Donald Tusk i-a învins pe populiștii polonezi. Acum, Europa se uită la el pentru un model de urmat
Donald Tusk, un grangur al politicii europene care a deschis calea spre Vest pentru tânăra democrație în calitate de prim-ministru între 2007 și 2014, a finalizat o revenire remarcabilă în scaunul puterii atunci când a fost învestit din nou în funcția de lider miercuri.
Aceasta a urmat după o victorie a luiTusk în fața Partidului Lege și Justiție (PiS), partidul populist condus de Jaroslaw Kaczynski, care, în cei opt ani care au trecut de atunci, a distrus o mare parte din viziunea lui Tusk, transformând Polonia în "scandalagiul Europei" și orchestrând o transformare autoritară a țării. PiS a obținut cu greu cele mai multe mandate, dar nu a reușit să obțină majoritatea parlamentară la votul din octombrie, ceea ce a permis coaliției conduse de Tusk să înlăture partidul de la guvernare.
Dar predarea înapoi către Tusk nu a fost una ușoară. Acesta a așteptat două luni, în timp ce PiS se străduia în zadar să găsească un partener de coaliție. Urcând în cele din urmă pe scenă luni, după ce a obținut sprijinul parlamentului pentru a deveni prim-ministru, Tusk a mulțumit "tuturor celor care au avut încredere în această nouă și minunată Polonie... și au decis să facă această schimbare istorică".
Totuși, aerul de sărbătoare a fost întrerupt când Kaczynski a luat cu asalt podiumul parlamentar și i-a exclamat lui Tusk: "Sunteți un agent german!". - o repetare a unui efort de luni de zile de a-l prezenta pe arhimandritul său ca pe o marionetă a puterii UE.
A fost o reamintire, dacă mai era nevoie, că va fi greu să se întoarcă a cincea națiune ca mărime din UE de la cursul său populist.
"Vor fi multe blocaje și multe obstacole pe drumul către un sistem complet, bazat pe statul de drept", a declarat Piotr Buras, șeful biroului din Varșovia al Consiliului European pentru Relații Externe, Piotr Buras, pentru CNN.
Dar dacă Tusk va reuși să "dePiSifice" Polonia, va crea un model pentru Europa despre cum să înlăture efectele de lungă durată ale guvernării populiste.
Entuziasmul este deja palpabil; călătoriile lui Tusk la Bruxelles de când a devenit liderul în așteptare al Poloniei au avut un aer de sărbătoare, iar luna aceasta a fost numit de compania media Politico drept "Cea mai puternică persoană din Europa".
"Este văzut ca o speranță pentru Europa, în sensul că a arătat că este posibil să câștige împotriva populiștilor", a spus Buras.
"În contextul politic actual, acesta este un mesaj foarte puternic - unul dintre puținele mesaje optimiste care au venit din capitalele europene în ultimii ani."
O agendă îndrăzneață pentru a anula reformele PiS
Revenirea lui Tusk în politica internă a fost întâmpinată în Polonia "cu ușurare în unele colțuri, iar în altele cu neîncredere și scepticism", a declarat Jacek Kucharczyk, președintele think tank-ului Institute of Public Affairs din Varșovia.
"Oamenii nu credeau că ar putea găsi energia necesară pentru a face diferența".
În schimb, Tusk a unit o coaliție disparată a opoziției și a purtat ceea ce el a numit o bătălie pentru sufletul Poloniei - un mesaj de campanie care a rezonat în mod intenționat cu efortul președintelui american Joe Biden de a-l răsturna pe celălalt Donald cel mai influent din lume.
El a avut și o "ambiție personală", a spus Buras. "Această rivalitate, între el și Kaczynski, a durat foarte mult timp", a spus el. "El (a vrut) să-i arate lui Kaczynski că este singurul politician care este capabil să câștige împotriva lui".
