Hotărârea de la Karlsruhe ar putea anula planurile de semaforizare
În timpul pandemiei de coronavirus, guvernul german se îndatorează masiv - ceea ce rămâne este realocat pentru proiecte de protecție a climei. Curtea Constituțională Federală va decide acum dacă acest lucru a fost legal. Dacă va da un aviz negativ, va fi un cutremur politic la Berlin. Pentru că banii au fost deja alocați în mod ferm.
În această miercuri, coaliția semafoarelor privește cu nerăbdare spre Karlsruhe. Acolo se așteaptă o hotărâre a Curții Constituționale Federale care are o forță explozivă pentru guvernul format din SPD, Verzi și FDP. În cazul în care cea mai înaltă instanță germană se pronunță împotriva unui buget suplimentar pentru 2021, este posibil ca disputa din cadrul guvernului cu privire la viitorul buget să devină mult mai aprinsă - într-un moment în care 41% dintre cetățenii germani sunt deja în favoarea unor noi alegeri, iar Verzii și FDP, în special, se confruntă în mod repetat în cadrul guvernului.
La sfârșitul anului 2021, când a fost format guvernul semaforizat, 60 de miliarde de euro în credite neutilizate din perioada coronavirusului au fost realocate și mutate în Fondul pentru climă și transformare (KTF) ca o pernă de rezervă, unde pot fi utilizate pe parcursul mai multor ani - în special pentru proiecte care sunt deosebit de importante pentru Verzi. Această manevră de mutare a stat la baza bugetului suplimentar din 2021. CDU/CSU consideră că procedura este neconstituțională și a intentat un proces împotriva ei. Biroul Federal de Audit a criticat-o și el.
Frână de îndatorare eludată?
Experții vorbesc despre o hotărâre de referință, deoarece se referă la viitorul frânei de îndatorare și, indirect, la capacitatea de acțiune a guvernului. Frâna de îndatorare consfințită în Legea fundamentală fusese suspendată pentru împrumuturile pentru coronavirus, dar acum fondurile urmează să fie folosite în cu totul alte scopuri, și anume transformarea spre neutralitatea climatică. În mustrarea sa, de exemplu, Curtea de Conturi a susținut că era nevoie de o criză acută pentru a suspenda frâna de datorie. Cu toate acestea, protecția climei este o sarcină pe termen lung care ar trebui finanțată din fonduri bugetare obișnuite.
Potrivit analiștilor de la Berenberg Bank, există o "probabilitate semnificativă" ca judecătorii să se pronunțe împotriva guvernului. Într-un astfel de caz, semaforul ar trebui să își reorganizeze cheltuielile din bugetul normal în următorii ani, dar ar putea cel puțin să i se acorde timp pentru tranziție, potrivit expertului Berenberg Salomon Fiedler. O trecere la banca de stat pentru dezvoltare KfW, de exemplu, ar fi, de asemenea, imaginabilă.
Cu toate acestea, instanța a respins cererea de urgență a grupului parlamentar CDU/CSU împotriva bugetului suplimentar. La sfârșitul anului 2022, cel de-al doilea Senat a explicat totuși în 41 de pagini că este foarte posibil să existe preocupări constituționale.
Uniune: KTF a devenit un buget din umbră
În calitate de reclamant, CDU/CSU speră ca instanța să întărească frâna de îndatorare: "O frână trebuie să aibă și un efect de frânare", a declarat Mathias Middelberg, vicepreședinte al grupului parlamentar CDU/CSU din Bundestag. "Dacă semaforul ar fi lăsat să continue cu această practică, orice ministru de finanțe ar putea în viitor să acumuleze datorii nelimitate într-un an de criză pentru a face față unei anumite crize, dar apoi să folosească banii mai târziu în cu totul alte scopuri și pentru o perioadă nelimitată de timp în alți ani. Astfel, frâna de îndatorare ar fi de facto ineficientă."
Verzii, pe de altă parte, avertizează împotriva periclitării investițiilor convenite din fondul pentru climă. Fondurile sunt "absolut necesare", a declarat luni co-liderul Ricarda Lang. "În funcție de hotărâre, va trebui să discutăm în cadrul coaliției cum să asigurăm acest lucru în viitor". Pentru perioada de după 2025 - adică după actualul mandat al guvernului semaforizat - trebuie să se discute despre frâna de îndatorare consacrată în Legea fundamentală. "Pentru că nu poate fi o soluție pe termen lung să se lucreze mereu prin fonduri speciale."
Pentru anul viitor sunt deja planificate cheltuieli în valoare totală de 57,6 miliarde de euro. Cele mai mari elemente sunt 18,9 miliarde pentru renovarea și construcția de clădiri noi și 12,6 miliarde pentru extinderea mai rapidă a energiilor regenerabile. Potul va fi folosit, de asemenea, pentru a finanța subvenții pentru înființarea de fabrici de semiconductori. Veniturile provenite din taxarea europeană a CO2 sunt direcționate în fiecare an către KTF. Aceste fonduri urmează să fie plătite cetățenilor sub formă de bani pentru climă. Cu toate acestea, coaliția semafoarelor nu a realizat încă acest plan. Ministrul de finanțe Christian Lindner, de la FDP, atrage atenția asupra dificultății tehnice de a transfera banii direct fiecărui cetățean.
Sursawww.ntv.de