tolerate creează deja efecte de imitație care dăunează forței UE atât pe plan intern, cât și extern.
Hohlmeier consideră că recomandarea Comisiei de a plăti Ungariei 900 de milioane de euro din programul RePowerEU este un semnal greșit. "Orice eliberare de fonduri fără îmbunătățiri durabile în ceea ce privește independența sistemului judiciar, standardele statului de drept și respectarea normelor de bază ale pieței interne în Ungaria nu poate fi descrisă decât ca fiind fatală", spune ea. Alte miliarde din Fondul de coeziune nu ar trebui să fie eliberate în niciun caz, deoarece Ungaria nu a făcut nimic pentru a restabili statul de drept.
În plus, Orbán stârnește din ce în ce mai mult o stare de spirit împotriva Bruxelles-ului în propria sa țară. Guvernul său a lansat un sondaj populist menit să "protejeze" Ungaria împotriva politicii UE. Rezultatele nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Cu toate acestea, Orbán speră că răspunsurile maghiarilor chestionați îi vor susține politicile.
"Orbán dansează pe nasul nostru"
Pe lângă politica de migrație, noua consultare se ocupă și de războiul din Ucraina vecină. Printre altele, se declară că linia UE este următoarea: "Bruxelles-ul vrea să dea Ucrainei mai multe arme și bani" sau "Bruxelles-ul vrea ca Ucraina să adere la Uniunea Europeană". De asemenea, guvernul a dispus ca în toată Ungaria să fie lipite afișe care o denigrează pe președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Aceasta este fotografiată acolo împreună cu Alexander Soros. Soros este fiul miliardarului bursier de origine maghiară George Soros, pe care Orbán îi place să îl prezinte ca pe un dușman al națiunii maghiare prin retorica teoriei conspirației. "Să nu dansăm pe melodia Bruxelles-ului", se arată pe afișe.
Având în vedere astfel de acțiuni, Katarina Barley, vicepreședinte al Parlamentului European, se așteaptă ca Comisia Europeană să rămână dură cu Orbán. "Orbán dansează pe nasul nostru: acasă, în Ungaria, o atacă în mod deschis pe Ursula von der Leyen și UE în ansamblu, exclude companiile germane și creează o stare de spirit împotriva Ucrainei și în favoarea Rusiei", declară politicianul SPD pentru ntv.de. În același timp, el încearcă să elibereze fonduri la Bruxelles. Acest lucru nu ar trebui să fie recompensat. "Mai ales având în vedere schimbarea spre dreapta pe care o experimentăm din păcate în UE, o margine clară este mai importantă ca niciodată", a spus Barley.
Sursa: www.ntv.de