Tusk a câștigat ultima bătălie, dar partidul lui Kaczynski se pregătește deja de un război pentru viitorul statului polonez. Opt ani de reforme care au divizat sistemul judiciar polonez, mass-media publică, companiile de stat și instituțiile culturale sunt adânc înrădăcinate; pentru a le inversa pe toate, anulând în același timp o reprimare a drepturilor femeilor și ale persoanelor LGBTQ+, vor fi necesari bani, energie și manevre politice iscusite.
Tusk a promis să anuleze modificările aduse politicii poloneze privind drepturile reproductive, care, în esență, a interzis toate avorturile în țară. De asemenea, el a promis sprijin pentru parteneriatele civile pentru cuplurile de același sex și va spera să convingă membrii mai conservatori ai coaliției sale să susțină aceste schimbări.
Dar alte părți ale agendei sale vor fi deosebit de complexe. "PiS are mulți oameni în poziții cheie în structurile poloneze", a declarat Buras. Experții juridici și politici au denunțat de mult timp multe dintre schimbările partidului ca fiind neconstituționale, dar o mare parte din program a fost inclusă în legislația poloneză și susținută de instanțe, astfel că Tusk "se va confrunta cu o provocare", a spus el, adăugând: "Cum să restabilești un sistem de stat de drept, fără a încălca principiile statului de drept?".
Tusk trebuie să învețe, de asemenea, să se descurce cu Andrzej Duda, președintele polonez aliniat la PiS, al cărui rol nominal simbolic este de așteptat să devină în schimb un obstacol major pentru noul guvern.
Duda, care se confruntă el însuși cu o campanie electorală dură pentru realegere în prima jumătate a anului 2025, are dreptul de veto și va fi supus presiunilor din partea partidului care face campanie în numele său pentru a înăbuși realizările lui Tusk.
El "cel mai probabil se va opune oricăror schimbări efectuate prin mijloace legislative", a prezis Kucharczyk.
Următorul obstacol major al lui Tusk va fi reprezentat de tribunale, unde PiS a modificat dramatic sistemul pentru a-și acorda un control mult mai mare asupra numirii și revocării judecătorilor.
Așa-numiții "neo-judecători" - noi judecători numiți cu implicarea Consiliului Național al Magistraturii, un organism căruia PiS i-a conferit puteri sporite, spre nemulțumirea UE - încă fac parte din cele mai înalte instanțe ale țării.
"Modificările au fost făcute cu încălcarea Constituției, iar coaliția de guvernare (a lui Tusk) nu are o majoritate suficientă pentru a schimba Constituția", a declarat Jaroslaw Gwizdak, un fost președinte de tribunal care a renunțat la rolul său în semn de protest față de modificările aduse de PiS sistemului judiciar.
PiS și-a apărat mult timp reforma judiciară ca fiind o schimbare foarte necesară pentru a elimina influența comunistă persistentă în instanțele poloneze. Dar Gwizdak a declarat pentru CNN că PiS s-a concentrat de ani de zile pe construirea unei "armate" de "susținători înrăiți în sistemul judiciar (și) în procuratură" - un efort care va fi dificil de descâlcit.
O opoziție vocală
Alegerile din octombrie au fost întâmpinate cu o bucurie rară în Europa; victoria lui Tusk, un titan al politicii UE care a condus Consiliul European din 2014 până în 2019, promitea să deschidă o nouă eră de cooperare între Polonia și bloc.
De asemenea, ar putea accelera o deplasare a balanței de putere spre est de la Paris și Berlin.
"Are planuri foarte mari pentru Europa", a declarat pentru CNN Mujtaba Rahman, director general pentru Europa la Eurasia Group, despre Tusk. "Dintre toți omologii săi, Tusk are un mandat mai mare, multă agenție și o viziune proeuropeană puternică pe care va încerca să o promoveze".
Tusk a promis luni că "Polonia își va recâștiga poziția de lider în Uniunea Europeană" în timpul mandatului său. El va trebui să asigure deblocarea unor finanțări de miliarde de euro pe care Bruxelles-ul le-a blocat din cauza modificărilor aduse de Polonia statului de drept.
Se așteaptă ca Varșovia să își continue rolul de avocat cheie pentru ajutorul ucrainean, o prioritate pe care Tusk a subliniat-o în discursul său inaugural de luni. Acest lucru îl va face un aliat crucial al administrației Biden, care se confruntă cu o bătălie pentru a menține finanțarea pentru Ucraina pe plan intern, încercând în același timp să convingă Europa să își mențină angajamentele.
Căldura sa față de Bruxelles va izola între timp și mai mult Ungaria, membrul autoritar cu care PiS s-a unit în disputele cu conducerea UE.
Dar cât de mult spațiu de manevră are Tusk pentru a juca rolul de om de stat ar putea fi dictat de evenimentele de acasă.
El se va confrunta cu o opoziție acerbă din partea PiS, un partid care va rămâne o forță formidabilă în politică, din cauza presupusei sale supuneri față de Europa - o linie de luptă cheie trasată în timpul alegerilor care a rămas de atunci. PiS este cel mai mare partid unic din parlamentul polonez, iar punctele sale de discuție naționaliste care promovează catolicismul, tradițiile poloneze și suveranitatea încă reverberează în ecosistemul mediatic al țării.
"Opoziția va fi foarte puternică", a declarat Buras, prezicând că PiS și Confederația de extremă-dreapta "vor încerca să se întreacă reciproc când vine vorba de retorica antieuropeană".
Deja au fost încercate lovituri de despărțire. Grupul de experți al fostului guvern privind influența rusă - un organism foarte desființat despre care criticii au spus că a fost creat doar pentru a critica precedentul prim-ministru al lui Tusk în timpul campaniei electorale - a recomandat luna trecută ca Tusk să fie exclus din funcție, a raportat PAP, o concluzie care a fost anticipată pe scară largă și în general ignorată.
Și, indiferent de realizările lui Tusk, acesta va avea dificultăți în a câștiga povestea publică dacă nu poate inversa transformările pe care PiS le-a făcut în mass-media de stat.
Rețelele de stat, precum TVP, au devenit în esență o portavoce a guvernului în ultimii ani, în genul Ungariei și chiar al Rusiei, unde succesele partidului de guvernământ sunt promovate ad nauseum.
Potrivit Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), care a monitorizat scrutinul, "acoperirea distorsionată și în mod deschis partizană" a TVP a favorizat PiS în timpul alegerilor din octombrie.
Tusk s-a angajat în campania electorală să reseteze televiziunea publică în doar "24 de ore", o promisiune imposibil de ambițioasă care s-ar putea întoarce împotriva sa.
În realitate, inversarea tendinței conservatoare și naționaliste care s-a infiltrat în emisiunile poloneze va dura ceva timp. Tusk va trebui să se confrunte cu Consiliul Național al Presei, creat și dominat de PiS, căruia fostul guvern i-a încredințat supravegherea sectorului media din Polonia.
"(Tusk) este un politician foarte ambițios", a declarat Buras, adăugând că puține agende politice din noul an vor fi la fel de complexe ca a sa.
Dar atunci când a făcut calculul de a reveni în politica poloneză, a spus Buras, Tusk a avut "motive să creadă că el este cel care poate salva propriul partid, dar și democrația poloneză".
"Juriul încă nu știe cum va reuși să facă acest lucru; îl așteaptă o mulțime de capcane și probleme".
Citește și:
- Acest lucru se va schimba în decembrie
- Fuziunea nucleară - exagerare sau soluție la problemele energetice?
- Activiști germani vorbesc în Dubai despre suferința din Israel și din Fâșia Gaza
- Criza bugetară alimentează dezbaterea privind venitul de cetățean - Bas avertizează împotriva populismului
Sursa: edition.cnn.com